Категория: Бланки/Образцы
В статье подробно рассказывается о возможных сроках оформления загранпаспорта нового образца в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, даются подробные рекомендации, что делать в случае, если сотрудники ФМС России нарушают срок оформления загранпаспорта.
Каков срок оформления загранпаспорта нового образца?Срок оформления загранпаспорта нового образца не должен превышать:
одного месяца – при отсутствии у заявителя допуска к сведениям особой важности или к совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в настоящее время или в прошлом и при условии обращения в ФМС России по месту жительства;
трех месяцев - при наличии у заявителя допуска к сведениям особой важности или к совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в настоящее время или в прошлом и при условии обращения в ФМС России по месту жительства;
четырех месяцев – в случае обращения в ФМС России по месту пребывания (т. е. по месту регистрации по месту пребывания) или по месту фактического проживания (т. е. при отсутствии регистрации по месту жительства и по месту пребывания на территории РФ), независимо от наличия допуска к государственной тайне.
Срок оформления загранпаспорта нового образца рассчитывается со дня подачи в ФМС России правильно оформленных документов на загранпаспорт (включая анкету на загранпаспорт) и фотографий (если в данном подразделении ФМС России они требуются).
Обратите внимание. что в соответствии с действующим Приказом Федеральной миграционной службы от 3 февраля 2010 г. № 26 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету» (далее по тексту - Регламентом) в случае наличия обстоятельств, требующих срочного выезда гражданина РФ за пределы страны (необходимость экстренного лечения, тяжелая болезнь или смерть близкого родственника) срок оформления загранпаспорта не должен превышать трех рабочих дней .
Однако на практике сотрудники ФМС России в подобной ситуации не успевают оформить загранпаспорт нового образца в указанный срок, поэтому заявителю в этом случае выдается загранпаспорт старого поколения.
Что делать, если срок оформления загранпаспорта нового образца нарушен?Указанный выше срок оформления загранпаспорта нового образца. не может быть продлен ни при каких обстоятельствах.
Грубым нарушением прав заявителя являются ситуации, когда сотрудники ФМС России нарушают срок оформления загранпаспорта нового образца по различным причинам, например, ссылаясь на то, что не пришел ответ на какой-либо запрос, возникли проблемы при изготовлении загранпаспорта на фабрике Госзнака, ФСБ России пока еще не дало согласия на оформление загранпаспорта, возникли технические проблемы с аппаратурой или со связью и т.д.
Если Вы столкнулись с подобной ситуацией, то рекомендуем сразу же, как только срок оформления загранпаспорта нового образца был нарушен обратиться на личный приём к начальнику соответствующего подразделения ФМС России. Сошлитесь на п. 24 Регламента и настоятельно попросите выдать загранпаспорт в ближайшее время. Предупредите начальника, что в противном случае Вы будете вынуждены обратиться к вышестоящему руководству ФМС России и в прокуратуру России.
В большинстве случаев этого бывает достаточно, в противном случае можно предпринять следующие меры:
позвонить в вышестоящий орган ФМС России Вашего субъекта Российской Федерации или же непосредственно в ФМС России и сообщить о нарушении срока оформления загранпаспорта нового образца. Телефон горячей линии или телефон доверия можно найти на стендах в подразделении ФМС России и на соответствующих официальных сайтах;
очень эффективный способ - написать сообщение о нарушении Ваших прав на сайте ФМС России (http://www.fms.gov.ru/treatment/form/). Объем сообщения - не более 2000 знаков;
направить по почте письменное заявление на имя вышестоящих должностных лиц ФМС России (например, на имя Директора ФМС России) или (и) в прокуратуру России.
В абсолютном большинстве случаев чиновники ФМС России, прекрасно осознавая незаконность нарушения срока оформления загранпаспорта нового образца и получив дополнительно указание от своего вышестоящего руководства или прокуратуры выдают заявителю загранпаспорт в течение нескольких ближайших дней.
ART Знаток (307), закрыт 6 дней назад
Правильно ли понимаю, что в старый образец вписывается ребенок и нет проблем. Посоветуйте какой лучше сделать цена/целесообразность.
Дополнен 1 неделю назад
Или ребенку в любом случае нужен отдельный загранпаспорт?
Дополнен 1 неделю назад
Вот нашла сама ответ: Ребенка вписывают только в загранпаспорт старого образца. Госпошлина за оформление такого паспорта составляет 2000р (ребенка вписывают бесплатно).
И ещё: в 2010 году ФМС издало распоряжение, в соответствии с которым запись о ребенке в ЗП родителя являлась только доказательством родства, но не давала права ребенку покидать страну.
В марте 2011 года Верховный Суд РФ признал такое распоряжение неконституционным и отменил его. Так что всё осталось по прежнему.
Вот что по этому поводу "думает" Погранслужба ФСБ РФ, которая осуществляет "выпуск" граждан за рубеж: http://ps.fsb.ru/dpk/oficial_materialy/puteshestviya.htm
Кому лень читать всё, процитирую:
Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Osert Гений (54741) 6 дней назад
Вписать ребенка можно в любой паспорт - и старого и нового образца.
В загранпаспорт нового образца - для подтверждения родства, эта запись не дает права ребенку путешествовать без паспорта, на ребенка потребуется отдельный паспорт.
В загранпаспорт старого образца можно вписать ребенка до 14 лет и путешествовать с ним без паспорта на ребенка, но при этом ребёнок сможет путешествовать лишь с тем, к кому он вписан в паспорт.
Я бы делала отдельный паспорт на ребенка, но старого образца, т. к. он дешевле. Потому что:
1) визы вам всё равно придется получать на ребенка тоже, т. е. в вашем паспорте нужны будут 4 чистых страницы для, например, вклейки 2-х виз в шенгенские страны. Т. е. паспорт может закончится раньше, чем через 5 лет
2) ребенок не сможет поехать в лагерь, в языковую школу, или с другим родственником без вас, а в жизни всякое бывает
3) на мой взгляд, самое полезное: у ребенка при наличии своего загранпаспорта будет своя визовая история, а не "вклеенная" в паспорт родителя. это тоже всегда плюс
Osert Гений (54741) Это я даже не упоминаю, т. к. это должно быть понятно и так любому родителю: если сделать паспорт на 10 лет ребёнку, то его просто в какой-то момент могут не выпустить из страны из-за несоответствия фото и ребенка :)
Yuriy Aleksandrov Профи (655) 6 дней назад
Вы уже фактически сами ответили на свой вопрос. На ребенка стоит делать загранпаспорт. При том, желательно, сразу нового образца.
Lily of the valley Искусственный Интеллект (212341) 6 дней назад
да делайте на 10 лет и забудьте о нем
Angel_unearthly Оракул (81457) 6 дней назад
Ребенку нужен обязательно отдельный загранпаспорт, поскольку из страны то вас выпустят, если ваш ребенок будет вписан в ваш загранпаспорт, а вот в другую могут не впустить! Ряд стран требует, чтобы у каждого туриста был свой личный загранпаспорт.
Делайте ребенку отдельный загранник, на 5 лет, на 10 нет смысла делать, он изменится внешне, пограничники придираться каждый раз будут.
В статье подробно рассматриваются проблемы и вопросы, которые могут возникнуть при оформлении загранпаспорта нового поколения.
Статья составлена на основании комментариев и вопросов к предыдущим статьям по оформлению заграничного паспорта (см. статьи. )
Для начала рассмотрим, кто может получить загранпаспорт, а кто нет. Посмотрим, что об этом говорит закон.
Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. Гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
ФЗ № 114 от 15 августа 1996 года
Обстоятельства, при которых вам вправе отказать в оформлении/выдаче загранпаспорта:
Далее о случаях, при которых право на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено:
Все вышеперечисленные обстоятельства можно отнести к таким, при которых загранпаспорт не выдают! Почему? Смотрим закон:
В случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт подлежит передаче на хранение до истечения срока временного ограничения в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта.
В случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 - 5 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт подлежит изъятию уполномоченными органами и направляется в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта.
ФЗ № 114 от 15 августа 1996 года
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
25. В предоставлении государственной услуги может быть отказано:
25.1. В случаях временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 Федерального закона.
25.2. В соответствии с частью седьмой статьи 10 Федерального закона - в случае несогласия одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.
Приложение к Приказу ФМС №26 от 3 февраля 2010 г.
Рассмотрим особые обстоятельства и накладываемые на права ограничения.
п.1 Оформлен допуск. Здесь нужно иметь в виду, что сам по себе допуск не может быть причиной наложения ограничений. Причиной может служить фактическая осведомленность гражданина со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями. При осуществлении проверок по оформлению загранпаспорта органом ФМС направляется запрос в организацию, в которой на вас был оформлен допуск или контрактные обязательства. Здесь начинается самое интересное… В организации обычно не церемонятся с поиском сведений о вашей осведомленности. Если срок «действия» допуска не истек (не более 5 лет со дня последнего осведомления), в большинстве случаев отвечают отказом, так как никто не хочет брать на себя ответственность за то, что вы можете кому-нибудь рассказать/показать, не задумываясь о том, что за наложение ограничений так же предусмотрена ответственность. Кроме того указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения может быть увеличен, но только по заключению Межведомственной комиссии по защите государственной тайны и на срок не более 10 лет с учетом срока, указанного в договоре. Если вы потеряли договор/контракт и не помните какой допуск был на вас оформлен, какие сроки ограничения установлены, то в заявление на выдачу загранпаспорта именно так и пишите – «не помню» или «не знаю», выбор у вас в этом случае не велик, если указать «нет» - откажут в оформлении/выдаче (при условии что вы «не угадали» и срок ограничения еще не истек).
п.2 Военная служба. Тут все просто – у военнослужащего просто нет возможности выехать за границу по собственному желанию. Ограничения снимаются по окончанию военной службы или альтернативной гражданской службы.
п.3 Кроме ограничения, указанного в ФЗ №114, для подозреваемых и обвиняемых по УПК РФ существуют меры пресечения:
Мерами пресечения являются:
Все указанные меры пресечения предписывают не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда. Ограничения накладываются до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда.
п.4 Здесь есть несколько вариантов: лишение свободы (заключение под стражу), условный срок, условно-досрочное освобождение. ФЗ №114 говорит, что ограничение накладывается до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания. Таким образом, с первым вариантом все понятно – при нахождении в местах лишения свободы нет никакой возможности получить загранпаспорт и тем более выехать за границу. Но, второй и третий вариант почему-то вызывает у некоторых вопросы. Условный срок так же является наказанием и у осужденного имеется мера пресечения! УДО не является отбытием наказания, и пытаться получить загранпаспорт в этом случае нет смысла.
п.5 Тут все просто, уклоняетесь - путь за пределы РФ закрыт! Ограничение накладывается до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
п.6 Накладывается ограничение до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим документ.
п. 7 Данный пункт не рассматривается, так как граждане, проходящие государственную службу в ФСБ, знают о свих ограничениях лучше других.
Рассмотрим особые условия оформления загранпаспорта для некоторых категорий граждан.
Рассмотрим, какие требования предъявляются к приведенным категориям граждан при оформлении загранпаспорта.
п.1 Необходимо получить разрешение от командования. Разрешение (справка) дается Министром обороны Российской Федерации и руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти или уполномоченными ими лицами (см. образец ). Для получения справки необходимо подать рапорт командованию. (см. приблизительный образец )
п.2 Возможны три варианта: гражданин прошел военную службу и имеется военный билет, гр. не годен и имеется военный билет, гр. еще не был призван на военную службу. В первых двух вариантах гражданину необходимо предоставить военный билет. В третьем случае необходимо получить справку в военном комиссариате по месту регистрации (по форме приложения №2 к Порядку (п.23) см. образец ) и предоставить ее в ФМС с основным комплектом документов.
При рассмотрении вопроса о выезде гражданина из Российской Федерации военным комиссариатом для представления в паспортно-визовую службу органа внутренних дел, оформляющего документы на выезд, выдаются:
Однако, в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 октября 2011 года ФМС России при оказании государственных услуг не в праве требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов.
п.3 Заявление на несовершеннолетнего гражданина заполняет его законный представитель. Дополнительно необходимо предоставить документы, удостоверяющие наличие гражданства РФ и свидетельство о рождении (для лиц моложе 14 лет), документы, подтверждающие права законного представителя. Внимание: в загранпаспорт нового образца родителей нельзя вписать детей.
п.4 Заявление на недееспособного гражданина заполняет его законный представитель. Недееспособный гражданин может выехать из Российской Федерации только по ходатайству его законного представителя и в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного гражданина и безопасность окружающих людей.
Далее рассмотрим вопросы, которые могут возникнуть при заполнении заявления на получение паспорта.
Начнем с того, что есть две формы заявления:
Заявление на ребенка рассматривать не будем, так как вопросов по минимуму – проблем возникнуть не должно.
Рассмотрим возможные вопросы при заполнении заявления на совершеннолетнего гражданина.
п.1 В первой строке необходимо указать настоящие ФИО. Вторая строка, если фамилия не менялась – остается пустой, если менялась – необходимо указать год, место смены и прошлую фамилию. Например: «ДО 1989 Г. СИДОРОВА, МОСКВОРЕЦКИЙ ЗАГС Г. МОСКВЫ».
п.10 Необходимо указать допуски и договорные обязательства, препятствующие выезду за границу. Если нет данных (утеряны или забыты) – лучше указать «не знаю» или «не помню».
п.11 Актуален для граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. К моменту заполнения заявления возможны два варианта: имеется военный билет или справка из военкомата. Если один из этих документов есть – в строке п.11 указываете «нет», в противном случае подавать документы в ФМС нет смысла.
п.13 Если не уверены, что оплатили все штрафы, то узнать точно можно на официальном сайте ФССП.
п.14 Данный пункт вызывает у многих вопросы. На самом деле все очень просто. Данные должны точно соответствовать трудовой книжке (кроме военной службы и учебы). Начните с первой работы за последние 10 лет и закончите настоящей. Если в работе были перерывы – в колонке «должность» указываете «ВРЕМЕННО НЕ РАБОТАЛ», а в колонке адрес – свой домашний адрес. Нужно ли заверять данные о трудовой деятельности? Смотрим приказ ФМС:
Сведения о трудовой деятельности, указанные в заявлении, приложении к заявлению, заверяются руководителями организаций или их кадровых подразделений (органов) по основному месту работы (службы, учебы) заявителя.
При предоставлении заявления по месту пребывания, не заверенного по основному месту работы (службы, учебы), заявитель предоставляет выписку из трудовой книжки о трудовой деятельности за последние 10 лет. В этом случае в заявлении сотрудником, уполномоченным на прием документов, производится запись: "Сведения о трудовой деятельности сверены с выпиской".
Сведения о трудовой деятельности граждан, не работающих на момент подачи заявления, сверяются сотрудником со сведениями, указанными в трудовой книжке или выписке из нее, о чем производится соответствующая запись в заявлении. В случае отсутствия у заявителя трудовой книжки или выписки из нее в заявлении производится запись: "Сведения о трудовой деятельности указаны со слов заявителя".
п. 37 Приложения к Приказу ФМС №26 от 3 февраля 2010 г.
Мы рассмотрели все вопросы, которые могут возникнуть при подготовке документов для получения заграничного паспорта нового поколения.
Теперь рассмотрим, какие могут быть проблемы при сдаче документов в подразделения ФМС.
Здесь самый распространенный вопрос звучит так: "Какой срок действительна квитанция об оплате госпошлины и можно ли вернуть деньги в случае отказа в оформлении загранпаспорта"?
Статья 333.40. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины
1. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:
4) отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие;
5) отказа в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, удостоверяющего в случаях, предусмотренных законодательством, личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и на территории Российской Федерации, проездного документа беженца;
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ
На основании того же НК РФ по вопросу возврата государственной пошлины следует обращаться в территориальное управление Федеральной миграционной службы. При этом квитанция с подлинной отметкой банка, подтверждающей уплату государственной пошлины, действительна в течение трех лет со дня уплаты.
Пожалуй, все, остался один момент… Как повелось в нашей стране в государственных учреждениях образуются длинные очереди. Но теперь вы можете воспользоваться услугой подмены в очереди и провести время с большей пользой! Заказать подмену в очереди!
При написании данной статьи были использованы здравый смысл и следующие документы:
Добрый день.Севастополь Алишевич Анна. в феврале 2015г подавали заявление на получение заграничных паспортов. при наличии украинских. гос пошлину выписали как всем 2*3500руб и 2*1500рублей. сейчас нужно вернуть оплаченную госпошлину. куда и в какой день писать заявление. список документов. спасибо за ответ. тяжело ехать в Симферополь только за вопросом. тел 79787846248
добрый вечер где прописан сколько дениг стоит загран поспорт нового образца и госпошлина сколько нада платить и сколько дней ждать
Если я имею временную регистрация, могу ли я получить загранпаспорт?
Леонид вы можете получить паспорт в любомУФМС России но ждать будите 4 месяца а по месту жительства 30 дней.
Здравствуйте! Скажите пожалуйста, работающему пенсионеру (69 лет) нужно предоставлять выписку из трудовой книжки за последние 10 лет?
Ваш комментарий:30 Вторник 2016 г. 04:22. ИА "Амител"
Будет увеличена пошлина лишь на документы нового образца, цены на бумажные варианты сохранятся
Размер государственной пошлины за выдачу водительских прав, свидетельств о регистрации машин и загранпаспортов предложило увеличить МВД, сообщает РБК .
За выдачу загранников с совершеннолетних хотят брать не 3,5 тысячи, как сейчас, а 5 тысяч. Такой же документ для ребенка, если инициативу одобрят, обойдется уже не в 1,5 тысячи рублей, а в 2,5 тысячи рублей.
Подскочат в цене и пластиковые водительские удостоверения – с 2 тысяч до 3. Стоимость свидетельства о регистрации машины повысится втрое — с 500 до 1500 руб.
Соответствующие поправки в Налоговый кодекс опубликовали 29 августа на федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения и антикоррупционной экспертизы. Необходимость повышения расценок объясняют тем, что применение электронного носителя информации для изготовления документов нового поколения более затратно. В пояснительной записке сказано, что стоимость изготовления загранпаспорта ежегодно вырастает более чем на 10%.
денег нет. держусь
ничего хорошего в этом нет, не надо плести про "нищебродов".
это как косвенный налог - касается всех.
сейчас по уму необходимо было бы снизить налоговую нагрузку на население, ибо падение уровня жизни происходит всё ощутимее. если бы вчера была середина 90-х, а сегодня - сегодня, то было бы норм) а вот после тучных нулевых годов, когда все уже по миру поездили, да машинёшки попокупали, сегодня уже не айс.
Не надо про то, что все по миру поездили. В посёлках и деревнях как не видели ничего кроме пахоты так и не видят. И не увидят, с них уже все шкуры сняты и карманы обчищены правительством.
денег нет. держусь
© 1999 — 2016, ИА «Амител»
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № 77-4905 от 30.10.01 Министерство РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, ИА № ТУ 22 — 0257 от 08.09.2011 УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по АК
Настоящий ресурс может содержать материалы 18+.
Россия, Алтайский край, 656049 г. Барнаул. пр. Социалистический, 109
При полном или частичном использовании любой информации и фотоматериалов гиперссылка на сайт ИА «Амител» обязательна. Редакция может не разделять точку зрения авторов.
