Категория: Руководства
На переднем крае теоретических разработок, имеющих большую практическую значимость, в настоящее время оказались направления, которые в наибольшей мере отражают изменившиеся условия функционирования организаций. Это вызвано и ориентацией на новейшие технологии, и проблемой рисковых инвестиций, и способами высокопродуктивного ведения хозяйства, и прогнозированием потребительского спроса и поведения конкурентов, и господством стратегического подхода в управлении. Среди основных направлений теоретических обобщений и разработок можно назвать следующие.
1. Реинжиниринг. или перестройка на современной информационной и технологической основе организации производства и управления. Это и теория, и методы комплексного оздоровления корпораций, управленческого ренессанса с охватом и реконструкцией всех без исключения элементов, в том числе систем человеческих мотиваций и стимулов. В рамках этого направления рассматриваются и новые импульсы повышения эффективности, связанные с сокращением размеров и оптимизацией хозяйствующих субъектов, и потенциал матричных структур, органически сочетающих линейное и программное руководство, и возможности деятельности комплексных целевых команд, и многое другое. Управленческий механизм фирмы настраивается на овладение рынком – анализ его емкости, организацию сбыта товаров, способы стимулирования продаж, обеспечение конкурентоспособности товаров и услуг.
2. Концепция внутренних рынков корпораций (или организационных рынков). Она характеризуется перенесением закономерностей и принципов рыночного хозяйства на внутреннюю деятельность корпораций. Такие революционные преобразования должны охватить все их подразделения (линейные, функциональные, маркетинговые и даже аппарат высших руководителей). Они становятся автономными звеньями, которые покупают и продают товары и услуги, участвуя во внутрифирменном и межфирменном обороте, и объединяются едиными информационными сетями, финансовыми системами и предпринимательской культурой. Благодаря развитию прямых связей организационные рынки резко сокращают многие виды расходов, внимание фирм фокусируется на обосновании перехода от иерархических к горизонтальным управленческим структурам, на поиске выгодного соотношения между крупными и малыми операциями.
Согласно этой концепции, подразделения, имеющие широкую экономическую самостоятельность внутри предприятий, могут оперативно вносить изменения в производстве товаров, предоставлении услуг, во всей системе отношений с потребителями. На этой основе и с использованием информационных технологий формируются сетевые организации с распределенными автономными звеньями, так называемые виртуальные корпорации. Появляется принципиально новый объект управления, требующий очень тонкой настройки. К этому направлению примыкает и разрабатываемая концепция «демократической корпорации», предусматривающая широкую децентрализацию управления с развитием демократических форм и методов функционирования подразделений и руководителей.
3. Теория альянсов (ассоциативных форм организации и управления). Интеграционные процессы в управлении, ориентированные на более эффективное использование всех видов ресурсов (и в первую очередь научно-технических, инвестиционных и финансовых), приводят к появлению многообразных форм горизонтального объединения организаций. Образуются плоские организационные иерархии вокруг основных процессов, имеющие специфические цели. Это не только так называемые горизонтальные корпорации, но и стратегические союзы, различные модификации конгломератов, консорциумов, холдингов, хозяйственных ассоциаций и групп.
Новая корпоративная модель предусматривает расширение кооперации среди конкурентов, поставщиков и потребителей и тем самым меняет представление о границах организации. Профессиональные знания и умения каждого партнера позволяют создавать более эффективную организацию, в которой любая функция и процесс реализуются на глобальном уровне. Компании объединяются для того, чтобы использовать специфические рыночные возможности, которые отдельно взятыми организациями не могут быть реализованы. Особое внимание уделяется проблеме всестороннего развития человеческих ресурсов. Отношение к людям как к ведущему ресурсу, к капиталу, а не как к персонифицированным издержкам производства становится едва ли не центральным постулатом теории организации. Важное значение придается проблеме доверия – к системе управления, принимаемым решениям, их исполнению, руководителям.
теория денег сочетается с положениями о денежной системе.
4. Концепция «экологически осознанного руководства» предприятием. Основой данной концепции является рассмотрение предприятия как экологической субсистемы. Это означает, что предприятие – это часть природного кругооборота. В таком понимании в центре внимания оказываются экологические процессы. В рамках данной концепции важнейшими целями предприятия как экологической субсистемы считаются: защита ресурсов (получение на входе в субсистему экологически проверенных ресурсов и их экономное расходование); ограничение выбросов (т. е. предотвращение или уменьшение утечки вредных веществ в окружающую среду на выходе из субсистемы); сокращение отходов (снижение их количества, переработка и повторное использование); ограничение риска, т. е. уменьшение потенциальных опасностей на выходе из субсистемы, предотвращение аварий или снижение тяжести их последствий; производство безвредных продуктов, т. е. таких продуктов, которые на протяжении их жизненного цикла являются ресурсосберегающими, не наносят вреда окружающей среде (не имеют вредных выбросов и отходов), обладают низкой долей риска.
Члены общества, являясь участниками систем, различающихся по строению, функциям, предназначению, принципам функционирования, осуществляют разнообразную по целям, методам и параметрам деятельность. Многообразие форм, видов деятельности членов общества, неоднозначность их результатов для общественной системы и каждого индивидуума в отдельности привело к необходимости подробного рассмотрения данного явления. В результате в науке выделился самостоятельный предмет исследования – разделение труда.
Сущность разделения труда. Необходимость разделения труда исторически связана с потребностями совместной деятельности в процессе развития производства. Специфика производства с социальной точки зрения состоит в том, что люди, участвующие в общественном производстве, вступают во взаимоотношения, обмениваясь продуктами своего труда. Разделение труда неотделимо от сил и производственных отношений. Развитию разделения труда способствуют господствующие в обществе механизмы экономического, авторитарного и религиозного принуждения. Разделение труда связано с противоречиями, имеющими место между производительными силами, общественным состоянием и сознанием. Показательно, что духовная и материальная деятельность, наслаждение и труд, производство и потребление выпадают на долю различных индивидов. Также развиваются противоречия между интересами личными или отдельной семьи и общим интересом всех индивидов, находящихся в общении друг с другом.
Разделение труда и собственность. Длительный период развития разделения труда, выделение новых видов труда, неравенство в результатах труда приводят к тому, что в обществе с момента появления института частной собственности формируются ее различные формы. В науке устоялось такое понимание, согласно которому разделение труда и частная собственность – это тождественные выражения. Взаимодействие таких элементов, как разделение труда, частная собственность на средства производства, наемный труд, приводит к появлению конкуренции.
Также в результате такого взаимодействия формируются классы общества.
Разделение труда и специализация. Разделение труда тесно связано со специализацией.
Люди, занимаясь различными видами деятельности, выбирают их в результате различных обстоятельств.
Основополагающим аргументом в пользу выбора профессии является способность человека.
Поэтому в процессе разделения труда исполнители каждой из его разновидностей специализируются на осуществлении определенной работы, производстве определенных продуктов или их составных частей.
Двойственная природа разделения труда.
Поскольку труд (согласно трудовой теории стоимости К. Маркса) исследуется с двух сторон (вещественной и общественной), то при рассмотрении разделения труда необходимо признавать роль вещественного и общественного труда в способе производства.
С вещественной стороны разделение характеризует его материально-вещественное содержание.
С общественной стороны разделение труда характеризует общественную форму труда, его общественное устройство.
Разделение труда, не связанное с обменом товаров, представляет собой кооперацию, в ходе которой осуществляется соединение несамостоятельных в трудовом отношении частей в органическое целое. Поэтому разделение труда, рассматриваемое с вещественной стороны, представляет собой не собственно соединение отдельных частей в целое, а лишь предпосылку или материальные условия такого соединения.
В теории организации разделение труда является одной из наиболее изученных сфер общественного хозяйства. Подробно обоснована и идентифицирована типология видов разделения труда. В теории организации рассматриваются следующие виды разделения труда.
Естественное разделение труда. Данный вид разделения труда основан на физиологических особенностях и половозрастных различиях работников. Он бывает легким, нормальным и тяжелым. Естественное разделение труда связано также с охраной здоровья некоторых категорий трудящихся.
Функциональное разделение труда. Функциональное разделение труда является основой общественного разделения труда. Однако его не относят к разновидностям общественного разделения труда, поскольку многообразные формы проявления человеческой деятельности, обусловленные функциональным разделением труда, свойственны и единичному, и частному, и общему разделению труда. Исторически функция и должность как первичные формы отношений общественной деятельности выражаются в разновидностях технического, технологического и общественного разделения труда.
Техническое разделение труда. Техническое разделение труда предполагает определенную концентрацию средств производства в рамках одного региона или специализированной организации.
Технологическое и общественное разделение труда. Каждому из данных видов (разновидности) труда соответствует определенный вид (разновидность) промежуточного продукта или услуги, в отличие от общественного разделения труда, где обмен готовыми продуктами осуществляется между самостоятельными и отделенными в организационно-техническом отношении производителями.
Авторитарно-организационное разделение труда. Основой этого вида разделения труда являются авторитет, власть, сила и обусловливаемое ими иерархическое устройство социальной системы – механизм авторитарного единения, принуждения и подчинения коллективно действующих работников.
Хозяйственное разделение труда. Данная разновидность общественного разделения труда является формой видов и разновидностей труда. В результате хозяйственная структура общества представляет собой классификацию родов деятельности по основным отраслям народного хозяйства, каждая из которых отличается друг от друга характером выполняемых общественных функций расширенного воспроизводства (промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство, связь и др.).
Территориальное и международное разделение труда. Данные виды разделения труда выступают разновидностями общественного разделения труда.
Они закрепляют за определенными регионами государства определенные отрасли производства, их функциональные службы и производственные подразделения.
Формой проявления территориального разделения труда является политико-административное устройство страны (автономные республики, края, округа, города, районные центры и т. д.).
Формы производства, в рамках которых реализуется территориальное разделение труда, обусловливаются экономическими районами (регионами), топливно-энергетическими, территориально-производственными, аграрно-промышленными, лесопромышленными комплексами, промышленными узлами, территориально-производственными объединениями, предприятиями, их филиалами и отделениями.
Международное разделение труда реализуется в рамках интеграции стран.
Международная экономическая интеграция представляет собой новую форму сотрудничества. Это сознательно и планомерно регулируемая правительствами стран форма проявления международного разделения труда.
Основателем общей теории систем является Л. Берталанфи (1901–1972 гг.). Данная теория возникла в 1940-х гг. Он обосновал концепцию организма как открытой системы. Также им были сформулирована программа построения общей теории систем. В данной теории он объединил принципы целостности организации, эквифинальности (достижения системой одного и того же своего конечного состояния при различных начальных условиях) и изоморфизма. Большинство специалистов рассматривают общую теорию систем как своеобразную метатеорию, в которой обобщаются выработанные представителями различных научных направлений знания о системах.
Базовые принципы общей теории систем.
Принцип системности. Данный принцип трактуется как определенная система в виде комплекса взаимосвязанных элементов, образующих собой целостность. Он предполагает рассмотрение изучаемых явлений объективной действительности с точки зрения системного целого и его закономерностей.
Принцип изоморфизма. Данный принцип предполагает наличие однозначного (собственно изоморфизм) или частичного (гомоморфизм) соответствия структуры одной системы структуре другой. Наличие такого соответствия позволяет моделировать одну систему посредством другой, подобной ей. Данные принципы подчеркивают наличие общих системных закономерностей. Это не исключает и собственно специфики формирования, функционирования и улучшения систем различных типов. Общая теория систем пытается объяснить общие закономерности.
Общая теория систем Л. Берталанфи представляется в двух аспектах.
В широком смысле теория систем – это основополагающая, фундаментальная наука, охватывающая совокупность проблем, связанных с исследованием и проектированием систем. В теоретическую часть теории систем включается 12 направлений.
В узком смысле теория систем – это теория, стремящаяся вывести из общего определения системы (как комплекса взаимодействующих элементов) понятия, которые относятся к организованным целым (взаимодействие, сумма, централизация, финальность), и применяющая их для анализа конкретных явлений.
В настоящее время выделился ряд научных направлений, решающих основные задачи теории систем: кибернетика. базирующаяся на принципе обратной связи и вскрывающая механизмы целенаправленного и самоконтролируемого поведения; теория информации. вводящая понятие информации как некоторого количества и развивающая принципы передачи информации; теория игр. анализирующая в рамках особого математического аппарата рациональную конкуренцию двух или более противодействующих сил с целью достижения максимального выигрыша и минимального проигрыша; теория решений. анализирующая рациональные выборы внутри организаций на основе рассмотрения данной ситуации и ее возможных исходов; топология. или реляционная математика; факторный анализ. т. е. процедуры изоляции посредством использования математического анализа факторов в многопеременных явлениях в различных областях знания.
Данные теории имеют общие черты: они сходны в том, что необходимо решать проблемы, присущие многим наукам. Эти теории вводят новые понятия и модели; они имеют дело преимущественно со многими переменными. Вводимые этими теориями модели являются междисциплинарными по своему характеру и выходят далеко за пределы сложившихся областей научного знания; вводятся такие понятия, как целостность, организация, направленность движения или функционирования.
Недостатки общей теории систем. Это неполное определение понятия «система», отсутствие рассмотрения особенностей саморазвивающихся систем и теоретического исследования связей, а также условий, в которых система модифицирует свои формы.
Система представляет собой множество элементов, для которого определены некоторые отношения.
Системы по различным признакам делятся на группы, классы, виды, разновидности. Все классификационные признаки дают возможность отнести системы к трем группам, отличающимся по характеру свойств, видам отношений, связей и разнообразию элементов, составляющих множество.
Первая группа систем. Данную группу составляют системы, выделенные по форме познания. Системы данной группы делятся на два класса: абстрактные и конкретные, или так называемые материальные. Абстрактные системы основаны на умственном выделении общих существенных свойств и связей и отвлечении от других, частных, свойств их элементов и связей. В рамках абстрактных систем также выделяют три вида систем: изолированные (в которых вычленяются исследуемое свойство или связь (отношение) из некоторой целостности), обобщенные, дающие обобщенную характеристику свойств и отношений элементов в системе, идеализированные, в которых происходит полное замещение реального эмпирического свойства и (или) отношения идеализированной схемой. Материальным, или конкретным, системам присущи единство, целостность их элементов во всем многообразии связей, отношений и свойств. Материальные системы делятся по составу элементов на системы неорганической природы (физические, геологические, химические, технические) и живой природы (биологические организмы, популяции, экологические системы).
Вторая группа систем. Системы данной группы выделены по критерию видов отношений. В данной группе системы подразделяются на два вида: закрытые и открытые. По наличию обратной связи все системы делятся на два класса – разомкнутые и замкнутые. В разомкнутых системах не существует обратной связи. Это означает отсутствие процедуры учета выходных характеристик объекта управления в процессе принятия решений. В замкнутых системах наряду с плановым заданием учитывается информация, поступающая от объекта управления о ходе его фактического выполнения, которая и является обратной связью. В рамках данной группы также рассматриваются системы, классифицируемые по степени определенности отношений и связей. В соответствии с данным критерием все системы можно отнести к двум классам – детерминированным и стохастическим. Детерминированные системы характеризуются ограниченным и строго определенным количеством связей и отношений как между элементами системы, так и между элементами внутренней и внешней среды. Стохастические системы характеризуются наличием случайно возникающих связей и отношений, обладающих различными степенями вероятности.
Третья группа. В данную группу выделены системы по критерию количества и разнообразия элементов, составляющих множество. В данной группе выделяют три класса систем: простые, сложные и очень сложные системы. Простыми системами считают такие, в которых количество элементов и связей между ними составляет не более 10 000. Сложные системы – это технические (электронно-вычислительные машины, персональные компьютеры, локальные вычислительные сети и др.) и организационно-экономические, (предприятие, промышленное объединение), количество элементов и связей в которых варьирует от 10 5 до 10 6. К очень сложным системам относят биологические (например, мозг человека) и социально-экономические (экономика РФ). Подобные системы называются большими, и количество элементов и связей в них колеблется от 10 7 до 10 10 .
Классификация систем позволяет наиболее полно рассмотреть встречающиеся в практике системные формы. Многообразие критериев классификации систем показывает многоаспектность существования систем в реальной жизни.
Функционирование организационных систем в современных условиях связано со многими трудностями. Сложность внешней среды объективно вызывает сложность решения задач в процессе функционирования и развития организаций. В теоретическом плане рассмотрение проблем развития организаций в течение длительного периода времени осуществляется на основе специально выведенных теорией инструментов познания. Имея широкий арсенал, теория обладает возможностями решения самых разнообразных проблем организации, имеющих практический характер. Одним из эффективных инструментов исследования проблем организаций является системный подход, позволяющий комплексно подойти к решению актуальных задач современности.
Системный подход представляет собой разъяснительное выражение процедур описания объектов как систем и способов их описания, объяснения, предвидения, разработки. Иногда под системным подходом понимается некоторая совокупность системных принципов. Системный подход является также направлением современной методологии научного познания и социальной практики. В его основе лежит рассмотрение анализируемых объектов как систем. Данный подход предполагает раскрытие целостности объекта, выявление многообразных взаимосвязей в нем и сведение их в единую теоретическую картину. Основу системного подхода составляют методы и средства, позволяющие исследовать свойства, структуру и функции анализируемых объектов и процессов в целом.
Факторы, являющиеся базисом системного подхода: современные научные, фундаментальные и прикладные исследования с подходом целостности, организованности объектов исследования (кибернетика, биология, психология, лингвистика); современная сверхсложная техника и программное обеспечение, в которых системный подход представляет ведущий принцип разработки сложных структурных объектов; организация производства и управления, когда проводится анализ экономических, экологических, социологических, организационных, психологических, правовых и этических аспектов.
Логика системного подхода. При использовании системного подхода исследование объекта проходит в определенном порядке. На первом этапе исследуются функции системы. Далее определяются связи функций системы с множеством взаимодействующих элементов, рассматривается структура системы не как отношение (взаимосвязь, взаимодействие), а как определенным образом упорядоченное расположение одних элементов по отношению к другим. Принцип системного подхода состоит в рассмотрении элементов системы как взаимосвязанных и взаимодействующих с целью достижения глобальной цели функционирования системы. Особенность системного подхода состоит в том, что в его ходе осуществляется оптимизация функционирования не отдельных элементов, а всей анализируемой системы в целом. Системный подход используется как на этапе анализа систем, так и на этапе синтеза данных систем.
Системный подход основывается на принципах единства (совместного рассмотрения системы как единого целого и как совокупности частей); развития (учета изменяемости системы, ее способности к развитию, накапливанию информации с учетом динамики среды); глобальной цели (ответственности за выбор глобальной цели, оптимум подсистем не является оптимумом всей системы); функциональности (совместного рассмотрения структуры системы и функций с приоритетом функций над структурами); сочетания децентрализации и централизации; иерархии (учета соподчинения и ранжирования частей); неопределенности (учета вероятностного наступления события); организованности (степени выполнения решений и выводов).
При рассмотрении любой организации могут быть использованы различные аспекты.
Производственно-технический (организационный) аспект. В таком аспекте организация – это система машин, механизмов, агрегатов, различного оборудования, автоматизированных и поточных линий, а также обслуживающего их персонала. В данной системе представляют интерес материальные и энергетические связи, объединяющие указанные элементы в единую систему. Цель управления в данной системе – достичь получения заданного объема продукции и услуг требуемого ассортимента с необходимыми свойствами и качественными характеристиками.
Экономический аспект. Рассмотрение организации в данном аспекте предполагает понимание организации как системы, включающей в себя такие элементы, как ресурсы, которыми в данный период обладает организация. Основными связями и отношениями между элементами выступают финансово-экономические, объединяющие элементы системы в процессе создания стоимости (себестоимости) продукции и услуг в планируемом периоде. Основными параметрами системы, кроме ресурсов, в данном случае являются: тип производства продукции и (или) услуг (единичный, серийный, массовый), уровень специализации и кооперирования производственных процессов, уровень и формы организации производства (поточное, непрерывно-поточное, прямоточное). Все параметры экономической системы делятся на эндогенные (внутренние: объем выпуска продукции и (или) услуг в натуральной и стоимостной формах, прибыль, рентабельность, доходы, окупаемость инвестиций, степень ликвидности основных фондов) и экзогенные переменные (внешние: ресурсы, инвестиции, ставки налогов, минимальный размер оплаты труда).
Цель системы управления состоит в обеспечении постоянно растущих потребностей целевых рынков потребителей (клиентуры) товарами адекватно определенного ассортимента с высоким уровнем качества.
Правовой аспект. В данном аспекте организация представляет собой юридическое лицо, являющееся элементом политико-правовой среды, обладающее той или иной организационно-правовой формой и статусом (правами и обязанностями). Другими словами, организация является системой субъектов права, связанных между собой (на правовой основе) и с внешней средой. Деятельность таких организаций регламентируется Гражданским, Трудовым, Таможенным и Земельным кодексами РФ и ее субъектов, постановлениями Правительства РФ, указами Президента РФ и специальными записями в таких документах, как устав организации и договор учредителей организации. В организации с такой позиции целью системы управления является обеспечение соблюдение прав организации в ходе ведения производственно-хозяйственной, финансово-экономической, торгово-закупочной, сбытовой и иной деятельности.
Социально-психологический аспект. Рассматривая организацию в таком аспекте, под ней понимают коллектив людей со своими личностными и психологическими характеристиками, связанных системой неформальных коммуникативных отношений. Любая организация представляет собой систему, элементами которой выступают отдельные индивидуумы, объединенные между собой социально-психологическими связями, проявляющимися в ходе производства продукции и услуг, а также в процессе управления. В таком понимании цель системы управления организации состоит в обеспечении комфортного социально-психологического микроклимат а, позволяющего предотвращать и ликвидировать конфликтные ситуации в коллективе, способствовать реализации личностных и профессиональных качеств работающих и направлять деятельность каждого члена и коллектива в целом на достижение главной стратегической цели хозяйствующего субъекта.
Любая организация функционирует в условиях множества воздействующих факторов. Среда организации включает внутреннюю и внешнюю составляющие.
Внешняя среда организации – совокупность элементов, оказывающих влияние на параметры состояния организации. Она включает два уровня: макроуровень (макросреду) и микроуровень (микросреду).
Макросреда включает шесть составляющих :
1) политическую, или нормативно-правовую, среду: Конституцию РФ, федеральные законы и законы субъектов РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, подзаконные акты. Данная среда определяет условия для развития рыночных отношений, роста конкурентной борьбы на различных рынках, притока инвестиций в отрасли и территориальные социально-экономические сферы с помощью устанавливаемых норм и нормативов;
2) экономическую среду. Ее влияние оценивается путем изучения потенциальной и реальной обеспеченности ресурсами отраслей и отдельных производств, темпов изменения общественной производительности, валового национального и региональных продуктов, численности безработных, уровня цен и инфляции, уровня оплаты труда, покупательной способности населения, уровня текущих доходов населения;
