Трудовой договор с иностранным гражданином, правила оформления, форма типового трудового договора

Руководству фирмы, решившей заключить трудовой договор с иностранцем. необходимо помнить, что иностранный гражданин имеет право вести трудовую деятельность на территории Российской Федерации только при наличии разрешения на работу.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право работодателя на привлечение и использование иностранных работников в России в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 681 "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации" (далее - Постановление N 681). Условие о необходимости наличия данного документа установлено в п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

Порядок привлечения иностранцев к трудовой деятельности в России.

С 15 января 2007 г. в соответствии с п. 41 Постановления N 681 и п. 2 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе сами обратиться в территориальное управление Федеральной миграционной службы с заявлением о получении разрешения на работу. Сделать это они могут и через своего представителя по нотариально заверенной доверенности либо через организацию, пригласившую их на работу.

К заявлению о получении разрешения на работу прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
- миграционная карта;
- документ об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу.

Безвизовый режим пересечения границы РФ действует в отношении граждан Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Украины. Таким образом, с 15 января 2007 г. компания может заключить трудовой договор с иностранными работниками, прибывшими в Россию из этих стран, без получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы при условии, что такое разрешение иностранец получил самостоятельно.

После заключения трудового договора с иностранцем организация обязана в течение 10 дней сообщить о приеме такого сотрудника в три ведомства:
- Управление службы занятости субъекта РФ;
- налоговую инспекцию по месту своего учета;
- региональное управление ФМС России.

Обратите внимание: если иностранный гражданин работает в России без разрешения на работу, то в соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ данное обстоятельство может привести к наложению административного штрафа на работника в размере от 20 до 50 МРОТ с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Если компания решила заключить трудовой договор с иностранным работником, прибывающим в Россию с территории государства, в отношении которого действует визовый режим пересечения границы РФ, то организация в этом случае должна на основании заявления получить разрешение ФМС России на привлечение и использование иностранных работников. Перечень документов, представляемых в орган миграционной службы для получения разрешения, указан в п. 6 Постановления N 681:
- для российского юридического лица - копии свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;
- иностранного юридического лица - копии свидетельств о регистрации юридического лица, постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации в РФ, об открытии филиала и о его аккредитации, а также копии разрешения на открытие представительства и свидетельства о его аккредитации;
- индивидуального предпринимателя - копии свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации, а также копия документа, удостоверяющего личность и место регистрации индивидуального предпринимателя.

Работодатель должен еще представить проект трудового договора или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников (условия оплаты и охраны труда иностранных граждан, их социального обеспечения и страхования определяются законодательством РФ с учетом особенностей, предусмотренных международными договорами РФ), и квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу работодателю разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Работодатель может использовать иностранных работников только по профессиям и в субъекте (субъектах) Федерации, которые указаны в разрешении на привлечение и использование иностранных работников (п. 15 Постановления N 681).

Кроме того, согласно п. 5 ст. 16 Закона N 115-ФЗ вместе с заявлением работодатель (приглашающая сторона) должен предоставить гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в России.

Обратите внимание: работодатель, привлекающий иностранного работника, обязан содействовать его выезду из России по истечении срока заключенного с ним трудового договора. Содействие выезду означает, что фирма вносит на специальный счет, который открывает орган внутренних дел, средства, необходимые для обеспечения выезда иностранного работника из России соответствующим видом транспорта (п. 5 ст. 18 Закона N 115-ФЗ). После выезда иностранного работника из РФ указанные средства возвращаются работодателю по истечении срока договора.

Согласно п. 8 Постановления N 681 миграционная служба рассматривает возможность выдачи разрешения на привлечение и использование иностранных работников в течение 45 дней. О факте получения разрешений с 15 января 2007 г. работодатель обязан в месячный срок известить:
- орган исполнительной власти субъекта РФ, ведающий вопросами занятости населения, куда надо будет представлять сведения о привлечении иностранных работников к трудовой деятельности по форме, утверждаемой Минздравсоцразвития России и ФМС России;
- государственную инспекцию труда по субъекту РФ (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости), куда надо будет представлять сведения о заключении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) по форме, утверждаемой Минздравсоцразвития России.

В соответствии с п. 17 Постановления N 681 действие выданного разрешения приостанавливается, если работодатель:
- не обеспечил получение иностранным гражданином, привлекаемым к трудовой деятельности, разрешения на работу;
- не уведомил в трехдневный срок орган миграционной службы о месте временного пребывания иностранного работника, если иное не предусмотрено международным договором РФ;
- не уведомил в течение 10 рабочих дней налоговый орган по месту своего учета о прибытии иностранного гражданина к месту работы или месту пребывания, либо получении иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключении с иностранным работником нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо аннулировании разрешения на работу иностранному работнику;
- не направил в трехдневный срок в орган миграционной службы информацию о нарушении иностранным работником условий трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а также о досрочном расторжении договора;
- не уведомил в трехдневный срок орган миграционной службы, территориальные органы федерального органа исполнительной власти, ведающие вопросами внутренних дел и вопросами безопасности, о самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания.

Получив разрешение на привлечение и использование иностранных работников, компания должна получить из ФМС России индивидуальные разрешения на каждого работника и в течение 10 дней уведомить налоговый орган по месту своего учета о прибытии иностранного гражданина к месту работы или месту пребывания. Чтобы иметь такие разрешения, организация должна представить в миграционную службу заявления (по числу будущих работников) с приложенными к ним документами, перечень которых указан в п. 22 Постановления N 681. По каждому заявлению принимается отдельное решение. Полученный документ вручается каждому работнику под роспись до заключения трудового договора (до начала трудовой деятельности на территории РФ).

Разрешения на работу выдаются в пределах установленной квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях ведения трудовой деятельности. Квота утверждается ежегодно Правительством РФ. О факте заключения трудового договора с иностранным работником работодатель обязан уведомить налоговый орган по месту своего учета в течение 10 дней. Срок, с которого отсчитывается 10 дней, установлен пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ.

Иностранный гражданин, прибывающий в Россию в порядке, требующем получения визы, и получивший разрешение на работу, обязан вести трудовую деятельность только в том субъекте (тех субъектах) РФ, который указан в разрешении.

Необходимо отметить, что требование получать разрешение на работу касается тех работников, которых специально пригласили на работу в нашу страну. Иностранных граждан, уже находящихся на территории России на легальном основании, этот порядок не касается. Полный перечень лиц, имеющих право заниматься трудовой деятельностью без разрешений, приведен в п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ.

Не требуется получать разрешения при трудоустройстве на территории РФ гражданам Республики Беларусь. Действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь и Российской Федерации не применяется (п. 1 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 г. N 4 "О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий").

Административная ответственность работодателя

В КоАП РФ внесены изменения, касающиеся санкций за нарушение работодателем порядка привлечения иностранных работников и сроков уведомления государственных органов о привлечении иностранцев на работу или заключении договоров с ними.

Согласно п. 2 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в России иностранного гражданина без получения разрешения приводит к наложению штрафа в размере 250 - 500 МРОТ - на должностных лиц и 2500 - 8000 МРОТ - на юридических лиц. Неуведомление миграционного органа, органа, ведающего вопросами занятости населения субъекта РФ, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности иностранца влечет за собой наложение штрафа в размере 350 - 500 МРОТ - на должностных лиц и 4000 - 8000 МРОТ - на юридических лиц (п. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

Кроме того, деятельность юридических лиц может быть приостановлена на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают на основании трудового договора, для заключения которого иностранный гражданин, поступающий на работу, предъявляет работодателю документы, перечисленные в ст. 65 ТК РФ и переведенные на русский язык.

Если иностранный гражданин имеет право на трудовую пенсию, т.е. является застрахованным лицом в РФ, на него оформляется пенсионное страховое свидетельство (ст. 65 ТК РФ).

Согласно ст. 66 ТК РФ работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной.

Налогообложение выплат иностранцу

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 208 НК РФ для целей обложения НДФЛ к доходам, полученным от источников в России, относится вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия на территории РФ. Указанное вознаграждение на основании п. 1 ст. 224 НК РФ облагается НДФЛ по ставке 13 или 30% в отношении доходов, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами РФ (п. 3 ст. 224 НК РФ).

Пунктом 2 ст. 207 НК РФ установлено, что налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в России не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в РФ не прерывается на периоды его выезда за пределы Федерации для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения.

Руководствуясь нормами п. 2 ст. 6.1 НК РФ, полагаем, что течение срока фактического нахождения иностранного гражданина на территории РФ начинается на следующий день после календарной даты, являющейся днем прибытия этого гражданина в Россию. Даты прибытия и отъезда устанавливаются по отметкам пограничного контроля в документе, удостоверяющем личность гражданина.

Таким образом, иностранные граждане, прибывающие на территорию РФ на основании заключенного с работодателем трудового договора, предусматривающего продолжительность работы не менее 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев, могут рассматриваться в качестве налоговых резидентов РФ на начало налогового периода. Доходы от выполнения трудовых обязанностей таких лиц подлежат налогообложению по ставке 13%.

При расторжении трудового договора до истечения 183 дней налоговый агент обязан произвести перерасчет НДФЛ на выплаченный доход по ставке 30%.

ЕСН и страховые взносы

Согласно п. 1 ст. 236 НК РФ объектом налогообложения признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказа

Представляем Вашему вниманию образец типового трудового договора с иностранным гражданином.
Скачать данный бланк, а также найти дополнительную информацию по составлению и оформлению трудовых договоров Вы можете найти в статье "Трудовой договор. Основные положения. "

(наименование страны приема)

имеющими аналогичные квалификацию и профессию и занятыми на данном предприятии (фирме)
___________________________________________________________________.

5.1. а) Оплата труда начисляется из расчета:
- _______________ в час;
- _______________ в неделю;
- _______________ в месяц.
б) Оплата производится:
- еженедельно;
- ежемесячно;
- раз в две недели;
- _______________________________
(другие сроки)
в) Оплата труда за сверхурочную работу, включая оплату за работу в дни общественных праздников, воскресные дни или дни отдыха, производится по ставкам, установленным трудовым законодательством принимающей страны или коллективным договором, действующим на предприятии (фирме).
г) Работник имеет право на следующие премии и дополнительные пособия (льготы):
___________________________________________________________________
5.2. Удержания из заработной платы.
Из суммы начисленной заработной платы удерживаются:
а) налоги (приблизительно __________________ в месяц), выплачиваемые предпринимателем в бюджет;
б) сборы по социальному обеспечению (приблизительно __________________ в месяц);
в) другие удержания (приблизительно _______________________ в месяц).

6. Жилье и питание
а) Работник самостоятельно обеспечивает себя жильем и питанием.
б) Предприниматель обеспечивает работника:
- питанием ( ____________________ раз в день);
- приемлемым помещением для жилья.
Работник выплачивает:
_______________________ в день за питание,
_______________________ в ___________________________ за жилье,
(день/неделю/месяц/квартал)
включая расходы за электричество, отопление, воду, пользование телефоном и т. п.
в) Помимо заработной платы предприниматель предоставляет работнику в своем домашнем хозяйстве жилье и питание.
г) Другие варианты.

7. Продолжительность работы и режим рабочего времени
Нормальная продолжительность работы составляет _____ часов в день и ____ часов в неделю, с _______ днем (днями) отдыха в неделю. Работник в случае необходимости может работать сверхурочно в пределах и на условиях, установленных законодательством принимающей страны или действующим на предприятии (фирме) коллективным договором.

8. Оплачиваемый отпуск
В соответствии с трудовым законодательством принимающей страны, и/или действующим на предприятии коллективным договором, и/или в соответствии с другими соглашениями
______________________________ работник имеет право на:
а) __________ дней ежегодного оплачиваемого отпуска;
б) __________ дней оплачиваемых общественных праздников.

9. Социальное обеспечение
В отношении социального обеспечения и пособий на членов семьи (находящихся на иждивении у работника) на работника распространяется схема социального обеспечения, предусмотренная законодательством принимающей страны и/или международными конвенциями
___________________________________________________________________

и двусторонним соглашением _______________________________________ и/или

действующим на предприятии (фирме) трудовым коллективным договором. Предприниматель и работник принимают на себя все обязательства в соответствии с законодательством.

10. Расходы на проезд
10.1. Расходы на проезд работника от места жительства в стране проживания до места работы в соответствии с настоящим контрактом в принимающей стране:
а) расходы на проезд, организуемый предпринимателем совместно с уполномоченной посреднической фирмой, не возлагаются на работника;
б) в том случае, когда предприниматель компенсирует работнику расходы по проезду, он должен это сделать в течение одного месяца.
Расходы могут быть возложены на работника пропорционально неотработанному периоду контракта, если он неправомерно прекращает работу до истечения срока контракта. В этом случае эта часть уже выплаченной суммы расходов на проезд может вычитаться из суммы, которую предприниматель должен уплатить, если это установлено национальным законодательством.
10.2. Расходы работника при возвращении в страну происхождения после завершения работы в соответствии с контрактом: работник несет расходы по возвращении в страну происхождения по окончании занятости. Если контракт прерывается ранее оговоренного в нем срока по инициативе предпринимателя, последний оплачивает стоимость проезда до границы страны происхождения работника, если работник не находит альтернативную работу в принимающей стране.

11. Общие положения
11.1. В отношении условий труда и вознаграждения, соответствующих законодательству или договорам, включая положения по безопасности труда и охране здоровья, работник имеет право на равное обращение, аналогичные льготы и защиту, что и работники принимающей страны той категории на том же предприятии. Если для работников фирмы установлена специальная система заработной платы, она должна распространяться и на работника по настоящему контракту.
11.2. Предприниматель обеспечивает нормальную, регулярную и непрерывную работу для работника на условиях, установленных для работников - граждан страны и конкретизированных в настоящем контракте.
11.3. Работник несет те же обязательства, что и работники, занятые на аналогичной работе на данной фирме, являющиеся гражданами этой страны.
11.4. Настоящий контракт не может быть расторгнут в одностороннем порядке до истечения согласованного срока, за исключением случаев и в соответствии с процедурой, предусмотренных законодательством принимающей страны о досрочном прекращении контрактов с учетом положений относительно государственной безопасности или политики.
11.5. В случае, если трудовые отношения между предпринимателем и работником, продолжаются после истечения согласованного периода, подразумевается, что контракт действителен в течение неопределенного периода, если конкретный срок продления не был в нем указан.
В случае продления срока контракта применяются действующие положения относительно прекращения контракта.
11.6. Любые споры между предпринимателем и работником относительно выполнения условий контракта регулируются в соответствии с законодательством принимающей страны и/или международными соглашениями и конвенциями, применимыми к этим спорам, и с индивидуальными или коллективными процедурами по заслушиванию жалоб и урегулированию споров.
11.7. Оригинал настоящего контракта хранится у работника.

(подпись работника) (подпись предпринимателя

Получение иностранным работником российского гражданства

Представим такую ситуацию: гражданин другого государства, трудоустроившийся у нас как иностранный работник, спустя какое-то время получает российское гражданство. Кстати, после вхождения Крыма в состав Российской Федерации такие ситуации не редкость. Что требуется от работодателя?

Нужно ли как-то переоформлять такого работника, вносить изменения в его трудовой договор, уведомлять государственные органы? Попробуем разобраться.

Гражданин Российской Федерации по определению не является иностранным работником. И тот факт, что российское гражданство сотрудник получил уже после поступления на работу, не имеет в данном случае никакого значения.

Очевидно, что со дня получения российского гражданства на работника не распространяются особые правила осуществления трудовой деятельности на территории РФ, которые предусмотрены для иностранцев, прибывших в нашу страну в визовом или безвизовом порядке. В частности, такому работнику не нужно получать новое разрешение на работу, если срок действия прежнего истек. Он продолжает трудиться даже при отсутствии такого разрешения.

Но какие действия должен предпринять работодатель в связи с получением иностранным работником российского гражданства? И должен ли он вообще что-то делать?

Эта ситуация не регламентируется ни трудовым, ни миграционным законодательством. При этом закон не возлагает на работодателя никаких дополнительных обязанностей, связанных с получением иностранным работником российского гражданства.

Практический вопрос на тему получения российского гражданства иностранным работником

После получения российского гражданства сотрудник нашел новую работу и уволился из нашей компании по собственному желанию. На момент прекращения трудовых отношений он уже не имел статуса иностранного работника, но мы все равно решили уведомить о его уходе ФМС России и службу занятости населения. Правильно ли мы поступили?

Нет ничего страшного в том, что такие уведомления были направлены в органы ФМС России и службы занятости населения. Хотя, полагаем, эта мера и была излишней.

Согласно п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон об иностранцах) работодатель обязан уведомить ФМС России и службу занятости о расторжении трудового договора с иностранным работником, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющим разрешение на работу. Очевидно, что данное правило не распространяется на случаи увольнения граждан РФ, пусть даже они принимались на работу как иностранцы.

В случае проверки работодатель легко может подтвердить факт получения иностранным работником российского гражданства, сославшись на данные в его личном деле. Пожалуй, единственное, что нужно сделать в ситуации, когда иностранный сотрудник получает российское гражданство, – это внести некоторые изменения в его трудовой договор в части сведений о работнике.

Категории иностранных граждан

Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре помимо условий, о которых договорились стороны, указываются общие сведения о работнике: его фамилия, имя и отчество, а также сведения о документах, удостоверяющих личность. Со временем, если возникает необходимость, эти сведения могут уточняться.

Так, нужно иметь в виду, что иностранному гражданину после получения российского гражданства выдается паспорт – основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ. Соответственно, в трудовом договоре нужно будет указать данные нового паспорта.

Как правильно дополнить трудовой договор сведениями о новом паспорте работника?

Согласно ч. 3 ст. 57 ТК РФ все недостающие данные вносятся непосредственно в текст трудового договора. Следовательно, если сведения о работнике изменяются, новые можно вписать в трудовой договор без заключения каких-либо дополнительных соглашений. Тем более что эти изменения не зависят от желания работодателя и не требуют согласования. Единственное, что нужно учесть: недостающие сведения должны вноситься в оба экземпляра трудового договора – и в тот, что хранится у работодателя, и в выданный работнику.

Впрочем, не будет большой ошибкой и заключить дополнительное соглашение об изменении паспортных данных работника. В этом случае, кстати, не нужно будет ждать, пока сотрудник принесет свой экземпляр договора в отдел кадров. С момента заключения соглашения оно становится неотъемлемой частью трудового договора.

Что касается изменений условий трудового договора, то они производятся с учетом положений ст. 72 ТК РФ.

Согласно данной статье изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. При этом соглашение об изменении условий трудового договора должно заключаться в письменной форме.

Практический вопрос на тему получения российского гражданства иностранным работником

Иностранный гражданин проработал у нас около года, а буквально на днях получил российское гражданство. Получается, теперь мы должны оформить ему трудовую книжку?

Трудовые книжки ведутся на каждого сотрудника, проработавшего в организации (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) свыше пяти дней, при условии, что это их основная работа. Никаких исключений для работников – иностранных граждан законом не предусмотрено, работодатель обязан вести их трудовые книжки с момента приема на работу.

Таким образом, неоформление трудовой книжки иностранному гражданину при приеме на работу является грубым нарушением трудового законодательства.

В этой ситуации следует как можно скорее завести работнику трудовую книжку (или принять книжку установленного образца, если у сотрудника она есть), указав в ней дату фактического приема на работу.

Статья опубликована в журнале "Справочник кадровика" №10, 2014г.