Категория: Бланки/Образцы
Любой гражданин, пребывающий на территории Российской Федерации, проходит регистрацию: постоянную или временную. Постоянная регистрация - «прописка». Это постановка на учёт гражданина РФ по месту постоянного пребывания (проживания). Временное нахождение вне места постоянного проживания гражданина превышает 90 дней. Отсюда и требование законодательства: оформить временную регистрацию нужно тем, кто находится на территории РФ, но вне места постоянного проживания, на протяжении 90 суток.
Временная регистрация: для чего она нужна?Официальная регистрация по месту пребывания «легализует» нахождение в другом субъекте РФ. Временная регистрация позволит вам избежать проблемы не только с законом, но и с представителями госслужб или учреждений. Тот, кто вдали от своего постоянного места жительства, без постановки на учёт не воспользуется целым рядом благ. Вы не сможете:
Гражданин РФ, находящийся вне места постоянного проживания, но в пределах родного региона (области, края, Республики), не регистрируется.
Для справки: постановка на учёт иностранного гражданина, пребывающего на российской территории, обязательна в случае его нахождения в пределах РФ свыше 7 дней. Нарушение данной нормы влечёт штраф (2-5 тысяч рублей) либо депортацию (максимальное наказание – запрет на посещение страны сроком на 5 лет).
Пребывание без регистрации: штрафыНарушение правил временного пребывания на территории РФ (субъекта РФ) влечёт за собой административную ответственность. Согласно КоАП, граждане, не соблюдающие требования законодательства относительно регистрации по временному месту пребывания, штрафуются на сумму 2-3 тысячи рублей (в Санкт-Петербурге и Москве штраф составляет 3000-5000 руб.) Ответственность накладывается и на собственника жилья, в котором проживают граждане без регистрации: штраф 2000-5000 руб. (Москва и Санкт-Петербург – 5000-7000 руб.)
Документы для временной регистрацииЗакон разрешает находиться максимум три месяца по месту пребывания без прохождения процедуры оформления Свидетельства о временной регистрации. В этот срок гражданину следует обратиться в ближайший орган Федеральной Миграционной Службы и подать следующий пакет документов:
Третий пункт имеет в виду договор найма, аренды, заявление арендодателя и т. п. В ряде случаев ФМС может истребовать Свидетельство о праве собственности на жильё от арендодателя, письменные согласия всех собственников жилого помещения или представителей органов опеки (если собственники - дети до 18 лет). Данный пакет документов подаётся лично в отделении ФМС.
Существуют ещё два способа подачи бумаг на временную регистрацию по месту пребывания: обычной почтой и через сайт Госуслуг. Если вы пересылаете документы по почте, в пакет дополнительно включите адресный листок прибытия, листок статистического учёта прибытия (если планируете находиться на территории другого субъекта свыше 9 месяцев) и нотариально заверенную копию основания для временного проживания. Если вы пользуетесь сайтом Госуслуг и отправляете через сайт копии своих документов, приходите за готовым Свидетельством и не забудьте оригиналы. Специалисты ФМС сверяют данные из документов и информацию, имеющуюся в ФМС, и оформляют временную регистрацию.
Временная регистрация по месту пребывания: особенностиУслуга по временной регистрации, оказываемая специалистами ФМС, бесплатна для заявителя любой страны гражданства. Выдаваемое Свидетельство обретает юридическую силу только если вместе с ним предъявляют паспорт зарегистрированного гражданина. Срок постановки на учёт может быть любым, при этом по его окончании документ автоматически аннулируется, а гражданин – снимается с учёта.
Наибольшее число проблем при регистрации по месту пребывания у заявителей возникает с документами, оформляемыми собственниками жилого помещения, предоставляемого в аренду. Отдельная категория случаев – пользование недвижимостью, относящейся к муниципальному жилищному фонду. Здесь требуется письменное согласие нанимателя и каждого совершеннолетнего гражданина, проживающего вместе с ним. Ещё одна важная деталь: зарегистрировать кого-либо по месту пребывания в таком жилье можно на срок, не превышающий 6 месяцев. В частных случаях соответствующие согласия в письменном виде необходимо брать и у владеющих жильём юрлиц, и у руководителей кооператива. Выдаваемый ими разрешающий документ обязательно должен пройти нотариальное заверение.
В юридической практике имеет место и принудительное выселение лица, временно зарегистрированного по месту пребывания. Такое часто случается, если собственник недвижимости хочет избавиться от «лишнего» жильца в квартире, например, грубо нарушающего устные договорённости о правилах совместного проживания. Опираясь на содержание Свидетельства, выданного такому жильцу, срок его временной регистрации истечёт строго в указанный день, и только тогда наймодатель получит право выселить данного гражданина. Вместе с тем, решить вопрос можно и полюбовно: договоритесь с жильцом, который лично обратится в отделение ФМС с просьбой аннулировать его временную регистрацию. Второй вариант – обращение в суд, где наймодатель приведет причины, почему нужно выселить временно зарегистрированного гражданина.
Временная регистрация без постоянной пропискиТребование о наличии постоянной прописки для временно регистрируемого лица не всегда может быть соблюдено. Но и для таких граждан регистрация по месту пребывания вполне возможна: необходимо предоставить листок убытия с места последней регистрации по месту жительства. В остальном пакет документов для ФМС остаётся прежним.
Более того, если сотрудник Федеральной Миграционной Службы увидит в паспорте штамп отделения, в котором осуществлялось снятие гражданина с учёта, он сможет запустить процесс регистрации. Далее отделения начнут взаимодействовать между собой и самостоятельно обменяются нужными данными. Единственное неудобство для заявителя - некоторая затяжка по времени вынесения решения: на сроки оформления повлияет длительность вынужденных почтовых пересылок.
Для справки: известно, что индивидуальный предприниматель может регистрироваться только по месту своего постоянного проживания, однако в ряде случаев законом разрешена временная регистрация юридического лица по месту его пребывания. Условиями, при которых в отношении ИП выносится положительное решение, станут следующие: паспорт такого лица не имеет отметки о постоянной регистрации, а последняя запись в документе гласит о снятии с учёта.
Регистрация по месту пребывания: о продлении временной регистрацииОкончание срока действия временной регистрации всегда ставит необходимость физического возврата к месту постоянного проживания, продления регистрации или её получения в новом месте пребывания. Стоит помнить, что российское законодательство не оперирует термином «продление». Оно понимает под ним стандартную процедуру оформления временной регистрации, но уже с указанием других сроков. Следовательно, гражданам РФ, нуждающимся в «продлении срока действия» Свидетельства, придётся пройти уже привычные шаги по сбору документов и их предоставлению в ближайшее отделение ФМС.
Некоторые отличия в процедуре «продления» предусмотрены для иностранцев. Главная её особенность – таким гражданам могут отказать в новой постановке на учёт на основании причин, перечень которых приведён в соответствующем законе:
Продление временной регистрации иностранным гражданином должно быть осуществлено минимум за неделю до окончания срока действия предыдущего Свидетельства. Основание для подачи нового заявления - письменное обращение работодателя, которому необходима регистрация по месту пребывания для иностранного работника.
Процедура продления не будет иметь препятствий и при следующих условиях:
Обычно во временной регистрации нуждаются новоприбывшие граждане других стран, но жители РФ также не являются исключением. Такого рода прописка может понадобиться при эмиграции по территории России, к примеру, с целью подработки, если срок пребывания на определённом месте будет длиться от 90 дней и более.
Отсутствие временной регистрации для граждан РФ, исходя из конституции, не должно ущемлять их законные права, но на практике всё происходит немного иначе. Так, без данного документа будет непросто найти в новом городе работу, снять квартиру либо получить медицинскую помощь.
Все граждане РФ должны в обязательном порядке регистрироваться по месту временного пребывания, даже если у них имеется постоянный адрес проживания в другом регионе страны. Осуществляется оформление такой прописки по определённым правилам, а сам факт регистрации имеет свои нюансы, о которых следует знать.
Последние обновленияРаньше для эмигрирующих граждан законодательство предусматривало обязательное оформление прописки на постоянной основе. На 2016 год такая надобность отпала и при перемене места жительства достаточно иметь временную регистрацию. При этом саму процедуру регистрирования сделали упрощённой и доступнее.
Законопроект о временной прописки был создан для:
Сам же новый закон о временной регистрации предусматривает жёсткие меры при его невыполнении. Так, исходя из недавних изменений в законопроект, при нарушении закона о миграции граждан ожидают штрафы в размере от 1500 до 5000 рублей. Если говорить об иностранцах, то помимо санкций им грозит депортация.
Правила временного учёта следующие:
Кроме того, по правилам закона о временной регистрации все граждане (иностранные и российские) могут работать только в регионе, где они были поставленные на миграционный учёт.
В противном случае предусматривается штраф в размере 3 тыс. рублей. который налагается не только на правонарушителя, но и собственника жилья, предоставившему помещение в аренду без прописки проживающего. В случае повторного несоблюдения законодательства санкции увеличиваются до 5000 руб.
Также нововведения в законе коснулись такого понятия, как фиктивная регистрация. Длительный период в этом пункте было много пробелов, благодаря которым люди, приезжающие на территорию РФ с целью заработать, могли длительное время работать в различных регионах страны без регистрации в ФМС.
Теперь фиктивной считается та регистрация, где гражданин на самом деле не проживает, что может быть обнаруженным во время проверки.
Кроме того, для иностранных граждан произошли изменения касательно получения временной прописки в Москве. Теперь, приехав в данный город гражданин обязан уведомить ФМС о своём пребывании в течение 120 суток .
Такой же период времени предоставляется для выдачи письменного разрешения работать на территории страны. При несоблюдении правил иммигранта ждёт запрет на нахождение в России и депортация. В дальнейшем нарушивший закон человек может быть лишён права на повторный въезд.
Прописка ребенка без согласия собственника возможна в определенных случаях, четко указанных в действующем законодательстве.
Образец нотариального согласия на постоянную регистрацию приведен по этой ссылке .
Что касательно арендодателей жилых и нежилых помещений, то для того, чтобы избежать санкции, они обязуются в установленный законом срок регистрировать съёмщика в органах ФМС и составлять договор найма жилья.
Законодательством предусматривается оплата налогов и декларирование доходов от сдачи квартиры в аренду
Пункты закона о временной регистрации для граждан РФЗакон о временной регистрации необходим не только для контролирования мигрантов и сдачи помещений в аренду, но и для возможности всех граждан реализовывать свои права и свободы без каких-либо препятствий. Также обязательное оформление прописки обеспечивает соблюдение общественного порядка, благодаря чему граждане РФ могут быть уверенными в своей безопасности.
Однако отсутствие такового документа не может быть поводом для ограничения выполнения прав человека и его свобод, прописанных в Конституции РФ.
Основным органом, занимающимся регистрационным учётом, является Федеральная Миграционная Служба РФ. Именно в ФМС обязаны обращаться все граждане без исключения, которые прибыли на территорию России либо временно поменяли место проживание, переехав с одного региона на другой.
Для оформления временной прописки необходимо предоставить:
Если речь идёт о регистрации несовершеннолетних лиц, то следует дополнить перечень свидетельством о его рождении и документом, устанавливающим право конкретного гражданина заниматься пропиской данного ребёнка, а именно:
Сроки временного проживания при регистрации в жилом помещении определяются сторонами, которые намереваются подписать между собой договор аренды.
Упомянутые форматы пропискиЗарегистрироваться временно можно исключительно в помещениях, предусмотренных законодательством касательно непостоянного (краткосрочного) места проживания. Перечень таких мест можно узнать непосредственно в органах ФМС, зайдя на их официальный сайт либо ознакомившись со ст. 1, ч. 3 законопроекта о временном и постоянном месте проживания.
Нежилое помещениеЧастым вопросом относительно временной регистрации является возможность получения прописки в нежилом помещении. И если раньше такие случаи регистрации могли проскакивать, то сегодня, после внесения изменений о фиктивной регистрации, это стало невозможным.
Объясняется это тем, что регистрироваться на временной основе можно лишь в тех помещениях, в которых гражданин планирует в дальнейшем проживать. Так как нежилое помещение не приспособленное для жизни, то прописаться в нём нет возможности.
В законодательной базе касательно регистрации есть два понятия:
Так, к первому относятся: санатории, дома отдыха, больницы, гостиницы, кемпинги, пансионаты и жилые помещения, где человек проживает временно. Ко второму причисляется жилое помещение, в котором гражданин имеет постоянную прописку и проживает длительно.
Что относительно выбора места пребывания либо жительства, то каждый гражданин может самостоятельно делать такой выбор. Также законом предусматривается право на свободное перемещение по территории страны в независимости от места прописки.
Осуществляется временная регистрация исключительно в жилые помещения, а для её получения нет надобности выписываться с постоянного места жительства (статья 2, п. 2.1).
АпартаментыЧто же такое апартаменты в России? Так, если в европейских странах этим словом обозначаются жилые помещения, имеющие более комфортные и дорогостоящие условия проживания, то у нас под апартаментами подразумевается дорогой гостиничный номер.
Согласно с законодательством, регистрация в апартаментах возможна, но она имеет определённый срок. На постоянной основе получить прописку в данном помещении невозможно, так как формально оно относится к нежилым коммерческим.
После внесения некоторых изменений в закон о регистрации, временно прописаться в апартаменты может каждый желающий гражданин, который может финансово позволить себе проживание в столь дорогом помещении.
Также согласно изменениям продлился сам срок временной регистрации. Теперь прописаться в апартаменты можно на период до 5 лет.
Получить прописку на постоянной основе в апартаментах невозможно даже при приобретении его в частную собственность. Изменить ситуацию можно лишь попробовав перевести нежилое помещение в жилое либо добиться права на постоянную регистрацию через суд.
Дачный участокОформить временную либо постоянную прописку на дачном участке, который имеет жилое строение, стало возможным в нашей стране с 2008 года.
Чтобы дачный участок смог стать местом, куда ФМС согласится зарегистрировать человека, необходимо предоставить документ, подтверждающий его жилое состояние.
Для получения такого документа собственнику нужно будет созвать комиссию для проверки дома, находящегося на территории дачи, который должен соответствовать следующим пунктам:
Также дачное помещение должно провериться государственно-эпидемиологической, экологической и пожарной службой.
Для получения разрешения прописаться на дачном участке необходимо учитывать его местонахождение и если дача расположена за чертой населённого пункта, то в регистрации откажут
Уточнения для иностранцевДля оформления временной прописки иностранным гражданам необходимо предоставить в службу ФМС следующие документы:
Основание для регистрации иностранцев является виза и отсутствие гражданства РФ. В случае смены места пребывания, новоприбывшее лицо обязано уведомить миграционную службу в течение трёх дней с целью дальнейшей перерегистрации.
Иностранные граждане, не имеющие документа, подтверждающего их личность, не могут получить разрешение на временную прописку. Им выдаётся специальные временный лист, позволяющий находиться на территории РФ до 10 дней. после чего они обязуются покинуть пределы страны.
Без регистрации иностранные граждане имеют право находиться на территории России до 90 дней. При этом они обязательно должны состоять на миграционном учёте.
Сроки оформления бумагВ соответствии с законодательством, сроки оформления временной регистрации составляют не более трёх рабочих дней. За этот период производится проверка всех предоставленных документов и принимается окончательное решение.
Оформляется решение о прописки путём заполнения бланка о свидетельстве касательно регистрации граждан. Далее, оно выдаётся заявителю (лично либо отправляется почтой). Собственник предоставляемого жилого помещения в течение трёх суток получает письменное уведомление о произведённой регистрации.
Несовершеннолетние граждане также получают регистрацию в течение трёх дней. Оформляется прописка их законными представителями путём предоставления необходимых документов.
Упрощается оформление регистрации если родители уже имеют прописку в конкретном помещении. Для такой регистрации не требуется разрешение собственника, достаточно, просто, предоставить заявление обоих родителей.
Регистрационный срок иностранных граждан длится до 7 рабочих дней (со дня прибытия). Оформление прописки осуществляется на основании письменного согласия принимающей стороны.
Дополнительные условияПроцесс временной регистрации имеет некоторые дополнения знание которых поможет сократить время оформления. Так, если между арендодателем и съёмщиком заранее не был заключён договор найма, то получить прописку можно будет лишь при его личном присутствии в миграционных органах.
При себе арендодатель должен иметь два основных документа, а именно: паспорт и бумаги, подтверждающие право на собственность конкретного жилья. Без них процедура регистрации будет невозможной.
Если предоставляемое жилое помещение имеет несколько равноправных собственников, то при регистрации должен присутствовать каждый из них. В случае составления договора найма, каждому собственнику необходимо будет поставить свою подпись и указать личные данные.
Если квартира находится на обслуживание у ОСМД, то в ФМС необходимо предоставить домовую книгу. При оформлении регистрации в муниципальном либо государственном жилом фонде, кроме заявления арендодателя, необходимо получение письменного разрешения от всех проживающих там лиц.
Нюансы временной прописка в общежитии зависят от правил процедуры, определяемых формой собственности помещения.
Чему равна госпошлина за временную регистрацию по месту жительства, можно узнать здесь .
Пошаговая инструкция прописки по договору найма приведена в этой статье .
Временная прописка – это регистрация гражданина, проживающего по определенному адресу, который не является его постоянным жильем, на конкретный определенный срок. Если отсутствует определенное место жительства, то оформление непродолжительной прописки начинается с решения проблем, а именно, нужно заплатить штраф, предусмотренный статьей 19.15.1 КоаП РФ.
Размер штрафа из-за отсутствия регистрации будет зависеть от местонахождения, от 1500 до 7000 рублей. В течение 3 дней, органы ФМС принимают решение, и при положительном результате получаете свидетельство, если же возникнут вопросы, ФМС вправе увеличить срок до 8 дней.
Сама услуга в среднем составляет 700 рублей, но территория имеет значение, значительная разница заключается в том, где её делать. В области самый минимальный вариант 400 рублей, а вот в городе уже цены выше. Во Владивостоке цены отличаются, получение прописки обойдется примерно в 4000 рублей на 3 месяца, что куда больше чем в Волгограде или Екатеринбурге.
Временная прописка чем грозит собственнику в 2016 году?В 2016 году вступили в силу новые правила, при несоблюдении которых, хозяину квартиры грозит существенное наказание. Россиянин на нынешнем месте пребывания имеет право жить не зарегистрированным не более 90 суток, но при длительном сроке его регистрация в данном месте – это обязанность.
При этом если собственник заключил договор найма жилья с квартирантом и сдал ему, на длительный срок, квартиру, в отсутствии регистрации будет оштрафованы обе стороны договора, и в этом случае, временная прописка выльется в серьезные проблемы. Штраф варьируется от 2 до 3 тысяч рублей для российских граждан. В Москве и Санкт-Петербурге стоимость отличается и может достигать 7000 рублей.
ПоследствияТакого рода действия иногда приводят к неприятным последствиям для владельца данного жилья. Регистрация на продолжительный период влечет за собой существенные проблемы (в некоторых случаях, при оформлении, владелец не обращает внимания на сроки, и иногда указанный промежуток времени может составить 5 или более лет).
В тему: Правовой нормативный договор
Далее это увеличение основных коммунальных платежей и возможное прописывание несовершеннолетних (в некоторых случаях, новорожденного вписывают автоматически, и выписать в дальнейшем будет сложно, суд может отказать в пользу несовершеннолетнего). Проблемы со съемщиками и с государственными и коммерческими организациями (жилец может взять кредиты или получить штрафы, и все письма и требования будут приходить на предоставленный адрес собственника).
Как оформить без постоянной прописки?Для того чтобы зарегистрироваться на некоторое время, не имея определенного места жительства, необходим будет договор с собственником жилья, в котором будет регистрация. Так же письменное согласие всех, кто имеет в собственности данное жилье, если в собственниках есть дети до 14, то потребуется дополнительное согласие органов опеки.
Не забудьте заявление собственника о предоставлении временной прописки конкретному лицу, и документы, которые удостоверяют личности обеих сторон. А еще квитанции об уплате пени, если таковые будут начислены. Все штрафы можно оплатить в сбербанке через терминал. Не имея официальную жилплощадь, не будут начислять пенсию, не оформить ИП, чтобы работать официально.
Возникла проблема? Позвоните юристу:
+7 (499) 703-41-47 - Москва, Московская область
+7 (812) 309-83-52 - Санкт-Петербург, Ленинградская область
В Москве обязательно зарегистрироваться нужно по истечению 3 месяцев пребывания. Как, без лишних проблем, оформить временную прописку? Необходимо будет иметь при себе: заявление о регистрировании по местоположению, паспорт либо свидетельство о рождении. И обязательно нужен документ, подтверждающий согласие собственника, для вселения в жилищное помещение.
Квартиру лучше выбирать самостоятельно, без посредников, так можно сэкономить деньги. Конечно, существуют организации, где можно купить так называемую регистрацию, но это не всегда законно.
Пребывание по паспорту сколько возможно?В России пребывание по паспорту возможно при условии, если происходит смена постоянной регистрации, установленный срок – 7 дней, а при проживании российского гражданина по месту непродолжительного нахождения – 90 дней. Если гражданин потерял паспорт, то нужно незамедлительно обратиться в соответствующие органы, чтобы не нарушить закон.
В период получения оформляется временное удостоверение личности, которое имеет такие же функции, что и паспорт. Отличия лишь в том, что будет проблематично уехать куда – либо, но при наличии автомобиля это не проблема. Нужно понимать, что в столицах РФ Москве и СПБ с этим намного строже, чем в Томске или Челябинске.
В тему: Исправительные работы и обязательные - кем назначаются?
Проживание для иностранцев сколько днейПребывание в стране разрешается не более 90 дней (если возможен безвизовый режим) или визовый режим, определенный срок действия визы. Иностранным гражданам возможно пребывание в течение года, если они имеют разрешение на работу либо студенческий билет. При себе нужно всегда иметь загранпаспорт с действующей визой. Иностранец должен иметь контакты своего посольства, чтобы в экстренном случае, его права были защищены.
Как сделать временную прописку?Временная регистрация без постоянной прописки может быть оформлена разными, удобными способами. Например, личным присутствием (при подаче всей обязательной документации и заявлений в паспортном столе). Так же путем отправки по почте либо использованием интернет ресурсов (единый портал государственных услуг). Сейчас очень распространена электронная система оформления, доступно и без очередей. Если же смена жительства происходит часто, то для упрощения жизни можно попросить родственника, прописать вам на время у себя.
Какие документы необходимы?Временная регистрация в Москве без постоянной прописки требует определенный пакет документов. Заявление, образец которого можно найти в любом доступном источнике, документация, которая будет основанием для оформления, и, конечно же, паспорт или свидетельство о рождении. Еще потребуется заявление, о согласии собственника жилья на вселение квартиранта.
Сейчас достаточно большой миграционный наплыв в Краснодаре, поэтому нужно грамотно подготовить пакет документов. Служба занятости населения будет доступна после регистрации, появится возможность встать на биржу.
На ребенка для школыПоступить ребенку в желаемую школу, не прописанному в данном районе, гораздо сложнее, для этого можно оформить временную. А чтобы зарегистрировать на определенный период ребенка для школы нужно всего лишь два простых документа: заявление о временной регистрации, для несовершеннолетних детей его заполняют родители или опекуны; документ, который подтверждает личность ребенка (до 14 лет – это будет свидетельство о рождении). То же самое надо предусматривать и в отношении детского сада, ребенок должен быть прописан.
Задать вопрос юристу