Описание

Правила техники безопасности при эксплуатации жилых и общественных зданий (утв

Документ по состоянию на август 2014 г.

Утверждены
Министерством
жилищно-коммунального
хозяйства РСФСР
30 мая 1979 года

Согласованы
Постановлением
Президиума ЦК профсоюза
рабочих местной
промышленности
и коммунально-бытовых
предприятий
11 марта 1979 года

Рассмотрены вопросы организации охраны труда при эксплуатации жилых и общественных зданий, тепловых пунктов, котельных установок, газового оборудования, электроустановок и другого оборудования. Приведены требования техники безопасности, производственной санитарии и гигиены труда, направленные на предупреждение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и аварий при эксплуатации жилых и общественных зданий, а также правила пожарной безопасности.

Для инженерно-технических работников жилищно-эксплуатационных организаций.

Настоящие "Правила техники безопасности при эксплуатации жилых и общественных зданий" разработаны Ленинградским научно-исследовательским институтом ордена Трудового Красного Знамени Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова.

Разработка Правил оказалась необходимой в связи с тем, что в последние годы в жилищном хозяйстве стали применяться новые формы организации технической эксплуатации жилищного фонда, внедряются новые трудовые процессы, связанные с обслуживанием жилых домов, вводятся в эксплуатацию здания повышенной этажности.

Вместе с тем потребовались Правила техники безопасности для работ, связанных с эксплуатацией общественных зданий, которые до сих пор отсутствовали.

В основу новых Правил положены: результаты анализа производственного травматизма в жилищно-эксплуатационных организациях Москвы, Ленинграда, Горького, Свердловска, Воронежа и других городов за последние 7 - 10 лет, передовой отечественный и зарубежный опыт профилактики несчастных случаев, прогрессивный организационно-технический уровень производства работ по эксплуатации жилых зданий, а также действующие нормативные указания.

Правила состоят из 23 разделов, содержащих требования техники безопасности, производственной санитарии и гигиены труда, направленные на предупреждение производственного травматизма, профессиональных отравлений, заболеваний и аварий при проведении работ по эксплуатации жилых и общественных зданий.

С введением в действие Настоящих Правил утрачивает силу разд. 5 "Правил техники безопасности при ремонте и эксплуатации жилых домов".

1.1. Настоящие Правила распространяются на работы, выполняемые при эксплуатации жилых и общественных зданий и их придомовых территорий.

1.2. При выполнении в эксплуатируемых зданиях ремонтно-строительных работ помимо настоящих Правил необходимо соблюдать "Правила техники безопасности при текущем и капитальном ремонте жилых и общественных зданий", утвержденные Министерством коммунального хозяйства РСФСР и Президиумом ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий.

1.3. На основании настоящих Правил на предприятиях и в организациях должны быть разработаны с учетом местных условий и особенностей производства инструкции по технике безопасности, устанавливающие правила выполнения работ и поведения в производственных помещениях, в жилых и общественных зданиях и их придомовых территориях, где проводятся работы, связанные с эксплуатацией этих зданий. Инструкции вывешиваются на рабочих местах.

1.4. Инструкции, предусмотренные в п. 1.3, разрабатываются и утверждаются администрацией предприятия или организации совместно с местным комитетом профсоюза.

1.5. В случае введения новых приемов работ, применения новых материалов, машин, оборудования, инструмента, инвентаря, приспособлений, не предусмотренных настоящими Правилами, администрация предприятия, организации по согласованию с местным комитетом профсоюза принимает меры, обеспечивающие безопасные условия труда.

1.6. Ответственность за выполнение требований настоящих Правил возлагается на администрацию предприятий, организаций, осуществляющих эксплуатацию и ремонт жилых и общественных зданий, а также на лиц, непосредственно руководящих работами.

1.7. Рабочие и служащие обязаны соблюдать инструкции по охране труда и технике безопасности, устанавливающие правила выполнения работ и поведения в производственных помещениях, в жилых и общественных зданиях и на их придомовых территориях, где производятся работы, связанные с эксплуатацией этих зданий.

1.8. Рабочие места на высоте необходимо оборудовать ограждениями, защитными и предохранительными устройствами и приспособлениями, исключающими падение работающих с высоты. При работе, требующей подмащивания, нельзя использовать случайные опоры. На рабочих местах запрещается присутствие посторонних лиц и особенно детей и подростков.

1.9. Для выполнения работ (кроме складских операций) на высоте более 1 м при невозможности устройства настилов с ограждением опасных мест рабочие должны быть снабжены испытанными предохранительными поясами, страховыми веревками, защитными касками, при надобности - защитными очками.

Лицо, ответственное за производство работ, обязано заранее указать рабочему места закрепления карабина предохранительного пояса и страховой веревки.

1.10. Предохранительные пояса и страховые веревки (пеньковые, капроновые), выдаваемые рабочим, должны иметь паспорт, инвентарный номер и дату проведения их испытания (прил. 1) и проверяться перед каждым применением.

1.11. Предохранительные пояса и страховые веревки должны храниться в подвешенном состоянии в сухом, запирающемся на замок помещении.

1.12. Инвентарь и инструмент должны соответствовать выполняемой работе, находиться в исправном состоянии и использоваться только по своему назначению.

1.13. Инструмент, гвозди, болты и мелкие детали следует переносить и хранить в ящиках или сумках. Запрещается носить указанные предметы в карманах, затыкать за пояс, за голенище сапог и валенок.

1.14. Администрация организации, осуществляющей эксплуатацию жилых или общественных зданий, обязана обеспечивать рабочих спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами и характером выполняемой работы. Индивидуальные средства защиты должны быть проверены, а рабочие - проинструктированы о порядке пользования ими. Лиц, не имеющих соответствующей спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты, нельзя допускать к работе. На рабочих, не пользующихся этими средствами, могут быть наложены дисциплинарные взыскания.

1.15. В помещениях, где проводятся работы, связанные с эксплуатацией здания, рабочие должны быть защищены от сквозняков, действия высоких температур, вредных концентраций пыли, токсических паров и газов.

1.16. Начальники, главные инженеры жилищных управлений, трестов, ЖЭК, домоуправлений обязаны обеспечивать проверку знаний настоящих Правил всеми инженерно-техническими работниками. Линейный инженерно-технический персонал (техники-смотрители, инженеры, мастера, руководители служб и др.) по списку должностей, утвержденному вышестоящей организацией, должны раз в три года проходить проверку знания ими правил техники безопасности и пожарной безопасности в соответствии с должностными обязанностями и характером выполняемых работ. Дополнительная (внеочередная) проверка проводится при переводе работника на другую должность или работу, а также по требованию вышестоящих организаций, органов Государственного надзора и технических инспекторов труда профсоюза.

При неудовлетворительном знании правил техники безопасности и пожарной безопасности указанный персонал к руководству работами не допускается.

Проверка знаний оформляется в протоколе комиссии, утверждаемой приказом жилищно-эксплуатационной организации (горжилуправления, РЖУ, ЖПЭТ, ЖЭК или др.), с последующей выдачей удостоверений (прил. 2 и 3).

Знание руководителями и главными специалистами жилищных организаций правил техники безопасности и пожарной безопасности проверяется комиссией вышестоящей организации в порядке, установленном Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР.

1.17. Все работники предприятий и организаций жилищного хозяйства, эксплуатирующих жилые и общественные здания, независимо от характера производства, квалификации, стажа и опыта работы по специальности должны проходить инструктаж по охране труда в соответствии со статьей 144 КЗОТ РСФСР, в том числе: по технике безопасности, производственной санитарии и противопожарной безопасности.

1.18. Инструктаж работников по охране труда проводится по следующим видам:

первичный инструктаж на рабочем месте;

Примечание. Для работников, обслуживающих оборудование и установки повышенной опасности, действуют специальные правила по технике безопасности.

1.19. Инструктаж работников проводится на основе письменных инструкций, утвержденных главным инженером предприятия и местным комитетом профсоюза.

1.20. Инструкция по технике безопасности для каждой профессии или вида работ разрабатывается непосредственно на предприятии на основе действующих правил техники безопасности или типовых инструкций с учетом конкретных условий и специфики производства.

1.21. В каждом цехе (участке) и у каждого мастера должен быть набор инструкций по технике безопасности для всех профессий и видов работ, выполняемых данным цехом.

1.22. Общее руководство и ответственность за правильную организацию инструктажа работников в целом по предприятию (организации) возлагается на главного инженера предприятия (организации).

1.23. Непосредственное осуществление контроля за своевременным и качественным проведением инструктажа в целом по предприятию (организации) возлагается на инженера по технике безопасности, а при отсутствии последнего - на работника, на которого приказом по предприятию (организации) возложено осуществление контроля за состоянием охраны труда.

1.24. Ответственность за своевременное и качественное проведение инструктажа работников в цехе (участке) возлагается на его руководителя.

1.25. Инженер по технике безопасности должен вести "Журнал регистрации вводного инструктажа" (прил. 4), а каждый мастер цеха (участка) - "Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте" (прил. 5). В эти журналы необходимо заносить все сведения о проведенных инструктажах. Журналы инструктажа должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью предприятия.

1.26. Все вновь поступающие на предприятие рабочие, служащие, ученики, учащиеся и студенты, направляемые на производственную практику, должны пройти вводный инструктаж по охране труда, после чего допускаются к работе.

1.27. Вводный инструктаж отдельных работников или групп проводится инженером по технике безопасности.

1.28. Вводный инструктаж должен проводиться в кабинете охраны труда с применением наглядных пособий: плакатов, диаграмм, диафильмов, образцов инструмента, макетов, индивидуальных защитных средств и т.д.

1.29. При проведении вводного инструктажа работника необходимо ознакомить:

с основными положениями законодательства по охране труда;

с правилами внутреннего трудового распорядка предприятия;

с территорией предприятия и производственными помещениями;

с обязанностями администрации по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;

с требованиями техники безопасности к организации и содержанию рабочего места;

с требованиями личной гигиены и порядком пользования санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;

с правилами пользования вентиляционными установками;

с требованиями к освещению производственных помещений и рабочих мест;

с влиянием шума и вибрации на работающих;

с видами, назначением и порядком пользования спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты;

с правилами электробезопасности и оказания первой помощи пострадавшему от электротока;

с правилами техники безопасности при работе со взрывоопасным оборудованием;

с характерными причинами несчастных случаев на предприятии и правилами поведения работника при возможной аварии или несчастном случае и порядком составления акта о несчастном случае, связанным с производством;

с правилами оказания первой помощи при несчастных случаях.

1.30. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится с каждым работником, вновь принятым на работу, перед допуском его к самостоятельной работе, при переводе работника из одного цеха в другой, а также при переводе на новую для него работу.

Примечание. Служащие, работа которых не связана с обслуживанием и ремонтом техники, использованием инструмента, хранением оборудования и материалов, на рабочем месте не инструктируются. Список служащих, освобожденных от инструктажа на рабочем месте, утверждается главным инженером по согласованию с местным комитетом профсоюза.

1.31. Инструктаж на рабочем месте проводится мастером цеха, в подчинении которого находится работник.

1.32. После проведения инструктажа на рабочем месте работник, если он не имеет достаточного опыта или навыков в работе, прикрепляется к квалифицированному работнику для практического обучения безопасным приемам работы.

1.33. Работники, не усвоившие безопасных приемов труда, к самостоятельной работе не допускаются.

1.34. При проведении инструктажа на рабочем месте работника необходимо ознакомить:

с общим технологическим процессом и оборудованием в цехе;

с опасными местами и зонами, с предохранительными ограждениями, блокировками, сигнализацией;

с приспособлениями и средствами индивидуальной защиты, их назначением и правилами пользования;

с правильной и безопасной организацией рабочего места;

с опасными приемами работы, которые могут привести к несчастному случаю и которые запрещается применять;

с содержанием инструкции по технике безопасности.

1.35. Все работники независимо от квалификации и стажа работы по данной профессии должны проходить повторный инструктаж по охране труда.

1.36. Повторный инструктаж должен проводиться каждые 6 мес. за исключением инструктажа работников, которым в силу специфических особенностей их работы сроки повторного инструктажа устанавливаются специальными правилами.

1.37. Повторный инструктаж проводится мастером цеха, под руководством которого работают данные работники.

1.38. Повторный инструктаж проводится в форме беседы с разбором конкретных нарушений правил техники безопасности и учетом нововведений.

1.39. Внеплановый инструктаж по охране труда проводится в случаях:

изменения технологического процесса, замены или модернизации оборудования и в других случаях, когда существенно меняются условия труда и возникают новые опасные факторы;

нарушения работающими правил, норм и инструкций по технике безопасности, а также при применении неправильных приемов и методов труда, которые могут привести к несчастному случаю;

когда из-за нарушения правил техники безопасности произошел несчастный случай.

1.40. Внеплановый инструктаж проводится мастерами цеха (участка) с записью об этом в журнале с отметкой "внеплановый".

1.41. Каждый вновь принимаемый работник направляется отделом кадров для прохождения вводного инструктажа к инженеру по технике безопасности. Инженер по технике безопасности после проведения вводного инструктажа выдает работнику "Контрольный лист прохождения инструктажа по технике безопасности" (прил. 6) с отметкой в разд. А о проведении вводного инструктажа и направляет его в цех.

1.42. Мастер цеха (участка) после проведения первичного инструктажа работника на рабочем месте и допуска его к самостоятельной работе заполняет разд. Б и В Контрольного листа. После подписи разд. В начальником цеха и допуска работника к работе Контрольный лист передается в отдел кадров для хранения в личном деле работника.

1.43. В случае перевода работника на постоянную работу в другой цех или на другую новую для него работу с работником должен быть проведен первичный инструктаж на новом рабочем месте. Мастер, проводивший этот инструктаж, обязан сделать отметки о проведении инструктажа в "Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте" и в разд. Б и В Контрольного листа прохождения инструктажа по технике безопасности.

1.44. Обеспечение подведомственных предприятий "Контрольными листами прохождения инструктажа по технике безопасности" и журналами инструктажа возлагается на минжилкомхозы АССР, управления жилищно-коммунального хозяйства и отраслевые управления край(обл)исполкомов.

1.45. В целях закрепления полученных при инструктаже знаний проводится проверка знаний инструктируемого.

1.46. Знания, полученные работниками на вводном инструктаже, проверяются в кабинете охраны труда инженером по технике безопасности.

1.47. Знания, полученные работниками во время инструктажа на рабочем месте и при повторном инструктаже, проверяются мастером.

1.48. Если в результате проверки будет выявлено неудовлетворительное знание работающим правил по охране труда, инструктируемый к работе не допускается и обязан вновь пройти инструктаж и повторную проверку знаний.

Примечание. Во всех случаях, когда в приведенных выше пунктах указывается "начальник цеха", это равнозначно начальнику участка, мастерской, прорабу, заведующему гаражом и другому руководителю производственного подразделения предприятия. Во всех случаях, когда указывается "мастер", это равнозначно технику, механику, энергетику и другому инженерно-техническому работнику, отвечающему за работу на отдельном производственном участке.

1.49. Все вновь поступающие рабочие после получения вводного инструктажа должны пройти и индивидуальное обучение непосредственно на рабочем месте в течение 6 - 10 смен.

Кроме инструктажа и индивидуального обучения необходимо не позднее 3 мес. со дня зачисления рабочих в организацию обучить их безопасным методам и приемам работ по утвержденным главным инженером жилищно-эксплуатационной (или другой) организации программам, составленным по типовым программам, с учетом специфики работы каждой организации.

После окончания обучения и в дальнейшем ежегодно главный инженер организации должен обеспечить проверку знания работающими правильных методов и приемов работ, а также документальное оформление проверки и выдачу рабочим удостоверений (прил. 7).

Администрация не должна поручать рабочим выполнения работ не по специальности, даже временно, без соответствующего предварительного обучения и инструктажа.

1.50. Рабочие, занятые на вредных и опасных работах, подлежат предварительному и периодическому медицинскому осмотру в сроки, установленные Министерством здравоохранения СССР.

1.51. При выполнении особо опасных работ рабочим должен быть выдан письменный наряд-допуск, определяющий безопасные условия работы, с указанием опасных зон и необходимых мероприятий по технике безопасности.

Степень опасности работ устанавливается и наряд-допуск подписывается главным инженером организации.

Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения данного объема работ. В случае перерыва в производстве работ более суток наряд-допуск аннулируется и при возобновлении работ выдается новый. Перечень основных видов особо опасных работ, которые могут выполнять рабочие жилищно-эксплуатационных организаций, приведен в прил. 8 и 9.

1.52. К верхолазным работам допускаются лица не моложе 18 лет. Верхолазными считаются работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности грунта, перекрытия или настила с временных монтажных приспособлений или непосредственно с элементов конструкций, оборудования, машин и механизмов при их установке, монтаже, эксплуатации и ремонте. Основными средствами, предупреждающими падение во время работы при передвижении на высоте, являются испытанные и проверенные предохранительный пояс, страховой трос, страховая капроновая или пеньковая веревка, цепочка пояса.

1.53. При прохождении производственной практики (производственного обучения) лица, не достигшие 18 лет, обучающиеся в профессионально-технических училищах, техникумах и старших классах средних школ (начиная с 9-го класса), могут находиться в производствах и на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда (см. прил. 8 и 9) не свыше 3 ч в день под постоянным руководством и наблюдением мастера производственного обучения и работника, назначенного приказом по предприятию (организации). Обучение лиц, не достигших 18 лет, профессиям, специальностям, относящимся к тяжелым, вредным или опасным условиям труда, в системе индивидуально-бригадного ученичества не допускается.

1.54. При работе учащихся профессионально-технических и технических училищ, а также студентов высших и средних учебных заведений во время прохождения ими производственной практики администрация жилищно-эксплуатационной или другой организации обязана:

установить усиленный надзор за выполнением правил техники безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка и назначить приказом по организации инженерно-технического работника, ответственного за безопасное ведение работ;

до направления указанных лиц на рабочие места обучить их безопасным методам и приемам работ по типовым программам для рабочих в соответствии с профессиями, указанными в приказе по организации о зачислении на работу, а при выдаче производственного задания проинструктировать каждого по правилам техники безопасности;

допускать к выполнению работ по профессиям, к которым предъявляются повышенные требования по технике безопасности, указанных лиц, достигших 18-летнего возраста, только при наличии удостоверения о прохождении стажировки под руководством инженерно-технического работника или опытного рабочего организации;

обеспечить санитарно-бытовое обслуживание и выдачу бесплатной спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами.

1.55. В жилищных управлениях и жилищных производственно-эксплуатационных трестах, жилищно-эксплуатационных конторах, домоуправлениях должны быть организованы кабинеты и уголки по технике безопасности как учебно-методические центры пропаганды знаний по технике безопасности, производственной санитарии, гигиены труда, трудовому законодательству, пожарной безопасности с оборудованием их наглядными пособиями (плакатами, макетами, моделями и т.п.).

1.56. Продолжительность рабочего дня и перерывы в работе при отрицательной температуре и сильном ветре устанавливаются в соответствии с постановлениями Советов Министров АССР, решениями областных (краевых) Советов народных депутатов.

1.57. Все рабочие места, а также лестничные клетки, проходы, проезды и склады в темное время суток должны быть освещены в соответствии с действующими нормами. Работа в неосвещенных местах и доступ к ним запрещается.

1.58. Смотровые колодцы и шурфы на территории, обслуживаемой организацией, должны быть закрыты крышками, прочными и плотными щитами или ограждены. У траншей и котлованов в местах движения людей должны выставляться ограждения высотой 1 м, а в темное время суток, кроме того, световые сигналы.

1.59. При фасадных работах над наружными дверными проемами следует устраивать по типовым проектам прочные сплошные защитные козырьки с наклоном к стене 20°, протяженностью от поверхности стены не менее 2 м, а при наличии лесов - за габарит их ширины на 1 м.

1.60. Перед допуском рабочих в места, где возможно появление вредного газа (в том числе в колодцы и шурфы), необходима их тщательная проверка. Обнаруженный газ должен быть удален естественным проветриванием, нагнетанием воздуха с помощью переносного вентилятора, после чего проводится повторная проверка. Для этой цели используется газоанализатор или взрывобезопасная шахтерская бензиновая лампа типа ЛБВК.

При неожиданном появлении газа работы следует немедленно прекратить и вывести людей из опасной зоны.

1.61. Работающие в местах, где возможно образование или появление вредного и взрывоопасного газа, должны быть снабжены искробезопасным инструментом (из латуни, бронзы, свинца, дерева) и защитными средствами: противогазами, соответствующими химическому составу газа, кислородными изолирующими приборами или шланговыми противогазами.

1.62. Для выполнения работ в колодцах, шурфах или емкостях назначаются одновременно не менее трех человек, снабженных газоанализатором или лампой типа ЛБВК, крюком для открывания колодезных крышек, переносным ограждением, окрашенным красными или белыми полосами, с двусторонним дорожным знаком "Прочие опасности".

Рабочий, находящийся внизу, должен иметь бензиновую лампу типа ЛБВК, предохранительный пояс с веревкой, привязываемой к лямкам на спине. Свободный конец веревки находится наверху у второго, страхующего рабочего. Третий ведет наблюдение за работой и следит за движением транспорта. Лица, находящиеся наверху, должны быть обучены правилам оказания первой доврачебной помощи при несчастных случаях и профотравлениях. Для оказания помощи пострадавшим спускаться в колодец без изолирующего прибора или шлангового противогаза запрещается.

1.63. В зависимости от местных условий, масштаба и характера производимых работ на территории, обслуживаемой ЖЭК, ЖЭУ или другой подобной организацией, и в их производственных мастерских оборудуются следующие санитарно-бытовые помещения для рабочих, выполняющих процессы, связанные с эксплуатацией зданий, их инженерного оборудования и прилегающих территорий: для приема пищи; для обогрева рабочих в холодное время года; санузлы; для сушки, обеспыливания и дезинфекции одежды и обуви; гардеробные; душевые; умывальные; медпункты или помещения, в которых могут храниться аптечки в шкафчиках с набором медикаментов.

На территориях ЖЭК и ЖЭУ во вновь застраиваемых районах для рабочих этих организаций, необходимо устраивать санитарно-бытовые помещения, состав и оборудование которых должны соответствовать разд. 3 главы СНиП II-92-76 "Вспомогательные здания и помещения промышленных предприятий".

Группы производственных процессов работающих следует определять на основании того же документа. В частности: работающих в слесарно-механических и деревообрабатывающих мастерских относить к группе Iб; кузнецов, электросварщиков - к группе IIб; работающих на мытье лестниц и других помещений - IIв; дворников, водителей тротуароуборочных машин (ТУМ), кровельщиков и других работающих на открытом воздухе - IIе и т.д.

1.64. В производственных и санитарно-бытовых помещениях необходимо обеспечивать работающих питьевой водой (кипяченой горячей и холодной).

Горячая вода должна находиться в кипятильниках; корпус кипятильников должен быть обязательно заземлен. Перед краном на полу кладется под ноги изолирующий резиновый коврик и ставится тазик или ведро для стекания воды.

1.65. Холодная кипяченая вода должна иметь температуру от 8 до 20 °C и находиться в эмалированных бачках, запирающихся на замок, с крышками на петлях и фонтанчиками с предохранительным ободом, не позволяющим брать в рот наконечник сопла (трубки). Также должны быть в наличии графины с кипяченой водой, стаканы, кружки.

1.66. Рабочие и служащие, занятые на работах с вредными условиями труда, должны получать бесплатно и только в дни работы 0,5 л молока или другие равноценные пищевые продукты.

1.67. Рабочим и служащим, если их работа связана с загрязнением тела, должно бесплатно выдаваться мыло, а занятым на работах, где возможно воздействие на кожу вредных веществ, - смывающие обезвреживающие вещества. Перечни работ и профессий, дающих рабочим и служащим право на бесплатное получение мыла, смывающих и обезвреживающих веществ, количество выдаваемого мыла и смывающих веществ, а также молока или других равноценных пищевых продуктов (в соответствии с медицинскими показаниями), устанавливаются администрацией предприятия (организации) по согласованию с местным комитетом профсоюза.

1.68. При выполнении на объектах жилищно-эксплуатационной организации ремонтно-строительных работ администрация обязана составить проект производства работ (ППР), который должен содержать следующие конкретные технические решения:

по созданию условий для безопасного и безвредного производства работ на объектах и рабочих местах в обычных и зимних условиях, в том числе: при выполнении работ на высоте, эксплуатации строительных машин и энергоустановок, выполнении работ в охранной зоне воздушных линий электропередачи, наличии коммуникаций газоснабжения, электроснабжения и технологических стоков, в местах действия опасных и вредных факторов в условиях реконструкции действующих предприятий, выполнении работ с лесов, подмостей, лестниц и других средств и приспособлений, выполнении работ в котлованах и траншеях;

по санитарно-гигиеническому обслуживанию работающих;

по достаточному освещению рабочей площадки, проходов, проездов и рабочих мест.

ППР предусматривает последовательность выполнения работ, указывает способы и средства выполнения их. На простые, несложные работы ППР может быть выполнен в виде записки, оговаривающей условия безопасности.

1.69. При необходимости производства ремонтно-строительных работ в жилых и общественных зданиях без полного прекращения их эксплуатации руководитель работ и администрация организации, ведущей эксплуатацию объекта, обязаны подготовить и осуществить мероприятия, направленные на обеспечение безопасности ремонта и эксплуатации здания.

1.70. Технические руководители ремонтно-строительной и жилищно-эксплуатационной организации обязаны тщательно обследовать все рабочие места до начала производства работ в целях обеспечения безопасности рабочих, жильцов ремонтируемого дома и посторонних лиц (прохожих и пр.), находящихся вблизи, а также проезда транспорта и наметить мероприятия по созданию условий для безопасного выполнения работ.

1.71. При производстве в жилых и общественных зданиях ремонтных работ необходимо соблюдать следующие правила:

проходы и проезды на территории работ не должны загромождаться землей, строительным мусором, строительными изделиями, материалами, оставшимися от разборки. Все это должно своевременно убираться и вывозиться;

при наличии канав, траншей в местах проходов обязательно устройство переходных мостиков шириной не менее 1 м, огражденных с двух сторон перилами высотой 1 м, с промежуточной и бортовой (нижней) доской в 15 см; концы настила мостиков не должны опираться за призмы обрушения;

проходы на территории работ должны регулярно очищаться от грязи, мусора, снега, льда и в зимнее время посыпаться песком;

на всей территории должны быть установлены указатели (стрелки, надписи) безопасных проходов и проездов, вывешены предупредительные и запрещающие плакаты по технике безопасности;

если на ремонтных работах невозможно провести электрическое освещение, следует использовать керосиновые фонари типа "летучая мышь" и т.п.;

все проемы в междуэтажных перекрытиях ремонтируемого дома должны быть надежно ограждены либо закрыты прочными настилами;

электроосветительная и силовая сети (для строительных машин) должны соответствовать действующим электротехническим правилам и нормам;

при уборке мусора и отходов с этажей ремонтируемого здания спуск их надлежит производить по закрытым наклонным желобам жесткого или мягкого типа либо при помощи грузоподъемных машин и механизмов. При этом мусор, спускаемый по желобам, необходимо предварительно увлажнять во избежание пылеобразования, а нижний конец желоба должен отстоять от земли не выше 1 м либо опускаться в бункер, из которого мусор погружается в самосвалы. Сбрасывание каких-либо предметов, материалов и строительного мусора без желобов или других приспособлений с высоты более первого этажа категорически запрещается;

длинномерные тяжелые предметы (балки, бревна, доски, батареи центрального отопления, ванны и т.п.) должны спускаться с этажей ремонтируемого дома только с помощью лебедок, грузоподъемных машин и механизмов. При этом люди не должны допускаться в опасную зону в радиусе не менее 10 м, которая ограждается и охраняется;

категорически запрещается создавать сосредоточенные нагрузки на междуэтажных перекрытиях, балконах, лоджиях, лестничных клетках и маршах ремонтируемого дома во избежание аварий;

запрещается вести работы друг над другом по одной вертикали; здесь необходимо одно из следующих возможных решений: ведение работ вверху и внизу на разных участках, разделенных нейтральной зоной; ведение работ в разные смены; ведение работ, разделенных прочным защитным настилом.

1.72. Категорически запрещается:

применение труда женщин и подростков на запрещенных для них тяжелых физических работах;

применение труда подростков при работах на высоте, на машинах и механизмах, в ночное время, на работах с электрическим током, подземных работах;

выполнять работы запрещенными методами с нарушением трудового законодательства, правил техники безопасности, промсанитарии, гигиены труда, противопожарных правил.

1.73. Администрация жилищно-эксплуатационной или другой организации обязана обеспечить соблюдение всеми работниками правил внутреннего трудового распорядка.

Допуск посторонних лиц в производственные и бытовые помещения и на рабочие места запрещается.

За допущенные нарушения трудовой дисциплины виновные привлекаются к дисциплинарной, административной ответственности или к мерам общественного воздействия.

2.1. Основным направлением в работе по охране труда в жилищном хозяйстве является планомерное осуществление технических, правовых, организационных и санитарно-гигиенических мероприятий, обеспечивающих создание здоровых и безопасных условий труда рабочих и служащих.

2.2. Основными задачами службы охраны труда являются:

контроль за разработкой и проведением в жизнь мероприятий, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда и ликвидацию причин производственного травматизма;

контроль за безопасным ведением работ;

контроль за организацией обучения работающих безопасным методам труда.

2.3. В своей деятельности работники службы охраны труда руководствуются законодательством о труде, постановлениями ВЦСПС и ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий, приказами, указаниями и инструкциями Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, а также настоящими Правилами.

2.4. Служба охраны труда проводит свою работу в контакте с профсоюзными организациями, технической инспекцией профсоюза и органами Государственного надзора.

2.5. Служба охраны труда комплектуется, как правило, работниками с высшим или средним техническим образованием, имеющими стаж работы на производстве в данной отрасли не менее трех лет.

Независимо от числа работающих в министерствах жилищно-коммунального хозяйства АССР, управлениях коммунального и жилищного хозяйства край(обл)исполкомов, Мосгорисполкома, Ленгорисполкома, а также в объединениях республиканского (РСФСР) подчинения вводится должность старшего инженера (инженера) по технике безопасности в пределах фонда заработной платы и предельных ассигнований, выделенных на содержание аппарата управления.

На предприятиях и организациях жилищного хозяйства с числом работающих свыше 500 человек вводится должность старшего инженера (инженера по технике безопасности), освобожденного от совмещения других обязанностей.

На предприятиях и в организациях с числом работающих до 500 человек вводится должность инженера по технике безопасности, на которого разрешается возложение других обязанностей, или обязанности инженера по технике безопасности возлагаются на инженера, занятого в основном производстве. Работники службы охраны труда подчиняются непосредственно заместителю начальника (главному инженеру) предприятия (организации).

2.6. Основные направления технической политики и технического прогресса по вопросам охраны труда в области жилищного хозяйства проводит в жизнь Главное управление жилищного хозяйства Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР.

2.7. Начальник Главного управления жилищного хозяйства министерства и его заместитель (главный инженер) осуществляют руководство организацией работы по охране труда и несут ответственность за состояние охраны труда в жилищном хозяйстве РСФСР. В Главном управлении назначается старший инженер (инженер) по технике безопасности, освобожденный от выполнения других обязанностей, не связанных с указанной работой. Старший инженер (инженер) по технике безопасности Главного управления организует свою работу по плану, утвержденному заместителем начальника (главным инженером) главка и согласованному с отделом охраны труда и жилищно-бытового обслуживания министерства.

2.8. Старший инженер (инженер) по технике безопасности Главного управления:

изучает состояние охраны труда в отрасли хозяйства (жилищного хозяйства), для чего проводит обследование предприятий и организаций отрасли, принимает участие в расследовании групповых несчастных случаев и аварий на производстве;

на основе изучения условий труда и анализа производственного травматизма на предприятиях и в организациях отрасли организует разработку текущих и перспективных планов по охране труда и подготавливает предложения по улучшению охраны труда;

осуществляет контроль за выполнением законодательства о труде, постановлений ВЦСПС, ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий, постановлений коллегии и приказов министерства по вопросам охраны труда;

организует разработку отраслевых правил, норм и типовых инструкций по технике безопасности, требований к защитным, гигиеническим и эксплуатационным качествам средств индивидуальной защиты; готовит предложения об изменении норм выдачи бесплатной спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений, а также стандартов и технических условий на эти изделия;

дает заключения о соблюдении правил и норм техники безопасности и промышленной санитарии в представляемой главком на экспертизу в Главное управление капитального строительства технической документации на строительство и реконструкцию производственных объектов республиканского (РСФСР) подчинения;

участвует в комиссиях по приемке в эксплуатацию производственных объектов республиканского (РСФСР) подчинения, новых образцов машин и оборудования;

организует совместно с отделом охраны труда и жилищно-бытового обслуживания и ЦБНТИ обобщение и распространение передового опыта, достижений науки и техники в области охраны труда в отрасли хозяйства;

организует совместно с соответствующими структурными подразделениями проведение общественных смотров и конкурсов состояния охраны труда и повышения культуры производства в отрасли;

вносит предложения о включении вопросов по охране труда в тематические планы работ Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова, а также в планы научно-исследовательских учреждений других министерств и ведомств, контролирует внедрение законченных работ на предприятиях и в организациях отрасли;

осуществляет контроль за правильной постановкой обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда рабочих и инженерно-технических работников предприятий и организаций отрасли; организует аттестацию руководящих работников подведомственных предприятий и организаций по знанию правил и норм охраны труда;

оказывает методическую помощь подведомственным предприятиям и организациям в устройстве и оборудовании кабинетов и уголков по технике безопасности;

организует выпуск и снабжение предприятий и организаций отрасли литературой, плакатами, кинофильмами и другими средствами пропаганды по охране труда;

представляет руководству Главного управления предложения о поощрении работников и коллективов предприятий и организаций отрасли за хорошую работу по охране труда, а также о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении правил охраны труда.

2.9. Старший инженер (инженер) по технике безопасности Главного управления министерства имеет право:

посещать в любое время по предъявлении служебного удостоверения предприятия и организации отрасли хозяйства, производить проверку состояния техники безопасности и производственной санитарии, получать справки и объяснения от руководителей предприятий и организаций по вопросам охраны труда;

контролировать работу инженеров по технике безопасности предприятий и организаций отрасли хозяйства;

требовать от предприятий и организаций отрасли хозяйства своевременного представления материалов по вопросам охраны труда;

давать руководителям предприятий и организаций отрасли указания об устранении недостатков и нарушений, выявленных при проверке состояния охраны труда;

принимать меры к приостановке работы на сооружениях, производственных участках, машинах, оборудовании, а также при выполнении процессов эксплуатации жилых и общественных зданий в случае непосредственной угрозы жизни и здоровью работающих;

при подведении итогов социалистического соревнования вносить предложения по оценке работы предприятий (организаций) отрасли по охране труда.

2.10. Министры жилищно-коммунального хозяйства автономных республик, начальники управлений коммунального и жилищного хозяйства край(обл)исполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, городских и районных жилищных управлений местных Советов народных депутатов, объединений, трестов и их заместители (главные инженеры) несут ответственность за состояние охраны труда на подведомственных предприятиях и организациях и осуществляют контроль за организацией работы по охране труда через старших инженеров по технике безопасности.

2.11. Старший инженер (инженер) по технике безопасности Министерства жилищно-коммунального хозяйства АССР, управления коммунального и жилищного хозяйства край(обл)исполкома, Мосгорисполкома, Ленгорисполкома, городского и районного жилищного управления местного Совета народных депутатов, объединения и треста:

осуществляет методическое руководство организацией работы по охране труда на подведомственных предприятиях и в организациях;

ведет учет и анализ несчастных случаев, связанных с производством, составляет сводные отчеты о производственном травматизме и представляет их в установленном порядке местным организациям ЦСУ и Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР;

рассматривает и дает заключение по перспективным и годовым планам мероприятий по охране труда на подведомственных предприятиях и организациях, составляет сводные перспективные и годовые планы мероприятий и осуществляет контроль за их выполнением;

осуществляет контроль за соблюдением на подведомственных предприятиях и организациях законодательства о труде, правил и норм по технике безопасности и производственной санитарии, коллективных договоров, а также за правильным освоением предприятиями и организациями средств, ассигнованных на мероприятия по охране труда;

изучает потребности подведомственных предприятий и организаций в вентиляционных, предохранительных и других устройствах, контрольно-измерительных приборах, защитных средствах и приспособлениях, спецодежде и спецобуви, принимает меры к обеспечению ими предприятий и организаций и осуществляет контроль за правильной их эксплуатацией и использованием;

организует проведение общественных смотров состояния охраны труда на предприятиях и в организациях, готовит предложения по итогам этих смотров и содействует распространению передового опыта работы предприятий и организаций, работающих без травм и аварий, а также достижений науки и техники в области охраны труда;

организует обучение и проверку знаний рабочих и инженерно-технических работников предприятий и организаций по вопросам охраны труда, а также аттестацию руководящих работников на знание правил и норм охраны труда;

дает заключения о соблюдении правил и норм техники безопасности и промышленной санитарии по рассматриваемой в установленном порядке технической документации на строительство и реконструкцию производственных объектов;

участвует в комиссиях по приемке в эксплуатацию производственных объектов, новых образцов машин и оборудования;

оказывает методическую помощь предприятиям и организациям в оборудовании кабинетов, уголков и витрин по технике безопасности, принимает меры к обеспечению их литературой, плакатами и другими средствами пропаганды по охране труда;

принимает участие в расследовании причин аварий и несчастных случаев с тяжелым исходом и разрабатывает мероприятия по предупреждению и устранению причин производственного травматизма;

представляет руководству предложения о поощрении работников и коллективов предприятий и организаций за хорошую работу по охране труда, а также о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении правил охраны труда.

2.12. Старший инженер (инженер) по технике безопасности Министерства жилищно-коммунального хозяйства АССР, отраслевого управления жилищного и коммунального хозяйства крайоблисполкома, Мосгорисполкома, Ленгорисполкома, объединения и треста горжил- и райжилуправления имеет право:

посещать в любое время по предъявлению служебного удостоверения подведомственные предприятия и организации, проверять состояние техники безопасности и производственной санитарии, получать справки и объяснения от руководителей предприятий и организаций по вопросам охраны труда;

контролировать работу инженеров по технике безопасности подведомственных предприятий и организаций;

давать руководителям подведомственных предприятий и организаций указания об устранении недостатков и нарушений, выявленных при проверках;

принимать меры к приостановке работ на сооружениях, производственных участках, машинах и оборудовании в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работающих;

участвовать в рассмотрении итогов социалистического соревнования предприятий и организаций и с учетом состояния производственного травматизма, заболеваемости, выполнения мероприятий по облегчению и оздоровлению условий труда вносить предложения о поощрении коллективов предприятий и отдельных работников за успехи в улучшении условий и охраны труда.

2.13. Руководитель предприятия (организации) и его заместитель (главный инженер) организуют работу по охране труда на предприятии (организации), обеспечивают должные санитарно-гигиенические условия труда и быта работающих, правильное использование материальных и денежных средств, выделяемых на эти цели, и несут ответственность за соблюдение законодательства о труде и состояние техники безопасности и производственной санитарии на предприятии (организации).

2.14. Непосредственное руководство работой по технике безопасности и производственной санитарии на предприятии (организации) осуществляется главным инженером.

2.15. Руководитель предприятия (организации):

а) обеспечивает безопасность производственных процессов, надлежащее содержание зданий, сооружений, оборудования и механизмов, правильную организацию транспортного и складского хозяйства;

б) обеспечивает выделение материальных и денежных средств на выполнение мероприятий по охране труда, организует выполнение коллективного договора и соглашения по охране труда;

в) устанавливает по согласованию с ФЗМК рациональный режим работы отдельных производств, перечни работ и профессий, дающих право на бесплатное получение спецодежды, спецобуви, предохранительных приспособлений, мыла, молока и обеспечивает своевременную их выдачу, а также хранение, стирку и ремонт спецодежды;

контролирует выполнение структурными подразделениями, руководящими работниками мероприятий по охране труда, соблюдение правил и норм техники безопасности, производственной санитарии, трудовой дисциплины и своевременное выполнение предложений контролирующих органов;

вносит на рассмотрение производственных совещаний и рабочих собраний вопросы улучшения состояния охраны труда;

заслушивает отчеты руководителей цехов и участков о состоянии техники безопасности, производственной санитарии, выполнении намеченных мероприятий и принимает необходимые меры.

2.16. Главный инженер предприятия (организации):

возглавляет всю организационно-техническую работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, повышению культуры производства, снижению травматизма и профессиональных заболеваний. С учетом анализа производственного травматизма, а также указаний контролирующих органов лично руководит разработкой и осуществлением текущих и перспективных планов по охране труда;

систематически проверяет в цехах и на участках состояние техники безопасности, производственной санитарии, исправность технологического оборудования, предохранительных приспособлений и противопожарного инвентаря, правильность расследования несчастных случаев и выполнение мер по их предупреждению, организацию обучения и инструктирования рабочих безопасным приемам работ, выполнение предложений общественных инспекторов по охране труда, предписаний контролирующих органов и принимает меры к устранению выявленных недостатков;

контролирует соблюдение требований правил и норм техники безопасности и производственной санитарии в технической документации на строительство и реконструкцию производственных объектов и технологических процессов, новых машин и оборудования;

организует проверку знаний и повышение квалификации рабочих и инженерно-технических работников по вопросам охраны труда;

утверждает инструкции по безопасным методам работы, обеспечивает работников литературой, плакатами и другими средствами пропаганды по охране труда. Организует пропаганду вопросов охраны труда, а также обмен опытом в этой области;

участвует в расследовании аварий и несчастных случаев на производстве, обеспечивает разработку и осуществление мероприятий, исключающих их повторение;

обеспечивает на предприятии (организации) соблюдение законодательства о труде, положений, инструкций, правил и норм по охране труда;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по механизации и автоматизации тяжелых, опасных, вредных и трудоемких работ, внедрение более совершенных конструкций оградительной техники и предохранительных приспособлений, а также рационализаторских предложений и изобретений по охране труда;

организует и проводит День охраны труда и другие мероприятия по контролю за охраной труда;

утверждает квартальные (месячные) планы работ инженера по технике безопасности предприятия (организации) и осуществляет контроль за их выполнением;

организует и осуществляет контроль за своевременным выполнением мероприятий, предусмотренных коллективным договором, соглашением, годовым и перспективным планом по охране труда.

2.17. Старший инженер (инженер) по технике безопасности предприятия (организации) или инженер, на которого возложены эти обязанности:

контролирует соблюдение руководителями цехов и участков законодательства по охране труда, правил, норм и инструкций по технике безопасности и производственной санитарии, приказов и указаний вышестоящих органов по охране труда, выполнение предписаний технических инспекторов профсоюза и органов Государственного надзора;

оказывает помощь руководителям цехов и участков в разработке мероприятий по улучшению условий труда и техники безопасности и составлении перспективных и годовых планов мероприятий по охране труда в целом по предприятию (организации) и осуществляет контроль за их выполнением;

дает заключение в части соблюдения требований охраны труда при реконструкции производственных и бытовых помещений;

участвует в комиссиях по приемке в эксплуатацию новых и реконструированных цехов и производственных участков с проверкой соответствия их правилам и нормам техники безопасности и производственной санитарии;

осуществляет контроль за соблюдением сроков испытаний индивидуальных защитных средств и приспособлений, грузоподъемных механизмов, электроустановок, лесов, средств малой механизации;

проводит вводный инструктаж по технике безопасности с вновь принимаемыми на предприятие (организацию) работниками и контролирует своевременное и качественное проведение инструктажей на рабочем месте;

участвует в работе комиссии по проверке знаний правил, норм и инструкций по технике безопасности и производственной санитарии рабочими и инженерно-техническими работниками;

участвует в разработке и внедрении более совершенных конструкций, устройств, приспособлений, ограждений по технике безопасности, а также во внедрении предложений по вопросам улучшения техники безопасности и производственной санитарии;

осуществляет контроль за своевременным обеспечением работников предприятия (организации) спецодеждой, спецобувью, индивидуальными защитными средствами, спецпитанием (молоком) и мылом, а также за предоставлением установленных льгот по вредности условий труда;

осуществляет контроль за своевременной разработкой в цехах и на участках инструкций (памяток) по технике безопасности и производственной санитарии, согласовывает их и представляет в установленном порядке на утверждение руководству предприятия (организации) и ФЗМК;

контролирует соблюдение руководителями цехов и участков положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, участвует в расследовании несчастных случаев и разработке совместно с руководителями цехов и участков мероприятий по предупреждению и устранению причин производственного травматизма;

ведет учет и анализ несчастных случаев на производстве, составляет отчеты о производственном травматизме и об освоении средств, ассигнованных на мероприятия по охране труда;

организует пропаганду техники безопасности и производственной санитарии путем устройства кабинетов, уголков, витрин по технике безопасности, проведения лекций, бесед, показа кинофильмов, диафильмов, приобретения и распространения литературы, плакатов и т.п.;

осуществляет контроль за хранением взрывоопасных и ядовитых веществ, горюче-смазочных и лакокрасочных материалов;

осуществляет контроль за недопущением превышения установленных норм вредных примесей в воздухе производственных помещений, за наличием и правильной эксплуатацией вентиляционных устройств;

участвует в подготовке проектов приказов и распоряжений руководства предприятия (организации) по вопросам охраны труда.

2.18. Старший инженер (инженер) по технике безопасности предприятия (организации) или инженер, на которого возложены эти обязанности, имеет право:

производить проверку состояния охраны труда во всех цехах и участках предприятия (организации) в любое время суток и давать их руководителям обязательные указания об устранении имеющихся недостатков и нарушений в вопросах техники безопасности и производственной санитарии.

Примечание. Эти указания могут быть отменены только руководителем или главным инженером предприятия (организации);

производить изъятие приборов, инструментов и приспособлений при несоответствии их требованиям правил техники безопасности;

приостанавливать эксплуатацию машин и оборудования, не отвечающих требованиям безопасности;

требовать от руководителей цехов, участков отстранения от работы лиц, грубо нарушающих правила техники безопасности и производственной санитарии;

участвовать в рассмотрении итогов социалистического соревнования цехов и участков и вносить предложения о поощрении работников, коллективов цехов и участков за хорошую работу по охране труда, а также о привлечении к ответственности лиц, виновных в несчастных случаях и нарушениях правил техники безопасности и производственной санитарии.

2.19. Главный механик и главный энергетик предприятия (организации) несут ответственность за общее состояние охраны труда в своих структурных подразделениях, правильную организацию и своевременное проведение профилактических осмотров и планово-предупредительного ремонта зданий, сооружений, оборудования, электросети и освещения; обеспечивают своевременное освидетельствование аппаратов и сосудов, работающих под давлением, газовых установок, грузоподъемных механизмов, вентиляционных установок, а также правильную и безопасную эксплуатацию зданий, сооружений, электросети, оборудования и механизмов.

Примечание. При наличии самостоятельных отделов главного механика, главного энергетика указанные функции распределяются в соответствии с действующим на предприятии (организации) распределением обязанностей.

2.20. Начальник цеха (смены), производственного участка (лаборатории, мастерской, отделения), мастер, техник, прораб несут ответственность за общее состояние охраны труда в своих структурных подразделениях и обязаны:

выполнять все мероприятия, разработанные на предприятии (организации), обеспечивающие улучшение условий труда, предупреждение причин производственного травматизма и заболеваемости;

проводить инструктаж на рабочих местах и обучать рабочих безопасным методам работы;

обеспечить надзор за исправным состоянием и содержанием оборудования, механизмов, приспособлений, транспортных и грузоподъемных средств, инвентаря и ограждающих устройств, опасных мест, производственных и санитарно-бытовых помещений;

обеспечить правильную эксплуатацию и эффективность работы вентиляционных устройств и нормальное освещение помещений и рабочих мест;

не допускать работу на неисправном оборудовании и механизмах или неиспытанных в установленном порядке в соответствии с действующими правилами техники безопасности;

разрабатывать инструкции по технике безопасности с учетом специфики производства работ и эксплуатации оборудования и представлять на утверждение в установленном порядке;

обеспечить работающих инструкциями по технике безопасности и производственной санитарии, а рабочие места необходимыми инструкциями и предупредительными надписями;

организовать образцовый порядок на рабочих местах, не допускать захламленности и загромождения рабочих мест, проходов и проездов;

обеспечить безопасное хранение, выдачу, транспортировку и применение ядовитых и взрывоопасных веществ;

обеспечить нормальную воздушную среду на производстве, не допуская ее загрязнения, и нормальные температурные условия в рабочих помещениях;

обеспечить соблюдение работниками правил, инструкций, приказов и указаний по технике безопасности и производственной санитарии;

немедленно сообщать руководителям предприятия (организации) о происшедших несчастных случаях на производстве и проводить тщательное расследование этих случаев;

осуществлять обмен опытом в области техники безопасности и производственной санитарии с другими цехами и участками предприятия (организации), а также с цехами и участками других предприятий (организаций).

2.21. На бригадира возлагается:

осмотр перед началом работы оборудования, механизмов, инструмента, приспособлений, транспортных и грузоподъемных средств, инвентаря и ограждающих устройств, производственных и санитарно-бытовых помещений и принятие мер к устранению неисправностей;

обучение рабочих бригады на рабочем месте безопасным методам труда и инструктирование их в процессе работы;

контроль за соблюдением рабочими бригады трудовой дисциплины, правил и инструкций по технике безопасности и производственной санитарии, а также выполнение указаний начальника цеха (смены), участка, мастера, прораба о безопасных способах ведения работ;

надзор за правильным применением рабочими бригады предохранительных и защитных средств;

надзор за правильной эксплуатацией оборудования и механизмов, закрепленных за рабочими и бригадой в целом.

Бригадир обязан немедленно сообщить начальнику цеха (смены), участка, мастеру, прорабу о каждом несчастном случае, происшедшем в бригаде, и принять экстренные меры по оказанию помощи пострадавшему.

2.22. Рабочие и служащие обязаны:

соблюдать требования по технике безопасности, производственной санитарии и противопожарной охране, предусмотренные соответствующими правилами и инструкциями, пользоваться выданной спецодеждой и предохранительными приспособлениями;

содержать в порядке и чистоте свое рабочее место, а также соблюдать чистоту в цехе и на территории предприятия и передавать сменяющему работнику свое рабочее место в исправном состоянии и чистоте.

2.23. Лица, виновные в нарушении или невыполнении правил охраны труда, в зависимости от характера проступка и тяжести последствий могут быть привлечены к ответственности: общественной (товарищеский суд), дисциплинарной (приказ), административной (штраф) или уголовной.

3.1. Мастерские, находящиеся в ведении жилищных или других организаций, эксплуатирующих жилые и общественные здания, должны быть оборудованы освещением, отоплением и вентиляцией в соответствии с "Санитарными нормами проектирования промышленных предприятий" (СН 245-71).

На участках мастерских, где происходит образование пыли, паров, газов, загрязняющих воздушную среду, необходимо устанавливать специальные вентиляционные устройства (вытяжные и приточные).

3.2. При устройстве и эксплуатации электрооборудования в мастерских необходимо соблюдать действующие "Правила устройства электроустановок (ПУЭ)", "Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей" и "Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей", утвержденные Минэнерго СССР.

3.3. Осветительную арматуру и светильники следует чистить не реже двух раз в месяц. Стекла световых проемов в цехах необходимо протирать не реже двух раз в год.

3.4. Машины, станки и установки, создающие шум во время работы, должны быть оборудованы устройствами для его устранения или максимально возможного снижения.

3.5. Запрещается обдувать сжатым воздухом заготовки, изделия, оборудование и одежду, особенно надетую на людях.

3.6. Необходимо, чтобы полы на рабочих местах и в проходах были ровными, нескользкими, их следует содержать в исправном состоянии и регулярно убирать от отходов производства.

3.7. В главных проходах и выходах из цехов должно быть аварийное освещение с питанием от отдельной электросети или аккумуляторных установок.

3.8. Расположение оборудования в мастерских должно соответствовать нормам технологического проектирования механических и сборочных цехов машиностроительных заводов, утвержденным Главниипроектом при Госплане СССР и согласованным с Госстроем СССР.

3.9. Границы проходов и проездов в мастерских рекомендуется отмечать белой или светящейся краской либо металлическими кнопками.

3.10. Загромождение проходов, проездов и рабочих мест различными предметами, грузами, а также укладка заготовок, деталей и готовых узлов в этих местах запрещается. Для их хранения отводятся специальные места, оборудованные стеллажами, ящиками и т.п.

3.11. Для хранения запасов сортового металла, полуфабрикатов, готовых узлов, изделий и деталей необходимо иметь при мастерских складские площадки и складские помещения, оборудованные инвентарем и необходимыми устройствами.

3.12. Стеллажи в складских помещениях должны быть связаны поверху продольными горизонтальными штангами, заделанными концами в противоположные стены, либо прикреплены к потолочному перекрытию. Доски настилов стеллажей должны быть рассчитаны на нагрузки от массы материалов, подлежащих хранению на настилах.

3.13. Хранение материалов и изделий на стеллажах должно выполняться по принципу: тяжелые и часто требующиеся изделия и материалы - на нижних полках, легкие и редко требующиеся - на верхних полках.

3.14. Для обслуживания стеллажей должны иметься приставные лестницы с верхними крючьями, плоскими рифлеными ступенями и односторонними перилами.

3.15. В складских помещениях должны находиться средства пожаротушения (огнетушители и пр.).

3.16. В производственных и санитарно-бытовых помещениях следует применять рациональную эстетическую окраску оборудования, полов, стен, потолков, дверей и рациональное неслепящее электроосвещение.

В помещениях с высокой температурой воздуха рекомендуется голубоватый цвет окраски стен; в помещениях с более низкой температурой - зеленоватый, коричневатый, бежевый, розоватый.

3.17. Искусственное (электрическое) освещение может быть общим и местным. Общее электроосвещение напряжением не выше 220 В делается в светорассеивающей арматуре из молочного или матового стекла либо с применением электроламп из такого же стекла. Местное электроосвещение (у станков, верстаков, рабочих мест) выполняется в эмалированных светонаправляющих глубоких излучателях типа "Альфа" и т.п. не слепящих зрения и установленных на гибких или трехшарнирных кронштейнах. Напряжение электроламп местного освещения не должно превышать 36 В. Переносные электролампы должны иметь безопасную арматуру из изолирующего материала (пластмасса, дерево) с ручкой, крючком для подвешивания, защитной решеткой и отражателем света.

Сигнальные лампы могут быть цветными: красными, зелеными, желтыми, синими.

В ряде случаев применяется газосветное электроосвещение дневного света.

3.18. Оборудование для холодной обработки металлов устанавливается на тщательно выверенные фундамент или прочное основание. Высота расположения оборудования должна быть такой, чтобы станочнику, стоящему на деревянной решетке, не приходилось работать в наклонном положении. Длина решетки под ногами станочника должна соответствовать длине станка.

3.19. Вновь установленное или вышедшее из капитального ремонта оборудование может быть пущено в работу после приемки его в установленном порядке и только с разрешения начальника цеха или другого руководителя, в ведении которого находится цех (мастерская).

3.20. Работа на неисправном оборудовании, а также при отсутствии или негодности предохранительных ограждений запрещается.

3.21. При уходе рабочего станок должен быть отключен от электросети, а инструмент отведен от обрабатываемой детали.

3.22. Ремонт и смазка станков во время работы запрещается. Если система смазки централизованная, то наполнение масленки (лубликатора) маслом допускается при действующем оборудовании.

3.23. Кнопки электрических пусковых устройств необходимо защищать от попадания металлической пыли и масла на контакты.

Окраска кнопок у станков отечественного производства должна быть черная с надписью "Пуск".

3.24. Кнопки останова должны быть красного цвета с надписью "Стоп" и выступать над панелью на 3 мм.

3.25. Рычаги и кнопки управления необходимо размещать в пределах рабочего места, не далее вытянутой руки рабочего.

3.26. Конструкция и расположение рычагов управления должны исключать возможность случайного переключения их во время работы, при наладке станка и т.п. Для этого все органы управления станком снабжаются надежными фиксаторами и отчетливыми надписями, указывающими их назначение.

3.27. Рукоятки управления следует располагать так, чтобы при перемещении одной из них руки рабочего не ударялись о соседнюю и чтобы нельзя было случайным движением ноги или локтя привести их в движение.

3.28. Мощные и быстроходные станки должны быть снабжены механизмами, обеспечивающими быстрый останов вращающегося изделия или инструмента.

3.29. При использовании пневматических, гидравлических и электрических зажимных устройств необходимо предусматривать блокирующие системы, исключающие вылет обрабатываемой детали в случае перерыва в питании.

3.30. Усилие, прилагаемое к рукоятке зажима в приспособлениях с механическим креплением, должно быть направлено в сторону от инструмента.

В приспособлениях, применяемых при непрерывной обработке (когда изделие устанавливается в приспособление во время работы станка), зажимные части следует располагать в безопасной зоне.

3.31. Конструкция зажимных приспособлений, при которых установка, снятие и крепление детали выполняются вручную, должна обеспечивать их безопасность.

3.32. Установленные зажимные приспособления не должны мешать выходу стружки и удалению ее со станка. Для этой цели надлежит применять стружколомы, стружкоотводчики, стружкозавиватели, стружкосборники.

3.33. Если по технологическому процессу во время работы станка требуется проверка качества обрабатываемой детали, станки должны быть оборудованы автоматически действующими контрольными приспособлениями. Контроль качества обработки без соответствующих приспособлений может производиться только при выключенном станке.

3.34. Установку и снятие со станков тяжелых деталей, приспособлений и инструмента необходимо выполнять при помощи подъемных механизмов (таль, электротельфер, кран и т.п.). Детали и приспособления должны устанавливаться на станок со стороны, удобной для рабочего.

3.35. Подъемные устройства следует оснащать приспособлениями, обеспечивающими надежное удержание предмета, а также удобный и безопасный подъем и установку его на станок и снятие со станка.

3.36. Перед ремонтом оборудования необходимо: электродвигатель отключить от сети; плавкие вставки предохранителей и приводные ремни снять; на пусковых устройствах вывесить плакат "Не включать - работают люди"; шкафчик, в котором заключен пускатель, запереть на замок.

3.37. Отключение электрооборудования от сети и подключение его после ремонта выполняется электромонтером с разрешения администрации. Перед пуском оборудования в работу обязательными являются осмотр его механической части и установка оградительных устройств.

3.38. Эксплуатация подъемно-транспортных машин и других средств механизации должна соответствовать "Правилам устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов", утвержденным Госгортехнадзором СССР.

3.39. К работе на станках допускаются специально обученные лица, сдавшие экзамен и получившие удостоверения на право работы на станках определенных типов (токарный, сверлильный, фрезерный и др.).

3.40. При отсутствии на станке защитного экранчика от отлетающей стружки, абразивной пыли, металлических опилок станочник должен работать в защитных очках.

При слабом зрении очки могут быть коррегулирующими.

3.41. Электрическая аппаратура и соединительные токоведущие устройства станочного и другого оборудования должны быть надежно изолированы и укрыты в корпус станка или специальные шкафы, кожухи и т.п. Дверцы шкафов и кожухи, закрывающие доступ к токоведущим частям, блокируются с ними так, чтобы при открывании дверец или кожухов электрический ток автоматически выключался.

3.42. Наружная электропроводка станков должна быть хорошо защищена от механического и химического воздействия, вызывающих повреждение изоляций. Наружные клеммы и закрепляемые ими концы проводов необходимо закрывать коробками.

3.43. Станины электрифицированных станков, корпусы их электродвигателей, металлические части, закрывающие электроаппаратуру, должны иметь защитное заземление.

3.44. Открытые вращающиеся и движущиеся части станков и механизмов следует закрывать прочными глухими кожухами, плотно прикрепленными к станине или другой неподвижной части станка. Кожухи на сменных зубчатых и ременных передачах должны быть откидные с принудительным закрыванием.

3.45. Концы валов или вращающихся винтов на станках ограждаются неподвижными кожухами типа "Стакан". Если длина выступающего конца вала или винта изменяется в больших пределах, то он должен иметь телескопическое ограждение.

3.46. Перемещающиеся контргрузы должны быть помещены внутри станка, заключены в прочно укрепленные трубы или опущены с таким расчетом, чтобы движение их происходило ниже поверхности пола.

3.47. Станки, ножницы, пилы и т.п. необходимо обеспечивать устройствами, надежно защищающими людей от стружки, искр, осколков поломанного инструмента и брызг охлаждающей жидкости (эмульсии). Эти устройства укрепляются на столе станка, суппорте и других частях оборудования (защитные экраны и др.).

Применение съемных защитных устройств допускается в том случае, если конструкцией не предусмотрена возможность установки постоянных.

3.48. Защитные устройства должны быть удобны в эксплуатации. Необходимо, чтобы съемные приспособления легко снимались и надежно устанавливались на место, а постоянные имели плотно закрывающиеся дверцы или крышки.

3.49. Защитные устройства должны быть надежны и безопасны в эксплуатации. Если по условиям работы требуется наблюдение за процессом обработки, то в защитных устройствах необходимо делать смотровые окна. Прозрачный материал окон должен быть прочный, устойчивый к высоким температурам и действию отлетающей металлической стружки, частиц абразивного инструмента и т.п. Допускаются экраники с двойными стеклами: нижнее (внутреннее обычное) - силикатное стекло, а наружное - органическое (плексиглас).

3.50. Работающим на станках, которые конструктивно не могут быть снабжены защитными устройствами, администрация должна выдавать защитные очки.

3.51. Станки, на которых обрабатываются материалы с образованием пыли (чугун, бронза и т.п.), надлежит оборудовать устройствами для удаления ее в процессе работы.

3.52. Трубопроводы для подачи охлаждающей жидкости к режущему инструменту должны быть устроены так, чтобы их можно было отводить и подводить, не приближая рук к режущему инструменту.

3.53. Для стекания и отвода жидкости в сборник на станке делается желоб соответствующей длины.

3.54. Необходимо следить за тем, чтобы состояние одежды у станочников исключало возможность захватывания ее движущимися частями машин, обрабатываемыми предметами и инструментом.

3.55. Каждый работающий должен иметь удобное рабочее место, не стесняющее его действий во время производственных операций. Необходимо, чтобы площадь рабочего места была достаточной для размещения вспомогательного оборудования, а также инвентаря, для хранения инструмента, оснастки, заготовок и обработанных изделий (стеллажи, шкафчик, столы, ящики и т.п.).

3.56. Рабочий обязан содержать рабочее место в чистоте, не разбрасывать и не оставлять на полу инструмент приспособления, устойчиво укладывать заготовки и изделия.

3.57. Работа неисправным и изношенным инструментом и использование его не по назначению запрещается. Администрация обязана периодически проверять состояние инструмента на рабочих местах.

3.58. Необходимо, чтобы в шкафах и ящиках, на этажерках и стеллажах предметы находились в устойчивом положении (полки стеллажей должны иметь уклон внутрь).

3.59. Стеллажи около станков для хранения заготовок и деталей следует делать такой высоты, чтобы рабочему удобно и безопасно было брать и укладывать их.

3.60. Ставить трубы или трубные узлы в вертикальное положение разрешается только на специальные стеллажи. Хранение инструмента в станине станка допускается только в том случае, если это предусмотрено ее конструкцией.

3.61. Количество шкафов и стеллажей должно соответствовать числу работающих. Для тяжелых предметов должно быть отведено место на нижней полке.

3.62. При укладке изделий в штабеля на рабочем месте высота их должна быть не более 1 м, а ширина проходов между штабелями не менее 0,8 м. В целях предотвращения развала штабелей, а также падения и соскальзывания с них материалов следует применять специальные приспособления: стояки, упоры, прокладки и т.п.

3.63. Отходы материалов должны храниться в ящиках или на стеллажах. Для складирования мягких заготовок предусматривается специальная тара, допускающая безопасную транспортировку и удобное застрапливание ее при подъеме краном.

3.64. Там, где расположение рабочих мест не позволяет использовать общецеховые грузоподъемные средства, необходимо устанавливать групповые или индивидуальные грузозахватные устройства (таль, полиспаст, блок, электротельфер и пр.).

3.65. Верстаки должны иметь жесткую и прочную конструкцию и быть достаточно устойчивыми. Верхний щит верстака обивается железом. При обивке нельзя оставлять выступающих кромок железа и острых углов; винты для крепления верхних щитов должны быть с потайной головкой. Допускаемая ширина верстака - не менее 0,7 м.

3.66. Для защиты от отлетающих частиц металла на верстаках должны быть поставлены предохранительные сетки с ячейками не более 3 мм или щиты высотой не менее 1 м.

3.67. При двусторонней работе на верстаке такие сетки или щиты ставят посередине вдоль верстака. Расстояние между тисками на верстаках берется в соответствии с размером обрабатываемых деталей, но не менее 1 м между осями тисков. Необходимо, чтобы тиски обеспечивали надежное зажатие предмета.

3.68. У станка под ногами рабочего должен быть исправный деревянный решетчатый настил с расстоянием между планками 25 - 30 мм. Планки изготовляются в форме призмы без свешивающихся концов. Если работа может быть выполнена сидя, то рабочее место должно быть соответственно оборудовано.

Уборку стружки от станков необходимо максимально механизировать.

3.69. При обслуживании станков, не имеющих механических устройств для удаления стружки, рабочим должны быть выданы соответствующие приспособления (крючки, щетки и т.п.).

3.70. В технологических картах на обработку изделий необходимо указывать основные и вспомогательные приспособления и инструменты, защитные устройства, транспортные и грузоподъемные средства и способы, обеспечивающие безопасное ведение работ.

3.71. Рабочий, приступающий к новой операции, должен быть проинструктирован о порядке и способе безопасного выполнения ее.

3.72. Хранение огнеопасных и легковоспламеняющихся материалов (горючих, смазочных красок, растворителей и т.п.) на рабочих местах допускается только с разрешения пожарной охраны. Использованный промасленный обтирочный материал должен храниться в закрывающихся металлических бачках или ящиках и регулярно удаляться.