Категория: Бланки/Образцы
Сохраненные деньги для всех не лишние. Перед тем как перепечатывать пример, конечно советуем хорошо посмотреть написанные в нем нормы постановлений. За истечением времени они могут потерять свою свежесть. Хороший бланк поддержит в разрешении незнания при написании важного заявления. Это поможет сэкономить на договоре специалиста.
Спиртные напитки – это напитки, содержащие этиловый спирт в разных пропорциях. Государственными структурами органов власти ведется строгий контроль в сфере производства и оборота алкогольной продукции в любом масштабе, что регулируется федеральным законом об обороте алкогольной продукции. При этом (также как и в сфере оплаты труда, отдельным законом регламентируется порядок расчета минимального размера оплаты труда), рядом законодательных документов устанавливается контроль за употреблением спиртных напитков.
Распитие алкогольных напитков признают процесс совместного или одиночного употребления спиртосодержащей продукции в последующем приобретении той или иной степени опьянения. Закон о продаже спиртных напитком фиксирует определенный набор требований для организаций, занимающихся производством и оборотом спиртосодержащей продукции, порядок лицензирования и налогообложения, порядок осуществление экспорта и импорта, а также устанавливает ответственность для организаций и контролирующих органов за нарушения в данной сфере. Ответственность же за употребление спиртных напитков в неустановленных местах и другие правонарушения в данной сфере, совершенные гражданами, устанавливают статьи Кодекса об Административных Правонарушениях Российской Федерации, Трудовой кодекс РФ и Уголовный кодекс РФ.
В Российской Федерации в социально – приемлемых ситуациях допускается умеренное употребление алкогольных напитков даже публично, например, на торжественных мероприятиях с участием первых лиц государства и деловой элиты.
Однако, достаточно частое употребление спиртных напитков происходит не по отдельному торжественному случаю, а систематически, скажем «для поднятия настроения», а затем перерастает в алкоголезависимое заболевание! Не стоит забывать, что спиртосодержащие напитки, равно как и наркотическое вещество, имеют свойство зависимости, и чрезмерное употребление алкоголя рано или поздно приводят к летальному исходу. Именно поэтому в некоторых кодексах РФ отдельными статьями прописаны виды ответственности за нарушения в сфере употребления алкогольной продукции.
Закон о распитии спиртных напитков статьей Трудового кодекса РФ устанавливает дисциплинарную ответственность, вплоть до увольнения, за употребление алкогольных напитков на рабочем месте или появление на работе в состоянии алкогольного опьянения. Статьи 20.20-20.21 КоАП РФ определяют ответственность для граждан, равно как распивающих спиртные напитки, в том числе и слабоалкогольные (пиво, коктейли), в не предназначенных для этого общественных местах, например на детских площадках, на территории образовательных учреждений и спортивных сооружений, так и появляющихся там в состоянии алкогольного опьянении, тем самым «оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность». Санкция за правонарушения данного вида может составлять как денежный штраф от 100 до 1500рублей, так и административный арест до 15 суток.
Закон о распитии спиртных напитков отдельно регулирует сферу употребления алкоголя несовершеннолетними. Так, ст.20.22 КоАП РФ определяет ответственность для родителей или законных представителей, чьи дети до 16 лет осуществляли распитие спиртных напитков в общественных местах, санкция – штраф от 300 до 500рублей. Статья 151 Уголовного кодекса РФ устанавливает наказание для лиц, способствующих вовлечению несовершеннолетних в совершения антиобщественных действий. В данном случае, к действиям антиобщественного характера относится также систематическое употребление спиртосодержащих напитков. Законодательный акт определяет степень наказания, в зависимости от обстоятельств, от обязательных работ до двухсот часов до лишения свободы сроком до 6 лет.
Кодекс об административных правонарушениях ( КоАП РФ ) Статья 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах1. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
2. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах -
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
3. Действия, указанные в части 2 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, -
влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С этого года в России запрещено распитие алкогольных напитков в общественных местахНовый федеральный закон, вступивший в силу с 1 января 2013 года, запрещает распитие алкогольных напитков в общественных местах. Нарушителям грозят административная ответственность и штрафы, передает УТ МВД России по Дальневосточному ФО.
С нынешнего года значительно расширен перечень мест, где категорически запрещено употребление пива и других алкогольных напитков.
В перечень вошли образовательные и медицинские организации, учреждения культуры, объекты спорта, общественный транспорт и его остановки, рынки, пляжи, дворы, вокзалы, подъезды и лестничные площадки. В зависимости от крепости употребляемого напитка провинившемуся выписывается штраф в размере от 100 до 700 рублей, сообщается в релизе.
Кроме того, вступили в силу поправки к закону, предусматривающие ограничение торговли алкогольными напитками крепостью более 15 градусов и продажу пива в период с 22.00 до 09.00, а также вводящие полный запрет на продажу спиртных напитков в киосках и павильонах. В то же время на заведения общественного питания данное требование не распространяется.
Более жесткие карательные меры предусмотрены в отношении тех, кто продает алкогольные напитки несовершеннолетним. Штраф за подобное правонарушение увеличен в 10 раз и теперь составляет для физических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей, для должностных — от 100 до 200 тысяч, для юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей. При этом вся алкогольная продукция подлежит полной конфискации.
Источник — пресс-служба УТ МВД России по Дальневосточному ФО
Распитие пива, алкогольных, слабоалкогольных напитков в запрещенных законом местах или появление в общественных местах в пьяном виде - Статья 178Распитие пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков на улицах, в закрытых спортивных сооружениях, в скверах, парках, во всех видах общественного транспорта (включая транспорт международного сообщения) и в других запрещенных законом местах, кроме предприятий торговли и общественного питания. в которых продажа пива, алкогольных, слабоалкогольных напитков на разлив разрешена соответствующим органом местного самоуправления, или появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет предупреждение или наложение штрафа от одного до ' пяти необлагаемых минимумов доходов граждан.
1. Объектом данного административного проступка являются общественные отношения в сфере охраны общественного порядка.
2. Объективная сторона правонарушения выражается в распитии пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков на улицах, в закрытых спортивных сооружениях, в скверах, парках, во всех видах общественного транспорта (включая транспорт международного сообщения) и в других запрещенных законом местах, кроме предприятий торговли и общественного питания, в которых продажа пива, алкогольных, слабоалкогольных напитков на разлив разрешена соответствующим органом местного самоуправления, или появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность (формальный состав).
3. Субъект административного проступка - общий (физическое вменяемое лицо, достигшее 16 - летнего возраста).
4. Субъективная сторона правонарушения определяется отношением к последствиям и характеризуется наличием вины в форме прямого и косвенного умысла.
Также читайте другие материалы данного раздела: Следующие статьи:НАХОДИТСЯ В СОСТОЯНИИ
и.ф. шиляева,заместитель директора Департамента государственной инспекции труда
Особую значимость и актуальность приобрели сегодня вопросы наведения порядка и укрепления дисциплины на рабочих местах, повышения личной ответственности руководителей и работников. К сожалению, проблема пьянства на рабочих местах является актуальной для многих нанимателей. В сообщениях о несчастных случаях на производстве очень часто жертвы или причинители вреда здоровью или жизни находились в состоянии алкогольного опьянения.
чем руководствоваться нинимателю
На борьбу с пьянством направлены Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины», Директива Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.08.2004 № 1012 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь по вопросам заключения контрактов».
В целях укрепления общественной безопасности и дисциплины и в соответствии с пунктом 3 вышеуказанного постановления всем нанимателям необходимо было в двухмесячный срок привести заключенные с работниками контракты в соответствие с данным постановлением, а именно в контракты работников внести дополнительные основания увольнения, т.е. действие контракта прекращается при:
• истечении его срока;
• нарушении правил охраны труда и техники безопасности, повлекшем увечье или смерть другого работника;
• причинении в связи с исполнением трудовых обязанностей государству, юридическим и (или) физическим лицам имущественного ущерба, установленного вступившим в законную силу решением суда или решением о привлечении к административной ответственности, принятым иным уполномоченным государственным органом (должностным лицом);
• распитии спиртных напитков, употреблении наркотических или токсических средств в рабочее время или по месту работы;
• не обеспечении надлежащей трудовой дисциплины подчиненных, сокрытии фактов нарушения ими трудовой и исполнительской дисциплины либо не привлечении без уважительных причин виновных лиц к установленной законодательством ответственности за такие нарушения.
Отстранить от работы или уволить такого горе-работника не так легко, как может показаться на первый взгляд. Что же в первую очередь предпринять нанимателю, если работник явился на работу в состоянии алкогольного опьянения?
При осуществлении освидетельствования, в том числе медицинского, для установления факта употребления алкоголя или состояния опьянения следует иметь в виду, что соответствующее заключение нуждается не только в медицинском обосновании («медицинский критерий»). но и в правовом рассмотрении («юридический критерий»). Соотношение медицинского и юридического критериев может быть различным в зависимости от характера конкретной правовой ситуации, по поводу которой проводится освидетельствование.
Характер правовой ситуации определяется совокупностью законодательных нормативных правовых актов и локальных нормативных документов. Как правило, их положениями предусмотрено, что за распитие алкогольных напитков в организации как в рабочее, так и в нерабочее время или же появление на территории предприятия в состоянии опьянения даже в нерабочее время работник будет уволен. Лица, принимаемые на работу, знакомятся под роспись с указанными документами одновременно с правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными нормативными правовыми актами.
Следует заметить, что локальные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить Трудовому кодексу Республики Беларусь и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Нормы локальных нормативных правовых актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению (часть 2 статьи 7 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Нежелательность появления работников в состоянии алкогольного опьянения, а тем более распития спиртных напитков решается с помощью других правомерных средств. Например, путем введения пропускной системы, при которой появление на рабочем месте вне установленного рабочего времени конкретного работника будет просто невозможно. Если нахождение работника на территории организации в нерабочее время должно быть ограничено, то для этого не обязательно вводить специальную антиалкогольную политику, а достаточно отразить запрет на появление работника на территории организации за пределами рабочего времени в таком локальном нормативном акте, как правила внутреннего трудового распорядка.
Введение пропускной системы, сотрудники которой уполномочены локальным нормативным правовым актом осуществлять освидетельствование для установления факта употребления алкоголя или состояния опьянения, требует четкого определения процедуры такого освидетельствования и соответствующего обучения сотрудников.
До принятия нанимателем решения о прекращении действия контракта (договора) в случае появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения необходимо принять соответствующие меры к работнику – недопущение к работе либо отстранение от работы.
Отстранение от работы представляет собой временное по решению нанимателя прекращение выполнения работником трудовой функции, предусмотренной трудовым договором (контрактом). Принять такое решение наниматель должен в случаях, перечисленных в статье 49 Трудового кодекса Республики Беларусь.
В соответствии с указанной статьей по требованию уполномоченных органов в случаях, предусмотренных законодательством, наниматель обязан отстранить работника от работы. В частности, к числу таких органов относятся органы государственного санитарного надзора Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Госавтоинспекция Министерства внутренних дел Республики Беларусь, следственные органы.
Например, в соответствии с пунктом 18.11 Положения о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2002 № 1851, Госавтоинспекция вправе отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных или токсических веществ.
Согласно статье 49 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель обязан не допускать к работе (отстранить от работы) работника, появившегося в соответствующий день (смену) на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. При этом наниматель должен издать приказ об отстранении от работы . указать причины и срок отстранения от работы, а также решить вопрос о не начислении работнику на период отстранения заработной платы на основании докладной записки, написанной уполномоченным должностным лицом нанимателя, которому непосредственно подчиняется работник.
Только взаимная ответственность нанимателей и работников может обеспечить эффективность борьбы с нарушениями трудовой и исполнительской дисциплины, пресечение разгильдяйства и пьянства на работе.
^ Образец докладной записки
Начальнику отдела кадров Генеральному директору
подготовить приказ об отстранении главного инженера
_____________________ от работы ___________________________
о нарушении трудовой дисциплины
от ________________ № ______________
Довожу до вашего сведения, что сегодня, ________________________, _______________________ был обнаружен на своем рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
Руководствуясь внутренней инструкцией по охране труда и технике безопасности. я пришел к выводу, что дальнейшее нахождение _____________________________ на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения представляет повышенную опасность для него самого и других сотрудников цеха. Согласовав свои действия с инженером по охране труда _________________________, я отстранил ______________________ от работы до конца смены.
Прошу применить к __________________________ административные меры воздействия. Акт установления факта появления на работе сотрудника в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, прилагаю.
Образец приказа об отстранении от работы
Об отстранении от работы
В связи с появлением на работе в состоянии алкогольного опьянения, что зафиксировано актом от «____»___________20___г. № _____ о появлении работника в состоянии алкогольного опьянения и направлении на медицинское освидетельствование, на основании статьи 49 Трудового кодекса Республики Беларусь ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отстранить от работы ____________________________________________________на период с «____»___________20___г. по «____»___________20___г.
1. Акт от «____»___________20___г. № _____ о появлении работника в состоянии алкогольного опьянения и направлении на медицинское освидетельствование.
2. Протокол медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения от «____»___________20___г. № _____
3. Бухгалтерии ________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы ответственного работника)
не начислять отстраненному работнику заработную плату в период отстранения.
4. Отделу кадров ______________________________________________________________________:
(фамилия, инициалы ответственного работника)
4.1. Подготовить документы о применении дисциплинарного взыскания к отстраненному работнику.
4.2. Ознакомить отстраненного работника с настоящим приказом под расписку.
Генеральный директор _________________________ ____________________________________
^ Главный бухгалтер ___________________________ ______________________________________
Начальник юридического отдела ________________________ ____________________________
^ Начальник отдела кадров ___________________________ _______________________________
С приказом ознакомлен
^ Образец акта об отказе от ознакомления
с приказом об отстранении от работы
(полное название предприятия)
Об отказе от ознакомления с приказом об отстранении от работы
Настоящим актом удостоверяем, что в нашем присутствии специалист по кадрам _______________ предложил _______________________________ ознакомиться с приказом об отстранении его от работы в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного опьянения «____»___________20___г.
Содержание данного акта подтверждаем личными подписями:
^ Начальник охраны ___________________________________________________________________
Настоящий акт составил:
специалист отдела кадров _____________________________________________________________
С актом ознакомлен ____________________________________________________________________
От ознакомления с актом отказался.
^ Начальник охраны ___________________________________________________________________
Настоящий акт составил:
специалист отдела кадров _____________________________________________________________
В трудовую книжку работника не вносятся сведения об отстранении от работы на определенный период.
недопущение к работе и отстранение от работы. в чем различия?
Несмотря на то что отстранение от работы указано в скобках как юридический синоним понятия «недопущение к работе». между ними есть различия.
«Недопущение к работе»означает, что наниматель, заметив признаки опьянения, запрещает работнику приступать к трудовой деятельности, которая с началом рабочего дня еще не началась.
«Отстранение от работы» имеет место в том случае, когда работник приступил к выполнению трудовой функции с началом рабочего дня, и только при изменении его состояния в течение дня или при условии, что состояние работника не было замечено до начала трудовой деятельности, от нанимателя поступает распоряжение работнику прекратить работу.
На первый взгляд различие между этими распорядительными действиями нанимателя кажется незначительным. Однако в отдельных отраслях деятельности оно становится принципиальным . так как именно за допуск к работе работника в состоянии алкогольного опьянения должностные лица организаций могут быть привлечены к административной, а в ряде случаев и к уголовной ответственности. В соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Республики Беларусь за нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда должностным лицом, ответственным за их соблюдение (нарушение правил охраны труда), повлекшее по неосторожности профессиональное заболевание либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, – наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
^ То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум или более лицам, –
наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.А за нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, –
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
Вместе с тем в трудовом законодательстве понятия «отстранение от работы» и «недопущение к работе» синонимичны. Поэтому мы для удобства будем использовать только один из терминов. Итак, согласно статье 49 Трудового кодекса Республики Беларусь отстранение от работы сотрудника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, – не только право нанимателя, но и его обязанность . При этом работника отстраняют от работы до тех пор, пока не будут устранены все обстоятельства, явившиеся основанием для его отстранения. Чтобы избежать подобных проблем, в организациях, в особенности в организациях повышенной опасности (транспортных, энергетических, химических, горных и т.д.), необходимо в начале рабочего дня проводить профилактические осмотры. Не допустить к работе нетрезвого сотрудника можно и в том случае, если его заметили в подобном состоянии не только на рабочем месте, но и на территории организации.
Так, обязанностью инспектора по проведению профилактических осмотров водителей автотранспортных средств является принятие решения о допуске водителей к работе, т.е. до выпуска транспортного средства на линию. Если инспектором в результате предрейсового осмотра не установлено состояние алкогольного опьянения, водитель допускается к управлению транспортным средством.
Предположим, водитель «привел» себя в состояние алкогольного опьянения уже на линии. В данном случае инспектор выполнил свою обязанность по допуску к управлению автотранспортным средством трезвого работника, и к нему не могут быть применены санкции, предусмотренные статьей 18.25 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Решение об отстранении водителя от управления транспортным средством в данном случае будет принимать сотрудник ГАИ.
Самая отлаженная процедура недопущения к работе работника, появившегося в состоянии опьянения, предусмотрена законодательством только для отдельных нанимателей (транспортных организаций и подразделений, организаций энергетики, др.). Организации, в которых действует пропускная система, также могут обеспечить требование о недопущении работников к работе в состоянии опьянения. Например, если работник в рабочее время появляется в состоянии опьянения не на своем рабочем месте, а, скажем, на территории организации, то здесь имеет место недопущение к работе работника. Если же работник приступил к исполнению своих трудовых функций на рабочем месте, то речь уже идет об отстранении.
Что такое алкогольное опьянение
^ Алкогольное опьянениепредставляет собой развернутый синдром воздействия алкоголя на организм. Его возникновение свидетельствует о выраженном нарушении способности индивидуума контролировать свое поведение в обычных условиях, что может быть связано как с количеством принятого алкоголя, так и с индивидуальной чувствительностью к нему. Синдром алкогольного опьянения включает в себя патологические изменения в психической сфере и поведении, расстройства в системе вегетативно-сосудистой регуляции, двигательные нарушения, запах алкоголя изо рта и положительные химические реакции на этиловый спирт.
Законодательство о здравоохранении, как, впрочем, и законодательство о труде, определяет следующие виды опьянения:алкогольное, наркотическое и токсическое. Поскольку состояние алкогольного опьянения является более распространенным по сравнению с двумя другими, рассмотрим его более подробно.
Нетрезвое состояние работника может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств.
Основным принципом при разработке процедуры выявления и освидетельствования должен быть принцип компетентности в пределах предоставленных полномочий, то есть сотрудники вправе проводить только те мероприятия, к проведению которых прошли соответствующую подготовку.
выявляя факт употребления алкоголя
Процедура выявления факта употребления алкоголя значительно проще, чем процедура освидетельствования. Но она является обязательным условием проведения процедуры освидетельствования.
Здесь речь идет об осуществлении следующих мероприятий:
• выявление факта употребления алкоголя;
• простое освидетельствование для установления факта употребления алкоголя;
• простое освидетельствование для установления состояния опьянения;
• медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения.
Юридическая сила заключений на основе результатов вышеуказанных процедур различная. В зависимости от кадрового состава соответствующих служб (например, наличия медпункта или врача) некоторые их этих мероприятий можно не проводить.
^ Простое освидетельствование, выполняемое сотрудниками на проходной или другими уполномоченными лицами (например, работниками службы охраны труда или представителем профсоюза) на рабочих местах или территории организации, отличается от медицинского освидетельствования, выполняемого врачом (фельдшером), прошедшим специальную подготовку. В отличие от процедуры выявления факта употребления алкоголя, при установлении состояния опьянения следует помнить, что недопустимым является установление состояния у обследуемого исключительно на основании запаха алкоголя изо рта, а также сведений об употреблении спиртных напитков.
Наличие определенных критериев, а именно: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; выраженное дрожание (тремор) пальцев рук; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке, – дает основания полагать, что человек находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование.
определяем степень опьянения
Для удобства определения степени опьянения можно воспользоваться таблицей, в которой отражены степени опьянения, их симптоматика и химические показатели.
Степени опьянения, их симптоматика и химические показатели
