Категория: Бланки/Образцы
Разъясняет исполняющий обязанности начальника управления по надзору за процессуальной деятельностью органов Следственного комитета Российской Федерации прокуратуры г. Москвы Никита Анатольевич Шурыгин
Анализ содержания поступающих в прокуратуру города обращений о нарушении трудовых прав показывает, что подавляющее их большинство касается невыплаты заработной платы и привлечения недобросовестных работодателей к уголовной ответственности.
Основной проблемой при проведении проверок в порядке ст.ст. 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по заявлениям граждан о невыплате заработной платы является тот факт, что при трудоустройстве работники не требуют от работодателя соблюдения их прав, предоставленных ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации.
Недобросовестными работодателями, как правило, нарушаются права работника на заключение трудового договора в письменной форме и получение своего экземпляра договора, своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда.
Следует отметить, что в соответствии со ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
Имеются случаи, когда работодатель, несмотря на наличие указанных условий, уклоняется от заключения трудового договора, и впоследствии при возникновении у уволенного работника материальных претензий, ссылается на отсутствие трудового договора и, как следствие, трудовых отношений.
Большинство принимаемых следственными подразделениями ГСУ СК России по г. Москве решений об отказе в возбуждении уголовного дела основано именно на таких утверждениях работодателей, подтвержденных документально.
В этой связи гражданам для защиты своих нарушенных прав представляется целесообразным до обращения в правоохранительные органы, либо одновременно с таким обращением, подавать соответствующее заявление в предусмотренные ст. 382 Трудового кодекса Российской Федерации органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров - комиссии по трудовым спорам и суды. Как показывает практика, более эффективным является обращение в судебные органы.
Следует отметить, что ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность обращения прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина при поступлении к нему заявления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений.
Наличие вступившего в законную силу судебного решения об установлении факта трудовых отношений значительно упрощает проведение процессуальных проверок и не позволяет органом СК России принимать незаконные решения об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлениям о невыплате заработной платы и иных выплат при наличии данных, указывающих на признаки преступления.
Имеются случаи, когда работодателем нарушается порядок приема на работу и заключения трудового договора.
Как указано выше, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
В соответствии со ст. 67.1 Трудового кодекса Российской Федерации, если лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями, работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время.
В случае невыплаты денежных средств работнику следует также обращаться в правоохранительные органы или в суд.
В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты являются обязательными для включения в трудовой договор.
В органы прокуратуры часто поступают заявления о привлечении к уголовной ответственности работодателей за невыплату т.н. «серой» заработной платы, т.е. суммы, отличающейся от указанной в трудовом договоре и которая выплачивалась работнику по устной договоренности.
Например, о невыплате заработной платы в размере 200 тыс. рублей, при указанной в трудовом договоре в размере 30 тыс. рублей.
В этом случае взысканию подлежит лишь та сумма, которая указана в трудовом договоре и, при его наличии, письменном дополнительном соглашении.
Если работодатель задерживает выплату заработной платы, далеко не всегда единственным решением становится обращение в суд. Очень часто можно решить проблему и мирным путем. Вполне может хватить составления обычной претензии, в которой либо просто попросим выплатить долг, либо можно добавить угрозу обращения в трудовую инспекцию. А можно к претензии добавить и уведомление о приостановке работы. В любом случае, первой идет именно претензия о невыплате заработной платы. Её особенности, а также образец заполнения более детально рассмотрим далее.
Стоит ли писать?Стоит ли писать претензию? Ответ будет зависеть от причины, по которой вам задержали заработную плату. Если это произошло по вине начальника, он уперся и не хочет идти навстречу, тогда будет очень трудно воздействовать мирными методами. Чтобы ваша претензия работодателю о невыплате заработной платы подействовала, юристы рекомендуют в договор включить как можно больше пунктов, раскрывающих возможную ответственность в случае доведению дела до суда. Не забудьте указать и статьи ТК и УК РФ, которые контролируют ваши права.
Если задолженность возникла из-за финансовых проблем на предприятии, работодатель обычно идет навстречу и пытается урегулировать конфликт мирным путем. В таком случае не обязательно расписывать всю ответственность, которую понесет работодатель в случае обращения в суд.
Упрощенный вариант претензииНачинаем составлять с вступительной части, где указываем на кого пишется претензия, а также от кого. Выглядит это так:
Директору ООО «Большие проблемы» Задерженку Виктору Викторовичу
От Недоволенкова Бориса Борисовича, паспортные данные, адрес проживания
Далее переходим непосредственно к тексту заявления
Претензия о невыплате заработной платы
С 12.05.2009 года по 21.06.2013 год я работал с ООО «Большие проблемы» на должности системного администратора. Указанные данные доказывает соответствующая запись в трудовой книжке и трудовому договору номер 123456. Установленный оклад за период май и июнь 2013 года выплачены мне не были. Заработная плата составляла 60000 рублей в месяц. На основании приказа номер 234567 я был уволен по собственному желанию. На текущий момент задолженность составляет 120000 рублей. (Отдельно указываем и другие задолженности, например, назначенную, но невыплаченную премию, компенсацию за неиспользованный отпуск).
Требую погасить передо мной задолженность по заработной плате за период 04.2013 по 06.2013 в размере 120000 рублей.
Ответ прошу прислать по такому-то адресу. (Также можно указать и другую удобную вам контактную информацию: номер телефона и адрес электронной почты).
Ставим дату составления претензию и свою подпись.
Образец претензии о невыплате заработной платы.doc
Мы привели пример, как пишется претензия о невыплате заработной платы при увольнении. Если вы являетесь действующим сотрудником, просто убираем дату увольнения. В остальном же разницы особой нету.
Полная претензияВыше мы привели упрощенный вариант претензии, который можно направить работодателю, если он идет навстречу. Если же вы знаете, что будет тяжело воздействовать, то в текст необходимо включить сведения о законах и правах, которые были нарушены. Также указываем криминальную ответственность, которую понесет работодатель. Также указываем ваши дальнейшие действия, а именно намерение обратиться в трудовую инспекцию и в прокуратуру. Так как именно ваши законные права нарушаются, то будет довольно эффективной такая претензия работодателю о невыплате заработной платы. Образец представленные выше может быть дополнен следующими пунктами:
Мы разобрались, как написать претензию о невыплате заработной платы. Если работодатель идет навстречу, можно ограничиться сокращенным заявлением. А вот в случае отказа и нежелания работодателем решить проблему, фактически придется прибегать к угрозам. Обязательно указываем, какие именно законы были нарушены, какую ответственность понесет работодатель, описываем наши решительные действия в случае отказа. Также обязательно пишем все дополнительные убытки, вызванные задержкой и судебным разбирательством. Вся это информация покажет вашу подготовку и решительностью, так как работодатель и сам знает, что он нарушает.
Президенту Российской Федерации
Путину Владимиру Владимировичу
103132, Россия, Москва,
ул. Ильинка, д. 23 от Работников
Общества с ограничееной ответственностью
«Дорожно-строительное предприятие»
ОГРН 1037200579107, ИНН 7202113673
Юридический адрес организации: 625014, г. Тюмень, ул. Новаторов, 14
Уважаемый Владимир Владимирович! Мы, работники ООО «Дорожно-строительное предприятие» (ООО «ДСП»). Обращаемся к Вам в связи с создавшейся на предприятии критической ситуацией. В нарушение положений ТК РФ и Трудовых договоров предприятие не производит выплату заработной платы с января 2015 года. Заработная плата работникам не выплачивается без официального объяснения причин и объявления реальных сроков расчетов с работниками. В 2015- 2016 годах Работники обращались к руководству предприятия, в Прокуратуру Ленинского АО г.
Тюмени, к Губернатору- Якушеву Владимиру Владимировичу, к Руководителю Следственного отдела по Ленинскому административному округу г. Тюмени- Перескокову Сергею Николаевичу, Руководителю, в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Тюменской области. Изначально, все вышеперечисленные органы и должностные лица стали предпринимать действия, а именно:
1. Прокуратура инициировала обращения в суд о выдаче судебных приказов;
2. Следственным комитетом были опрошены сотрудники организации;
3. Губернатор Тюменской области вызывал к себе руководителя ООО «ДСП» Ткачева Олега Николаевича. По результатам вышеперечисленных действий Следственного комитета, Прокуратуры и Губернатора Тюменской области, работникам ООО «ДСП» стало известно, что в отношении Руководителя ООО «ДСП» возбуждено уголовное дело, также уголовное дело возбуждено в отношении Учредителя ООО «ДСП» Хашагульгова Исмаила Идрисовича. У Учредителя ООО «ДСП» - Хашагульгова И. И. Взята подписка о невыезде, однако, Учредитель не только выезжает из г.
Тюмени, он неоднократно покидал пределы Российской Федерации. Однако, ни правоохранительным органам, ни Прокуратуре, ни Следственному комитету по не понятным причинам данный факт не известен. Мировым Судом Ленинского АО г. Тюмени (по инициативе Прокуратуры) по всем работникам ООО «ДСП» вынесены Судебные приказы о взыскании задолженности по заработной плате, было возбуждено исполнительное производство, которое в настоящее время прекращено, поскольку в отношении ООО «ДСП» была введена процедура банкротства. В январе 2016 года назначен Конкурный управляющий Бекоев Валерий Викторович, который до настоящего времени не предпринимает никаких действий, которые способствовали выплате заработной платы. В настоящее время Учредитель продает технику, которая находиться под арестом, продажа техники, также осуществлялась и весь 2015 год.
После встречи директора Ткачева О. Н. С Губернатором Тюменской области проблема не была решена, Считаем, что Директор ООО «ДСП» Ткачев О. Н. Специально не предпринимает никаких действий по выплате заработной плате, поскольку он имеет часть денежных средств, полученных от продажи техники. Работники остались без средств существования, возможности оплаты кредитов и коммунальных платежей.
Работники ООО «ДСП» обращались по телефону, который указывали в СМИ и по телевидению перед -" Прямой линией" с Владимиром Путиным, которая состоялась 14 апреля 2016 года. Также обращения работников к В. В. Путину происходило и во время прямого эфира 14 апреля 2016 года, однако никаких результатов до настоящего времени нет. Также обращаем Ваше внимание, что с 2014 года на предприятии сменилось около 7 директоров. Учредитель ООО «ДСП» Хашагульгов И.
И. Своими действиями привел предприятие к банкротству, действующий директор ООО «ДСП» Ткачев О. Н. является только номинальным, все финансовые вопросы решает Учредитель предприятия. Имеющиеся у ООО «ДСП» активы выводятся путем заключения договоров купли-продажи по минимальным ценам, Денежные средства от продажи техники остаются у Учредителя предприятия, минуя бухгалтерию и в кассу предприятия не вносятся. Кроме того транспортные средства сдаются в аренду, денежные средства от аренды также в кассу предприятия не поступают.
Более того, 8 единиц техники (самосвалы) летом 2015 года были направлены под предлогом командировки в республику Казахстан и до настоящего времени находятся там. Конкурсный управляющий мер по возврату техники не предпринимает. Ситуация ухудшается с каждым днем, считаем, что при таком отношении к людям никаких выплат работникам не предвидится. Просим принять срочные меры и обязать руководство области, Прокуратуры, Следственного комитета по урегулированию сложившейся ситуации. Обязать руководителя ООО «ДСП» выплатить нам просроченную заработную плату с учетом пени. 19 мая 2016 года
Ответ просим направить по адресу:
625046, г. Тюмень, ул. Моторостроителей, д. 2/2, кВ. 51
Мезенцевой Любовь Григорьевне (представитель коллектива работников ООО «ДСП»)
Адрес электронной почты: mezenceva55@mail. Ru Коллектив ООО «ДСП»:
Мой муж уволился по собственному желанию 22 июля. Бухгалтер сказал, что в трудовой ему напишут, что уволен с 4 июля. 2 июля ему дали часть денег.а остальное, когда посчитают. но прошел месяц, а остальные деньги так не отдали. Говорят, что все еще не посчитали. Хотела бы узнать, что делать в этой ситуации? другому человеку вообще должны очень большие деньги и тоже только обещания. написали в прокуратуру заявление. директору пришло письмо с прокуратуры,но он не каких действий не предпринял и расчитываться не стал.если написать еще раз заявление в прокуратуру в районную и областную.будет ли толк. спасибо за ответы.
Я помню вашу ситуацию, а вы к работодателю обращались с заявлением, текст, которого я вам составляла.
Хорошо, в прокуратуру вы обратились, прокуратура обратилась к работодателю, результат отрицательный. Значит, теперь тольк поход в суд и другого варианта нет. Кстати, если работодатель не выполнил требования прокуратуры, то все-таки стоит подать по данному поводу еще раз в прокуратуру заявление, а также в вышестоящую прокуратуру. Только в прокуратуру писать жалобу, что работодатель не исполняет требование прокуратуры.
А вообще, теперь только через суд и лучше коллективную жалобу, если этот работодатель не расчитался с другими работниками.
И кстати, заявление в полицию по ст.145.1 УК РФ вы подавали?!
Ольга, я не понимаю, вы написали, что прокуратура уже к работодателю обращалась, значет есть какое то предписание, а работодатель это предписание не выполняет.
Если не выполняет, значит давайте дальше - пишите в прокуратуру по поводу того, что работодатель не выполняет их предписание и деньги так и не выдает, чтобы работодателя привлекли к адмответственности.
И действуйте дальше - полиция ст.145.1 УК РФ, в суд исковое подавайте. Знаете, если мы с вами будет сидеть и заниматься перетеранием информации толку не будет, нужно предпринимать реальные действия.
А прокуратура, на заявление ответ выдает в течение 30 дней, может и больше срок занять, но вообще, должны не дольше 30 дней. Кстати, прокуратура может жалобу в ГИТ переслать, а значит сроки увеличатся.
Знаете, я от вас не увидела, что вы обратились в полицию и в суд, если вы будете сидеть и ждать какие то ответы из прокуратуры, то сроки обращения в суд вы пропустите и так и останетесь без денег.
В прокуратуре сегодня дали ответ.что бесмысленно подовать в суд.так как овициальная зарплата 11.000 а она выплаченна.а справка 2ндвл не доказательство.прокурор сказал просто забыть про эти деньги и все.прадв ли это что больше не чего не льзя сделать
В общем, вашему мужу выдали не просто часть зп, а белую часть зп, с которой платят налоги, которая указана в ТД. То, да, что то доказать очень сложно, но всегда можно, просто в таких случаях придется доказывать самому и в суде.
Единственное, я предупреждаю, что ответственность за неуплату налогов не только на работодателе ст.199 УК РФ, но и на работнике ст.198 УК РФ. А вот вашему мужу нужно, чтобы на него завели уголовное дело за то, что он работал у работодателя в черную и не платил с черной части НДФЛ. Тк. работодатель обязан делать отчисления и платить налоги - ПФР, налоговы, ФСС, но вот если работодатель не платит за работника 13% (НДФЛ), то работник должен это делать сам.
А черную зп доказать можно, лишь бы было желание. Например, вот здесь указано, как это делать
http://taktaktak.org/blog/posts/2013/11/9622/ Образец написания заявления работодателю о невыплате расчета при увольненииДаже через суд граждане доказывали. Если есть желание, то доказывайте, главное, сроки обращения в суд не пропустите.
Общероссийский народный фронт сообщил о получении обращений о выплате гражданам зарплаты продукцией предприятий, на которых они работают. Использование бартерных схем зафиксировано, в частности, в Омской и Ульяновской областей, сообщает "Российская газета". Поэтому ОНФ намерен проверить информацию из обращений граждан.
Согласно ст. 131 Трудового кодекса, работодатель имеет право на выплату части зарплаты в натуральной форме по согласованию с работником. При этом доля такой натуральной выплаты не может превышать 20% его заработка. Однако в большинстве случаев предприятия не удосуживаются согласовать с работником бартер и навязывают такую форму оплаты.
В ОНФ такую практику не считают приемлемой и призывают столкнувшихся с подобными нарушениями граждан обращаться в региональные отделения Народного фронта. Активисты готовы обращаться в прокуратуру для проверки законности действий руководителей предприятий в случае необходимости.
Член Центрального штаба ОНФ, депутат Государственной думы Михаил Старшинов подчеркнул, что закон четко определяет, как, в каком объеме выплачивается зарплата и в какие сроки. Законность иных решений должна проверяться Генпрокуратурой, сказал Старшинов.
По данным Росстата, на 1 декабря 2016 г. суммарная задолженность российских предприятий по заработной плате составила 3 млрд 850 млн рублей, увеличившись с 1 ноября 2016 г. на 60 млн руб. (на 1,6%). Всего, по данным статистиков, долги по зарплате не погашены перед 71 тыс. человек (менее 1% работников по обследуемым видам экономической деятельности). Наибольший размер просроченной задолженности по заработной плате из-за отсутствия собственных средств из общей суммы указанной задолженности приходится на Приморский край, Амурскую область и Хабаровский край.
Глава российского правительства Дмитрий Медведев 25 ноября 2016 г. поручил ведомствам предпринять меры по погашению задолженностей по зарплате до 25 января. Также правительство инициировало смену очередности в перечислении средств на погашение долгов по зарплате раньше уплаты налоговой задолженности. Предлагается внести соответствующие изменения в статью 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ранее вице-премьер Ольга Голодец заявила, что полностью ликвидировать проблему задолженности по зарплатам в экономике России можно будет не раньше чем через два года.
Закарпатье грозит Киеву отделением
Жесткость Исинбаевой испугала WADA
