Категория: Инструкции
Помочь руководителям общеобразовательных организаций скорректировать деятельность школы и внести изменения в локальные нормативные акты в соответствии с профессиональными стандартами и изменившимся законодательством.
Участники могут присылать вопросы организаторам заблаговременно, чтобы эксперты подготовили наиболее полные ответы на них.
Приняв участие в семинаре, ВыИзвините, мероприятие, которое Вы просматриваете, уже завершилось. Нажмите на кнопку внизу, чтобы ознакомиться с планом предстоящих мероприятий.
1. Нормативное регулирование:
- обязательность применения работодателями
- что считать неисполнением обязанности по применению профстандартов, последствия неисполнения
- срок для перехода на профстандарты
2. Подготовка работодателя к внедрению профстандарта с соблюдением требований законодательства и рекомендаций Минтруда:
- необходимые пункты плана по организации применения профстандартов
- определение перечня профстандартов, подлежащих применению у работодателя
- какие локальные нормативные акты работодателя придется изменить
- как провести оценку профессиональных компетенций работников
- как выбрать организацию (программу) для повышения квалификации или профессиональной переподготовки работников.
1. Нормативное регулирование:
- обязательность применения работодателями
- что считать неисполнением обязанности по применению профстандартов, последствия неисполнения
- срок для перехода на профстандарты
2. Подготовка работодателя к внедрению профстандарта с соблюдением требований законодательства и рекомендаций Минтруда:
- необходимые пункты плана по организации применения профстандартов
- определение перечня профстандартов, подлежащих применению у работодателя
- какие локальные нормативные акты работодателя придется изменить
- как провести оценку профессиональных компетенций работников
- как выбрать организацию (программу) для повышения квалификации или профессиональной переподготовки работников
3. Возможные проблемы при внедрении профстандартов и варианты их решения:
- работник отказывается подписывать документы с новыми требованиями в связи с началом применения профстандартов
- работник отказывается проходить процедуру оценки квалификации
- работник отказывается пройти курс профессиональной переподготовки или повышение квалификации
- надо ли уволить работника, если опыт его работы не соответствует требованиям профстандарта
Образование: дополнительное, среднее профессиональное, общее, дошкольное. Разработаны ли профстандарты для должностей в нашей сфере? Как отследить какие простандарты вводятся в действие? Правильно ли я поняла, что профстандарты заменят должностные инструкции? Как пошагово перейти на профстандарт?
Профстандарты не заменят должностные инструкции.
Согласно Федеральному закону от 2 мая 2015 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" профстандарты будут обязательными лишь частично .
Поправки касаются применения профессиональных стандартов.
Уточняется понятие профстандарта. Это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.
В настоящее время проф. стандарт или единый квалификационный справочник применять обязательно, если в соответствии с Трудовым Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов (наглядно оказано ниже на слайде )
С 1 июля 2016 г. вводится обязанность применения работодателями (в том числе, коммерческими организациями) профстандартов в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, если эти требования установлены законодательством или нормативно-правовыми актами Российской Федерации .
За неисполнение данной обязанности работодатель может быть привлечен к ответственности.
Например, требования к квалификации главного бухгалтера на законодательном уровне закреплены. Так, обязательные требования к квалификации главного бухгалтера экономического субъекта, за исключением кредитной организации, предусмотрены статьей 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ. Здесь предусмотрено высшее образование, стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью. не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет.
Наглядно показано ниже на слайде
В остальной части профстандарты будут применяться работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых ими трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.
Если к Вашей организации применимо сказанное выше, то мы рекомендуем:
- привести наименований профессий и должностей работников в соответствие с проф. стандартом или квалификационным справочником (о переименован должности: http://www.budget.1kadry.ru/#/document/131/4876/?step=2 );
- сверить с ЕКС и проф. стандартом функциональные обязанности работника;
- оценить соответствие работника квалификационным требованиям. Возможно организовать проведение аттестации ранее принятых работников на предмет их соответствия выполняемой работе (об аттестации: http://www.budget.1kadry.ru/#/document/130/51135/?step=4 );
- подготовить план повышения квалификации работников, а для кого-то и переподготовки в соответствии с требованиями стандарта (Вам может быть полезен материал: Повышение квалификации за счет работодателя. Когда компания вправе взыскать расходы с работника ).
Кроме того, в целях проверки соответствия сотрудника занимаемой должности работодатель имеет право провести аттестацию.
Если аттестационная комиссия пришла к выводу о несоответствии сотрудника занимаемой должности, руководитель организации вправе его уволить (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). В порядке увольнения по данному основанию сотруднику следует предлагать все должности, соответствующие его квалификации, в том числе нижестоящие.
Также, при наличии волеизъявления работника, его можно в любой момент времени уволить по собственному желанию: http://budget.1kadry.ru/#/document/130/51106/?step=17. Возможно увольнение по соглашению сторон трудового договора: http://budget.1kadry.ru/#/document/130/50734/?step=20 .
Таким образом, если работник уже принят на работу, при отсутствии у него необходимого образования, опыта, то уволить его с работы можно будет только в том случае, если он реально не справляется своей работой в связи с недостаточной квалификацией, что должно быть подтверждено результатами аттестации.
Полный перечень утвержденных профстандартов (на настоящий момент времени) можно посмотреть здесь: http://budget.1kadry.ru/#/document/117/16367/?step=34 , а также на официальном сайте: http://profstandart-kadry.ru/ .
Популярные вопросыПодробности в материалах Системы Кадры:
1. Ответ:Как применять профессиональные стандарты
Для чего разрабатывают профессиональные стандарты
Профессиональный стандарт представляет собой характеристику квалификации, которая необходима работнику для выполнения определенного вида профессиональной деятельности (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ ). Стандарт может быть разработан как для определенной должности или профессии, например для сварщика, педагога, так и на виды деятельности, в которые входят целые группы родственных должностей и профессий, например управление персоналом, СМИ, специалисты в области финансов.
В отличие от применяемых сегодня ЕКС и ЕТКС структура описания квалификационной характеристики в профессиональном стандарте предусматривает использование более современной конструкции, отвечающей реалиям современного бизнеса и рынка труда. В профессиональных стандартах предусмотрены взаимосвязанные требования к уровню знаний работника, его умениям, профессиональным навыкам, опыту работы. Собственно профессиональные стандарты идут на смену тем самым справочникам, которые на текущий момент утратили свою актуальность и уже не могут в полной мере отвечать современным требованиям бизнеса и реальным условиям рынка труда.
Современный профессиональный стандарт представляет собой набор обобщенных трудовых функций с расшифровкой возможных наименований должности работников и необходимых требований к образованию и опыту работы для выполнения данной функции. Далее каждая обобщенная функция распадается на отдельные трудовые функции, содержащие перечень конкретных действий, которые должен выполнять работник, а также требования к знаниям и умениям, необходимым для выполнения данной трудовой функции. В зависимости от наличия соответствующих знаний и умений, а значит, и возможности выполнять ту или иную функцию определяется и уровень квалификации работника.
В результате работодатели смогут широко применять профессиональные стандарты в следующих целях:
Помимо прочего, профстандарты будут применять при разработке образовательных стандартов и программ как федерального, так и местного уровня (подп. «б». «в» п. 25 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 ). Это необходимо, чтобы сократить существующий в настоящее время разрыв между знаниями, которые получают студенты в рамках образовательных программ, и знаниями, которые в реальности нужны современному бизнесу. То есть профессиональные стандарты представляют собой инструменты, позволяющие создать устойчивое и эффективное взаимодействие сферы труда и сферы образования и обеспечить рациональное использование человеческих ресурсов.
При таком комплексном подходе к профстандартам их применение позволит работодателям:
Работникам же внедрение профстандартов позволит:
Внимание: 2 мая 2015 года был опубликован Закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ о порядке применения работодателями профессиональных стандартов, который вносит соответствующие изменения в Трудовой кодекс РФ и Закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Так, согласно закону, с 1 июля 2016 года работодатели обязаны будут применять профстандарты, только если требования к квалификации, которая необходима сотруднику для выполнения определенной трудовой функции, установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами. В остальных случаях, когда обязательность применения содержащихся в профстандартах квалификационных характеристик не установлена, применять профстандарты будут в качестве основы для определения требований к квалификации сотрудников.
Кроме того, формирование требований федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования к результатам освоения основных образовательных программ профессионального образования в части профессиональной компетенции будут осуществлять на основе соответствующих профессиональных стандартов при их наличии.
Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащимся в профессиональных стандартах, установит Правительство РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Как происходит разработка профессиональных стандартов
Разработка профессиональных стандартов – большая комплексная задача, которая будет реализована постепенно. В планах на ближайшие три года утверждение порядка 800 стандартов по самым разным направлениям. В настоящее время большинство стандартов находятся в стадии разработки. В то же время в числе первых утверждены стандарты педагога, социального работника, программиста, сварщика.
Полный перечень утвержденных стандартов приведен в таблице .
Разработка стандартов происходит в соответствии с утвержденными планами. Среди них:
Работодатели вправе принять участие в разработке проектов профессиональных стандартов (п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 ). Для этого необходимо направить уведомление о разработке проекта по адресу prof.standart@niitss.ru (ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования»). Рекомендуемый образец уведомления размещен на официальном сайте Минтруда России. Помимо уведомления работодатель представляет в Минтруд России следующий комплект документов:
При разработке проекта профессионального стандарта необходимо руководствоваться следующими документами:
В течение 10 календарных дней со дня поступления проекта профессионального стандарта Минтруд России:
Срок общественного обсуждения составляет не более 15 календарных дней со дня размещения проекта профессионального стандарта на сайте. Федеральный орган направляет в Минтруд России свои замечания и предложения по проекту профстандарта также в течение 15 календарных дней со дня его получения.
После этого Минтруд России направляет проект профстандарта вместе с результатами его рассмотрения федеральным органом и итогами общественного обсуждения в Национальный совет по профессиональным квалификациям. Национальный совет проводит экспертизу документа и направляет соответствующее экспертное заключение в Минтруд России. На законодательном уровне не закреплен срок проведения такой экспертизы. На практике заседания Национального совета проходят с периодичностью один раз в один или два месяца, то есть примерно столько времени длится экспертиза проектов профстандартов.
В течение семи календарных дней после получения заключения Национального совета Минтруд России принимает решение об утверждении или отклонении проекта профессионального стандарта и информирует о принятом решении разработчика профстандарта.
В среднем рассмотрение и утверждение профстандарта на практике длится около трех месяцев (п. 13–15 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 ).
Сведения об утвержденных профессиональных стандартах вносят в специальный реестр, порядок создания и ведения которого устанавливает Минтруд России (п. 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 ). Информацию об утвержденных профессиональных стандартах Минтруд России направляет в Минобрнауки России в течение 10 дней после вступления их в силу, для того чтобы их положения были учтены при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования (п. 19 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 ).
Проекты профессиональных стандартов могут быть разработаны как за счет собственных средств работодателя, так и за счет средств федерального бюджета на основе государственного контракта, заключаемого в соответствии с Законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ (п. 7. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 ). Так, например, перечень проектов профстандартов, разрабатываемых за счет средств федерального бюджета, указан в приложении к приказу Минтруда России от 8 мая 2013 г. № 200 .
Вопрос из практики: нужно ли менять должностные инструкции из-за введения профессиональных стандартов
До введения профессиональных стандартов и признания ныне действующих квалификационных справочников утратившими силу обязанность менять должностные инструкции не возникает.
В настоящее время профессиональные стандарты только разрабатывают. Перечень утвержденных стандартов приведен в таблице. Их массовое применение и использование начнется не ранее 2015 года, а возможно, даже позже.
После того как основные профстандарты разработают и утвердят, будет сформирован новый классификатор профессий, разделенный для конкретных отраслей, областей профессиональной деятельности. Планируется, что после этого ныне действующий квалификационный справочник будет отменен, и вот тогда уже, вероятно, потребуются отдельные изменения в должностных инструкциях работников.
Вместе с тем уже сейчас организации, принимая новых работников на должности, по которым профессиональные стандарты утверждены, при необходимости могут пересматривать должностные инструкции и включать в них навыки, знания и умения из новых профстандартов. Однако в настоящее время это является именно правом, а не обязанностью организации.
эксперт по трудовому законодательству, директор и главный редактор Системы Кадры
С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,
эксперт Системы Кадры
Современное законодательство предъявляет новые требования к профессиональным навыкам и знаниям работников предприятий. С 1 июля 2016 года вступили в силу изменения Трудового кодекса, касающиеся внедрения профессиональных стандартов.
Семинар ответит на многие вопросы, связанные с нормативно-правовой базой, оценкой и приведением уровня квалификации работников в соответствие с профессиональными стандартами. Обучение поможет определять в каких ситуациях, какие профессиональные стандарты применяются, а в каких действует Единый квалификационный справочник должностей. Также наши преподаватели рассмотрят планы Национального Совета при Президенте РФ по профессиональным квалификация и Совета по профессиональным квалификациям в области управления персоналом на 2016-2018 гг.
Знания и практический опыт преподавателя, являющегося одним из авторитетных членов национального Союза кадровиков и опытным руководителем кадровой службы, позволит слушателям максимально эффективно и наиболее комфортно перейти на работу с системой профессиональных стандартов.
Исключительность семинара – модуль «Приведение уровня квалификации работников в соответствие профессиональным стандартам путем обучения», который на сегодняшний день доступен в учебной программе только нашего Центра профессионального образования «ТехноПрогресс».
Если вы хотите точно знать, как внедрить систему профессиональных стандартов на предприятии и уметь эффективно применять эти знания на практике – приглашаем вас на обучение!
Продолжительность: 1 день
Количество часов: 8 академических часов
Работа кадровой службы. Кадровое делопроизводство
Ближайшая группа: 7 февраля
Только грамотный специалист способен компетентно вести кадровое делопроизводство, ведь данная сфера труда требует от исполнителя знания многих отраслевых и узкоспециальных документов, а также системы по составлению и ведению учетной документации.
В ходе обучения слушатели курсов по кадровому делопроизводству получат актуальные знания в области трудового права и кадрового учета. Это особенно важно, так как в 2016 г. многие законодательные акты в данной области – профессиональные стандарты; МРОТ; определение льготных категорий граждан; правила охраны труда и пр. – претерпели значительные изменения.
Каждый модуль курса рассматривается в учебное время очень подробно. Самые трудные и неоднозначные темы, в том числе обучение ведению военно-учетного стола, «совместительство» и «совмещение»; дистанционная и надомная работа и др. опытные преподаватели объясняют детально, обращая внимание на все нюансы. Ведение военного учета в организации – порой одна из самых непростых задач даже для кадровиков с большим стажем работы. Наш преподаватель, обладающий внушительным опытом работы в Вооруженных силах РФ, специально разработал модуль программы «Обучение ведению воинского учета», позволяющий слушателям получить исчерпывающую информацию по этому вопросу.
Слушатели курса посетят интересные лекции, получат информативные методические пособия: по каждому модулю есть теоретическая часть, практические кейсы, образцы форм; и лаконичные, но емкие презентационные материалы. В Центре профессионального образования «ТехноПрогресс» вы пройдете не просто обучение составлению трудовых договоров. Окончив курс, вы станете обладателем масштабных знаний в сфере кадров и трудового права, которые, несомненно, помогут вам достичь высоких результатов, и доказать свое соответствие профессиональному стандарту специалиста по управлению персоналом.
Если вы хотите в совершенстве владеть навыками в области кадрового делопроизводства – приглашаем вас на обучение!
По окончании занятий слушателям выдается документ о повышении квалификации установленного образца.
Программа повышения квалификации рекомендована для подготовки к аттестации специалистов в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист по управлению персоналом», утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 06.10.2015 г. № 691н.
Алгоритмы внутреннего аудита кадровых документов и подготовка к проверке ГИТ
Ближайшая группа: 14 февраля
Внутренний аудит кадровых документов – процесс, требующий определенных навыков и скрупулезного внимания. Наш курс специально создан для того, чтобы научить слушателей квалифицированно проводить аудит кадровых документов и грамотно оформлять его итоги.
Во время обучения компетентные преподаватели дадут рекомендации по вопросам ведения кадровой документации в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов, научат правильно протоколировать ситуации, связанные с потерей или порчей документов. Также слушатели узнают о нюансах подготовки к проверке трудовой инспекции, процедуре обжалования решений госинспекторов, ответственности за нарушения.
Учебный курс аудита кадровых документов построен так, что на занятиях демонстрируются слайды, видеоматериалы «Из жизни отдела кадров». Слушатели видят, а потом анализируют типичные профессиональные ошибки при приеме сотрудников на работу, ведении трудовых книжек, увольнении персонала и пр. В конце каждой темы слушатели проходят практикум, обсуждают актуальные вопросы. Все это помогает отрабатывать и закреплять необходимые знания и умения. Кроме того, слушатели получают информативные методические пособия и рабочую тетрадь.
Все обучение основано на реальных ситуациях и судебных делах. Такая форма занятий поможет слушателем избежать собственных ошибок при подготовке к проверке ГИТ, и успешно отстаивать свои права во время ее проведения.
Если вы хотите уметь грамотно проводить аудит внутренних кадровых документов организации и знать, как пройти проверку ГИТ – приглашаем вас на обучение!
По окончании занятий слушателям выдается документ установленного образца.
Программа повышения квалификации рекомендована для подготовки к аттестации специалистов в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист по управлению персоналом», утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 06.10.2015 г. № 691н.
Операционное и стратегическое управление персоналом и подразделением организации
Ближайшая группа: 18 апреля
Программа курса разработана с учётом требований, предъявляемых профессиональным стандартом «Специалист по управлению персоналом», утверждённым приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от «06» октября 2015 г. № 691н по части трудовых функций 3.7.1. 3.7.2. 3.7.3, 3.8.1, 3.8.2, 3.8.3 (7 уровень квалификации).
Построение эффективной системы оплаты труда: типичные ошибки и практические рекомендации
Ближайшая группа: 24 апреля
Программа курса составлена с учетом требований стандарта профессии «Специалист по управлению персоналом», утвержденным 06.10.2015 Приказом Минтруда №691н. Главная задача семинара – научить ответственных лиц оптимизировать существующую систему оплаты труда и разработать эффективные методы мотивации и удержания сотрудников.
При помощи игровых форм обучения, решения задач и разбора бизнес-кейсов участники курса изучат практические приёмы по построению эффективной системы оплаты труда на предприятии. На семинаре используют наглядные материалы: бланки, документацию, отчеты. Это поможет лучше усвоить и закрепить полученные знания.