Описание

О порядке списания пришедших в негодность основных средств предприятий и учреждений железнодорожного транспорта, Инструкция МПС России от 31 декабря 1

МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 31 декабря 1998 года N ЦФ-631

О порядке списания пришедших в негодность основных средств
предприятий и учреждений железнодорожного транспорта

1. Распоряжение имуществом железнодорожного транспорта осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. Федеральным законом "О федеральном железнодорожном транспорте". другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими деятельность железнодорожного транспорта.

2. Подлежит списанию с бухгалтерских балансов предприятий и учреждений стоимость зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества, относящегося к основным средствам, пришедших в негодность:

а) вследствие морального и(или) физического износа;

б) при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

в) по другим причинам.

При этом основные средства подлежат списанию лишь в тех случаях, когда по заключению постоянно действующей комиссии предприятия или учреждения железнодорожного транспорта, образованной в соответствии с пунктом 4 настоящей Инструкции, восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке передано другим предприятиям и учреждениям железнодорожного транспорта или реализовано сторонним организациям.

3. Списание с балансов предприятий и учреждений железнодорожного транспорта основных средств, кроме недвижимого имущества, подвижного состава и контейнеров, производится ими самостоятельно.

Списание с балансов предприятий и учреждений железнодорожного транспорта недвижимого имущества осуществляется ими с согласия МПС России в следующем порядке: один экземпляр акта на списание недвижимого имущества (форма N ОС-4), подписанный членами комиссии, но не утвержденный руководителями предприятий и учреждений, вместе с предложением о согласовании представляется в МПС России. Министерство согласовывает списание недвижимого имущества или направляет обоснованный отказ. В случае согласования списания руководители предприятий и учреждений утверждают акт на списание основных средств и осуществляют дальнейшие действия по списанию недвижимого имущества, предусмотренные настоящей Инструкцией.

Все предложения по списанию недвижимого имущества, закрепленного за железной дорогой, отделениями железных дорог, предприятиями и учреждениями, входящими в их состав, представляются в МПС России непосредственно железной дорогой.

Списание с балансов подвижного состава различного типа и контейнеров осуществляется.

- по локомотивам и моторвагонному подвижному составу - в соответствии с Инструкцией о порядке исключения из инвентаря железных дорог тягового подвижного состава;

- по грузовым вагонам - в соответствии с "Методическими указаниями по оформлению и представлению документов при централизации инвентарного и бухгалтерского учета вагонов грузового парка", утвержденными указанием МПС России от 5 мая 1995 года N А-358у (с учетом изменений и дополнений) и указанием МПС России от 14 ноября 1997 года N В-1322у "О порядке возмещения утерянных грузовых вагонов Российских железных дорог и железнодорожных администраций государств - участников Соглашения";

- по контейнерам - в соответствии с Инструктивными указаниями о порядке исключения из инвентарного парка железных дорог России универсальных среднетоннажных и крупнотоннажных контейнеров N ЦЧУ/ЦМ-55, утвержденными указанием МПС России от 10 июня 1997 года N Б-692у "О введении нового порядка исключения контейнеров из инвентарного парка железных дорог России" и Порядком ведения бухгалтерского учета парка контейнеров в условиях централизации и автоматизации учета в ГВЦ МПС России, утвержденным указанием МПС России от 30 июля 1997 года N Б-906у "О порядке ведения бухгалтерского учета парка контейнеров";

- по пассажирским и рефрижераторным вагонам - в соответствии с Инструкцией по исключению из инвентаря вагонов.

Списание основных средств (кроме недвижимого имущества, подвижного состава и контейнеров), находящихся на отдельных балансах обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами и входящих в состав железной дороги или отделения железной дороги, осуществляется этими подразделениями-балансодержателями по разрешению руководства железной дороги или отделения железной дороги.

4. Для определения целесообразности или непригодности объектов основных средств к дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности их восстановления, а также для оформления необходимой документации на списание основных средств на предприятиях, учреждениях железнодорожного транспорта и в их обособленных подразделениях приказом руководителя создается постоянно действующая комиссия в составе:

- главного инженера или заместителя руководителя (председатель комиссии);

- начальников соответствующих структурных подразделений (служб, цехов, участков и других);

- главного бухгалтера или его заместителя (на предприятиях, где выделены учетно-контрольные группы, - руководителя этой группы; в учреждениях, где по штатному расписанию нет должности главного бухгалтера, - лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета).

В учреждениях, обособленных подразделениях (не являющихся юридическими лицами), обслуживаемых централизованными бухгалтериями, в состав постоянно действующей комиссии включают:

- руководителя группы учета или других работников централизованной бухгалтерии;

- лиц, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств;

- должностных лиц, участие которых обусловлено специальными инструкциями и правилами (например, "Инструкцией о порядке исключения из инвентаря железных дорог тягового подвижного состава").

При установлении непригодности паросиловых установок, подъемных, водотранспортных, автотранспортных и других основных средств, контролируемых государственными инспекциями, для участия в работе комиссии приглашаются представители соответствующих инспекций, которые дают письменное заключение о состоянии списываемых основных средств.

5. В компетенцию постоянно действующих комиссий входит:

а) осмотр объекта, подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации (паспорт, поэтажный план и другие документы), а также данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;

б) установление причин списания объекта (физический и моральный износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование объекта для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг, либо для управленческих нужд);

в) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объектов основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;

г) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и оценка их стоимости;

д) осуществление контроля за изъятием из списываемых объектов основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов, определение их количества, веса и сдача на соответствующий склад;

е) составление акта на списание основных средств, акта на списание автотранспортных средств (с приложением актов об авариях, причин, вызвавших аварию, если они имели место).

- "Акт на списание основных средств" формы N ОС-4;

- "Акт на списание автотранспортных средств" формы N ОС-4а.

Для оформления списания пришедшего в негодность подвижного состава дополнительно к актам формы N ОС-4 применяются акты специальных форм, утвержденные МПС России: на исключение из инвентаря электровоза, моторного вагона в электросекции - акт формы ТЭУ-38; тепловоза, моторного вагона дизель-поезда, автомотрисы - акт формы ТУТ-45; паровоза - акт формы ТУ-43, тендера паровоза - акт формы ТУ-44; рефрижераторного вагона; акт формы ВУ-10; пассажирского вагона; акт формы ВУ-10Б.

В условиях централизации и автоматизации бухгалтерского учета грузовых вагонов и контейнеров в ГВЦ МПС России при их списании применяются соответственно акты форм ВУ-10М и ВУ-10КМ, заменяющие в бухгалтерском учете акт формы N ОС-4.

В случае наличия у одного объекта нескольких частей, имеющих разный срок полезного использования, замена каждой такой части при восстановлении учитывается как выбытие самостоятельного объекта и оформляется в таком же порядке, как и полное списание объекта основных средств.

7. В актах на списание указывают следующие данные, характеризующие объекты основных средств: дата принятия к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, дата поступления на предприятие, время ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость (для переоцененных - восстановительная), сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета, проведенные ремонты, причины выбытия с обоснованием нецелесообразности использования и невозможности восстановления, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов.

При списании автотранспортных средств, кроме того, указывают пробег автомобиля и техническую характеристику агрегатов и деталей автомобиля, а также возможность дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки.

В актах на списание вышедших из строя оборудования и других объектов основных средств, имеющих в своем составе драгоценные металлы или драгоценные камни, должен быть указан первоначальный вес драгоценных металлов и драгоценных камней, а также их вес, по которому они должны быть оприходованы на склад (в кладовую) предприятия или учреждения. Данные о содержании драгоценных металлов и драгоценных камней в объектах основных средств берутся из технических паспортов и инвентарных карточек учета основных средств.

При списании с балансов предприятий и учреждений основных средств, выбывших вследствие аварий, к акту о списании прилагают копию акта об аварии, а также поясняют причины, вызвавшие аварию, и указывают меры, принятые в отношении виновных лиц, если таковые имеются.

Составленные комиссией акты на списание основных средств, подписанные всеми членами комиссии, утверждает руководитель предприятия, учреждения. Акты на списание основных средств предприятий и учреждений, входящих в состав железной дороги и ее отделений, утверждаются в порядке, установленном начальником железной дороги.

Акты на списание основных средств при исключении из инвентарного парка подвижного состава и контейнеров, поврежденных при крушениях, авариях, сходах, столкновениях и пожарах, подписывает, кроме того, дорожный ревизор по безопасности движения.

Акт на списание основных средств составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр утвержденного акта передается в бухгалтерию, второй остается у лица, ответственного за сохранность основных средств, и является основанием для сдачи на склад оставшихся в результате списания запасных частей, материалов и металлолома.

При списании подвижного состава акт составляется в трех экземплярах, один из которых остается в департаменте МПС России, ведающем соответствующим хозяйством. При списании грузовых вагонов и контейнеров акты форм ВУ-10М и ВУ-10КМ составляются в двух экземплярах.

При списании автотранспортных средств акт на списание составляется также в трех экземплярах. Первый экземпляр утвержденного акта передается в ГИБДД для снятия с учета автотранспортных средств. Второй экземпляр с документом, подтверждающим снятие с учета в ГИБДД, передается в бухгалтерию, третий - остается у лица, ответственного за сохранность основных средств, и является основанием для сдачи на склад материальных ценностей и металлолома, оставшихся после разборки автотранспортных средств.

В бухгалтерии предприятия или учреждения на основании утвержденного акта на списание основных средств делаются соответствующие бухгалтерские записи, отмечается выбытие объекта в инвентарной карточке учета основных средств (формы N ОС-6), в описи инвентарных карточек по учету основных средств (формы N ФОУ-7), а также в инвентарном списке основных средств (формы N ФОУ-8) по месту их нахождения до ликвидации.

Инвентарные карточки по выбывшим основным средствам хранятся на предприятии или учреждении железнодорожного транспорта в течение срока, определяемого его руководителем, но не менее 3 лет с момента выбытия.

Инвентарные номера списанных с бухгалтерского учета объектов основных средств не присваиваются вновь принятым к бухгалтерскому учету объектам в течение пяти лет по окончании года списания.

При списании тягового подвижного состава в соответствии с "Инструкцией о порядке исключения из инвентаря железных дорог тягового подвижного состава" к актам прилагаются расчеты стоимости восстановления и результатов разделки исключаемых из инвентаря единиц тягового подвижного состава, справка с указанием номенклатуры, количества и стоимости узлов и деталей, которые будут оприходованы после снятия с разделываемого тягового подвижного состава.

8. Вышестоящая организация рассматривает представленные для согласования акты на списание объектов основных средств в течение 15 дней со дня их получения.

9. Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов на списание не допускаются.

Предприятия или учреждения при списании объектов с баланса обязаны изъять из них все узлы и детали, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни. На изъятые узлы, детали составляется акт, в котором указывается фактически изъятое количество узлов, деталей, масса их в лигатуре и содержание драгоценных металлов и драгоценных камней по паспортным или учетным данным.

В соответствии с Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" от 26 марта 1998 года N 41-ФЗ лом и отходы драгоценных металлов и драгоценных камней подлежат сбору во всех предприятиях и учреждениях, в которых они образуются. Собранные лом и отходы подлежат обязательному учету и могут обрабатываться (перерабатываться) собирающими их организациями для вторичного использования или реализовываться организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности, для дальнейшего производства и аффинажа драгоценных металлов.

Не допускается продажа лома и отходов драгоценных металлов за рубеж, а разрешается их временный вывоз на переработку с последующим возвратом в Государственный фонд Российской Федерации.

В соответствии с указанием МПС России от 4 декабря 1996 года N К-1076у "Об организации промышленной разделки подлежащего исключению из инвентаря тягового подвижного состава" с 1 января 1997 года на локомотивостроительных и локомотиворемонтных заводах МПС России по договорам с железными дорогами организована промышленная разделка и утилизация исключаемого из инвентаря тягового подвижного состава.

Исключение из инвентаря локомотивов производится после их приемки на специализированных разделочных базах при локомотивостроительных и локомотиворемонтных заводах МПС России. Заключение договоров с другими организациями на утилизацию и реализацию исключаемого из инвентаря тягового подвижного состава запрещается.

В целях устранения потерь и увеличения доходов от реализации металлолома в соответствии с указанием МПС России от 3 февраля 1998 года N В-112у "О мерах по повышению экономической эффективности реализации металлолома" реализация металлолома производится только через открытые конкурсные торги (тендеры) на железных дорогах, предприятиях и учреждениях.

10. Списание стоимости объектов основных средств отражается в бухгалтерском учете развернуто: по дебету счета учета списания (реализации) основных средств - первоначальная стоимость объекта, учитываемая на счете учета основных средств, и затраты, связанные с выбытием основных средств, которые предварительно аккумулируются на счете учета затрат вспомогательного производства (начисленная оплата труда и произведенные отчисления на социальное страхование работников, участвующих в операциях по выбытию основных средств и др.), а по кредиту указанного счета - сумма начисленных амортизационных отчислений, стоимость оприходованных материальных ценностей, полученных от разборки объектов основных средств.

Материальные ценности, остающиеся от списания непригодных к восстановлению и дальнейшему использованию основных средств, приходуются по рыночной стоимости на дату списания и соответствующая сумма зачисляется на финансовые результаты предприятия или учреждения (приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации". объявлен письмом Департамента финансов МПС России от 29 сентября 1998 года N ЦФС-9/127).

Доходы, расходы и потери от списания с бухгалтерского баланса объектов основных средств отражаются в бухгалтерском учете в отчетном периоде, к которому они относятся. Доходы, расходы и потери от списания объектов основных средств с бухгалтерского баланса подлежат зачислению со счета учета списания (реализации) на финансовые результаты предприятия или учреждения.

11. В соответствии со статьей 122 Федерального закона "Транспортный устав железных дорог Российской федерации" (приказ МПС России от 14 января 1998 года N 1Ц) при утрате предоставленных железной дорогой вагонов, контейнеров грузоотправители, грузополучатели, другие организации обязаны уплатить железной дороге штраф в размере пятикратной стоимости утраченных вагонов, контейнеров по их ценам на момент утраты и возместить убытки, понесенные железной дорогой вследствие утраты вагонов, контейнеров, в части, не покрытой штрафом.

По не полностью амортизированным основным средствам, выбывшим вследствие пожара, стихийных бедствий или экстремальных ситуаций, убытки отражаются на финансовых результатах предприятий, учреждений.

При списании объектов подвижного состава и других основных средств предприятий и учреждений железнодорожного транспорта, исключаемых из инвентаря вследствие аварий и крушений, не полностью амортизированную часть их стоимости (остаточную стоимость) должны возмещать виновные физические или юридические лица за причиненный по их вине ущерб.

12. В случаях нарушения действующего порядка списания с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к полученным при ликвидации материальным ценностям (уничтожении, сжигании и т.п.) виновные в этом должностные лица должны привлекаться к ответственности в установленном законом порядке.

Установленный настоящей Инструкцией порядок списания зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества, относящегося к основным средствам, не применяется в тех случаях, когда Правительством Российской Федерации установлен иной порядок списания основных средств.

13. Инструкция "О порядке списания пришедших в негодность основных средств предприятий, объединений, организаций и учреждений железнодорожного транспорта", утвержденная МПС СССР 3 января 1989 года N ЦФ/4670 на территории Российской Федерации не применяется.

Текст документа сверен по:
"Экономика железных дорог",
N 3, 1999