Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию по отоплению, тарифам

На основании договора, заключенного между Управляющей компанией и собственниками объектов недвижимости дома, на нее возложены обязанности по управлению многоквартирным жилым домом, а именно предоставлению коммунальных услуг, ведению хозяйства и осуществлению текущего и капитального ремонта.

Данная норма установлена ст. 162 «Жилищного кодекса» Российской Федерации.

У каждого собственника имущества дома должен быть экземпляр данного договора, что подтверждает его право обратиться с претензией или жалобой при невыполнении Управляющей компании своих обязанностей в соответствии с законодательством РФ в контролирующие органы – Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру, и, при необходимости, в суд.

Для начала можно попытаться урегулировать спорный вопрос мирным путем и обратиться в офис Управляющей компании со своей претензией, ответ на которую, в соответствии с требованиями закона «О защите прав потребителей», обязаны предоставить в течение 10 дней с момента ее поступления.

Если ваша претензия оставлена без внимания или нет положительного решения проблемы, следует обратиться с жалобой в Жилищную инспекцию.

Обращение в Жилищную инспекцию с жалобой на пренебрежение Управляющей компанией своими обязанностями, превышение данной компанией своих полномочий или нарушение требований законодательства РФ, является способом на сегодняшний очень действенным.

Этот контролирующий орган наделен правами осуществлять проверки жилищно-коммунального фонда по обращению граждан и, в соответствии с результатом проверки, принимать меры административного взыскания к виновным лицам.

Кроме того, если в жалобе изложены факты, касающиеся несоблюдения законодательства в вопросах. которыми занимаются другие органы государственного контроля и надзора, обращение или его копия в течении 3-х суток перенаправляются по подведомственности для проведения отдельной проверки или участия в совместном рейде.

Правила написания жалобы в Жилищную инспекцию подчиняются общепринятым правилам по их составлению.

Необходимо обязательно указать наименование органа, куда направляется жалоба, а также ФИО и должность руководителя данного органа, который будет ее рассматривать после поступления.

Как любая претензия, жалоба начинается с «шапки». Здесь необходимо указать ФИО, адрес и контактный телефон заявителя, наименование органа, куда направляется жалоба, а также фамилию, имя, отчество и должность руководителя данного органа, который будет ее рассматривать после поступления.

В том случае, если ответ на вашу жалобу необходимо будет отправить посредством почтовой связи, указывайте свой адрес проживания или регистрации.

Если вас устроит ответ через интернет, укажите адрес электронной почты. Телефон указывать необязательно, но наличие возможности у должностного лица при возникновении каких-либо вопросов с вами связаться может существенно сократить сроки рассмотрения жалобы.

Кроме того, вы можете рассчитывать на получение более детального и исчерпывающего ответа, который возможен только при наличии у должностного лица, рассматривающего ваше обращение, всей необходимой и своевременной информации.

В центре страницы Вы должны указать категорию обращения- предложение, претензия, заявление или жалоба. Ниже излагается суть обращения по ключевым моментам.

Здесь четко излагаются основания для обращения. Необходимо указать какие именно нарушения двустороннего договора или нарушения в области законодательства РФ, по вашему мнению, имеют место быть со стороны Управляющей компании.

Если вы достаточно осведомлены, можете указать данные лиц, ответственных за эти нарушения.

В изложении должны присутствовать конкретные факты и точные формулировки по сути проблемы. В конце вы указываете, что данный факт является нарушением пунктов заключенного договора с Управляющей компанией или несоблюдением законодательства РФ с ее стороны.

Как итог, вы просите принять меры и обязать Управляющую компанию устранить нарушения.

В конце обращения обязательно ставится дата ее составления и личная подпись заявителя с расшифровкой. Если обращение коллективное, это делает каждый гражданин, согласный с ним.

К своему письменному обращению вы вправе приложить необходимые документы или материалы в электронном или письменном виде. При несоблюдении требований к написанию обращения, которые определены Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», жилищная инспекция вправе отказать в его рассмотрении, сославшись на данный документ.

Существует несколько важных нюансов, которые необходимо учитывать при подаче жалобы:

1. Если вы приносите жалобу лично, попросите у принявшего его должностного лица копию с отмеченным входящим номером и датой поступления жалобы, либо сразу приносите 2 экземпляра обращения, один из которых после регистрации оставите у себя. Это необходимо для подтверждения факта вашего обращения в Жилищную инспекцию. Кроме того, отсчет срока на рассмотрения жалобы и дачи ответа начнется с момента ее принятия и регистрации в журнал входящей документации уполномоченного органа.
2. При направлении жалобы в жилищную инспекцию почтовой связью воспользуйтесь услугой заказного письма с уведомлением. Таким образом, вы будете точно знать с какого числа необходимо считать срок дачи ответа.
3. По причине, указанной выше, если ваше обращение направляется посредством электронной почты. после завершения процедуры распечатайте бланк с пометкой об отправлении, где есть наименование документа, адрес получателя и дата отправки.

Дождетесь, когда вам придет оповещение, что письмо доставлено. В этом случае, вы будете уверены, что дата отправки жалобы совпадает с датой ее поступления в инстанцию.

Обращение, поступившее на рассмотрение в государственный орган в соответствии с его компетенцией, в данном случае Жилищную инспекцию, подлежит обязательному рассмотрению, при необходимости должностным лицом осуществляется выезд на место.

В соответствии со ст. 12 59-ФЗ письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации уполномоченным контролирующим органом.

В случае, если должностному лицу, рассматривающему ваше обращение, необходимо получить больше информации, провести какие-либо исследования или установить причастность определенных лиц к выявленным нарушениям, срок рассмотрения жалобы продлевается не более чем на 30 дней, о чем вас обязаны уведомить.

Правила написания жалоб достаточно просты. Следование им не является обязательным, ведь это не четкие требования, за которыми стоит буква закона. Здесь идет речь скорее о формировании восприятия и отношении к заявителю и содержанию жалобы в целом. И это очень важно, хоть и кажется всего лишь полемикой.

Рассмотри правила, выполнение которых позволит составленной вами жалобе «зацепить» исполнителя.

Для составления качественной жалобы, вам необходимо освоить официально –деловой стиль общения (изложения), ведь жалоба в какой -то мере официальный документ, содержащий важную информацию, катализирующий определенные действия и подводящий к неким, не маловажным для участников процесса, последствиям.

Официально-деловой стиль речи предназначен для общения в сфере деловых отношений, в том числе и в официальных учреждениях, коим является Жилищная инспекция.

Для того, чтобы ваша жалоба возымела больший эффект и ее изложение способствовало правильному ее восприятию, отключите на время составления основной части обращения эмоции, вызванные волнующей вас проблемой.

Не следует отражать в жалобе свое негодование, выражать свою несостоятельность и показывать переживания, терзающие вас.

Изложение проблемы должно быть ровным, выдержанным в «холодном» официальном тоне.

В вашем обращении должна быть представлена вся имеющаяся у вас информации о предмете жалобы.

Ваша задача обозначить свое понимание проблемы. основываясь на имеющиеся данные и подтолкнуть к такому пониманию человека, который будет впоследствии ее рассматривать и принимать решение.

Ваша задача доказать всю важность поставленной проблемы не только для себя, но и для других людей.

Информация, которой вы оперируете, должна быть исчерпывающей и, по возможности точной.

Излагать проблематику в обращении необходимо четко, без «воды» и лишних отступлений.

При наличии информации о нарушителе договора или законного требования вы можете точно указать данные должностных лиц- ФИО, адрес, телефон, должность, сферу ответственности, а также сведения об организации- юридический адрес, фактический адрес, реквизиты, контактные данные.

Каждое «обвинение», присутствующее в вашей жалобе должно быть аргументировано и иметь под собой основания. В изложении рьяно утверждать правдивость ваших претензий не имеет смысла, поскольку проверка еще только будет проводиться и решение будет принято по ее результатам.

«…Управляющая компания ООО «Оникс» не вывозит контейнеры с мусором со специальной площадки в нашем дворе, что, в соответствии с двусторонним договором № 8 от 06.07.2015 г. входит в ее обязанности. В результате этого, мусор разносит ветром по двору и нам, жителям дома № 23, приходится по очереди убирать с территории мусор…».

Хорошими аргументами, поддерживающими вашу позицию, будут фото- видео- аудио- материалы, планы, схемы, копии документов.

Формулируя свои требования, покажите осведомленность в теме, содержащейся в изложении.

Вы четко должны знать обязанности Управляющей компании, сроки и даты их исполнения, возможные сбои в связи с форс-мажорными обстоятельствами. ответственность перед собственниками жилых помещений, с которыми заключен договор, и законом, а также свои права, предоставленные законодательством РФ.

Хорошую службу вам сослужит знание нормативных документов и законодательной базы.

Текст жалобы не должен быть слишком большим, поскольку при ее чтении интерес к ней будет пропадать, а внимательность исполнителя постепенно притупляться. Слишком короткий текст, без должного количества фактов и содержащий мало информации, тоже плохо.

Поэтому выбираем золотую середину и составляем жалобу, принимая во внимание все вышеперечисленные правила.

Изложение проблематики необходимо начинать с красной строки. Текст должен быть разделен на абзацы, скомпанованные по смысловому признаку, каждый абзац также начинается с красной строки.

Старайтесь не допускать в тексте жалобы грамматических и стилистических ошибок.

Излагайте суть вопроса по порядку, не «перепрыгивайте» с одного на другое. Здесь работает правило «цепочки» — последующее вытекает из предыдущего. В этом случае содержание более понятно и легче воспринимается.

По способу подачи жалоба может быть двух видов:

Устные жалобы принимаются на телефон доверия организации, с последующей печатью записи разговора на бумажном носителе. Она принимается на тех же основаниях, что и письменная и к ней предъявляются схожие требования.

Также жалобу можно направить на электронную почту отдела Государственной Жилищной инспекции или другие типовые интернет ресурсы.

Письменную жалобу можно составить в рукописной форме или печатной. Также есть возможность скачать пустой бланк из интернета или создать его самим, а затем заполнить «от руки».

Выбирайте наиболее удобный для вас способ, но помните, что при написании обращения «от руки» почерк должен быть разборчивым, старайтесь избегать клякс и смазывания чернил.

Государственная Жилищная инспекция- это орган, наделенный следующими полномочиями:

• проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов;
• выдавать предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений в жилом фонде;
• давать представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществления деятельности в области жилищного хозяйства;
• выносить заключения о пригодности домов и помещений для проживания людей
• участвовать в работе комиссий по вводу в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после капитального ремонта или реконструкции.

Этот орган имеет обширную организационную структуру. В каждом регионе нашей страны имеются подразделения Государственной Жилищной инспекции.

Между тем, в каждом муниципальном образовании области или республики функционируют территориальные отделы.

При возникновении необходимости обратиться с жалобой по вопросам деятельности организаций, подконтрольных органам Государственной жилищной инспекции, вам необходимо подать жалобу в территориальный отдел, расположенный в вашем городе.

После проведения всех регистрационных процедур, жалоба будет принята и направлена на исполнение руководителем отдела Государственной жилищной инспекции, должностному лицу, наделенному необходимыми полномочиями.

Если вы считаете, что на местном уровне вашу жалобу должным образом не рассмотрят, ваше право направить ее в вышестоящий орган — подразделение Государственной жилищной инспекции региона.

К основным руководящим документам по осуществлению взаимодействия между сторонами и урегулирования конфликтов в жилищно-коммунальной сфере относятся:

1. Конституция РФ.
2. Жилищный Кодекс РФ.
3. Административный кодекс РФ.
4. Постановление Правительства РФ № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей указания коммунальных услуг».
5. Постановление Правительства РФ № 94 « О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
6. Приказ Мин.регион. развития № 454 «Об утверждении примерной формы платежного документа».
7. Постановление Правительства РФ № 354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов».
8. Федеральный закон № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
9. Федеральный закон № 261-ФЗ « Об энергосбережении и повышение энергетической эффективности».
10. Федеральный закон № 103-ФЗ « О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемый платежными агентами».
11. Постановление Правительства РФ № 25- о пользовании жилыми помещениями.
12. Постановление Правительства Российской Федерации № 491- о правилах содержания общего имущества дома.
13. Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
14. Федеральный закон № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

При составлении жалобы в орган Государственной Жилищной инспекции на свою Управляющую компанию необходимо указать документ и конкретное место в нем, регулирующие вопросы, рассматриваемые в вашей жалобе. При этом, штудировать их один за одним не нужно –текст, трактовку и области применения всех этих документов можно найти в интернете по мере надобности.

Все требования, нормы и санкции, утвержденные в вышеуказанных документах, в зависимости от ситуации могут играть и за вас и против. Поэтому немаловажно не только знать свои права в сфере жилищно-коммунальных отношений, но и как положено по закону исполнять свои обязанности при использовании имущества, принадлежащенго вам на праве собственности.

Предположим, вас тревожит состояние кровли жилого дома, где находится ваша квартира. Крыша протекает, что доставляет вам огромное неудобство и несет угрозу состоянию вашего здоровья.

В этом случае, жалоба в Жилищную инспекцию на компанию, управляющую в соответствии с заключенным договором вашим домом, может быть составлена таким образом:

Государственная жилищная инспекция

от_______________ (ФИО гражданина )

на бездействие обслуживающей организации _____________________(название)

Я, _______________(ФИО), проживаю на пятом этаже 5-ти этажного дома по вышеуказанному адресу. С __________(дата) в моей квартире с потолка периодически капает вода, вследствие аварийного состояния крыши дома. Вода протекает в двух комнатах по потолку и смежной с улицей стене. В следствии этого, в квартире постоянная сырость, влажность, появляется плесень и грибок, кроме того в квартире необходимо делать ремонт. У меня аллергия, поэтому состояние здоровья ухудшилось, что подтверждается записями в амбулаторной карте поликлиники по месту жительства.

Мои неоднократные обращения и претензии к обслуживающей организации ________________(название), результатов не дали. К решению проблемы обслуживающая организация так и не приступила. До настоящего момента кровля не отремонтирована и продолжает протекать.

Я ежемесячно и в срок оплачиваю счет за квартиру и коммунальные услуги, который включает в себя плату за содержание общего имущества многоквартирного дома и текущий ремонт. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 491, в зависимости от способа управления многоквартирным домом содержание общего имущества обеспечивается собственниками жилых помещений путем заключения договора с обслуживающей организацией. Таким образом, на основании договора № ___ от _________ (ст. 162 Жилищного кодекса РФ), заключенного между обслуживающей организацией ___________ (название) и собственниками имущества многоквартирного дома № _____ по адресу__________________, срок действия которого определен с ____________ по ____________ (указать даты), к перечню работ по техническому обслуживанию общего имущества нашего дома относится также промазка гребней и свищей в местах протечек кровли и проведение, при необходимости, ее капитального ремонта.

Считаю, что своим бездействием обслуживающая организация _______________ (название) нарушает мое конституционное право на благоприятную среду обитания в соответствии со ст. 8 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», мои жилищные права, установленные Жилищным кодексом РФ, и, кроме того, создает угрозу непосредственно моему здоровью.

Прошу провести проверку по факту бездействия Управляющей компании__________ (название) и невыполнения своих обязанностей по управлению домом. Привлечь ответственных должностных лиц к административной ответственности в соответствии со ст.7.22 Кодекса об административных правонарушениях РФ и выдать обслуживающей организации _______________ (название) предписание об устранении нарушения. Иск о возмещении мне морального, материального и физического вреда Управляющей организацией ___________ (название) направлен на рассмотрение в Волжский районный суд г. Саратова.

Приложение (при наличии):

1. Копия договора на обслуживания жилого дома № ______ от _______________(дата)
2. Копии листов медицинской карты пациента № ______ Волжской районной поликлиники.
3. Копия иска о возмещении вреда в Волжский районный суд г. Саратова
4. Фотоматериалы

«___» ___________ «____» г. _____________(подпись) _________________(расшифровка)

К составлению жалобы, в какую бы инстанцию и по какому вопросу бы она не направлялась, надо отнестись со всей ответственностью. От того, как она составлена и какая к ней приложена доказательная база, зависит то, что вы получите «на выходе». Как правило, это 50% успеха в получении положительного для вас решения. Итак, подведем итоги.

Основываясь на все вышесказанное, делаем вывод, что успешное продвижение и разрешение проблематики жалобы заключается:

• в правильном ее составлении
• в грамотном оперировании нормативной документацией
• в присутствии аргументированной доказательной базы
• в вашем отношении к поднятой проблеме.

• Куда, кому и как грамотно жаловаться на…
• Как быстро и без затрат организовать ТСЖ?
• Приемка квартиры в новостройке: правила,…
• Как узнать управляющую компанию дома?
• Что входит в ежемесячную оплату за содержание…
• Затопили соседи сверху — что делать, куда…