Оператор видеонаблюдения

Сегодня повсеместно распространены разнообразные системы видеонаблюдения. Во многих случаях, сохранность имущества на торгово-складских комплексах, офисных помещениях, частных особняках и квартирах, защита от хищений и воровства, возможной порчи дорогих вещей, а иногда и жизнь, и здоровье хозяев зависит от качества работы человека, осуществляющего функции контроля видеосистемы наблюдения, воспроизводящей изображения с различных зон объекта охраны.

Поэтому очень важно чтобы оператор, осуществляющий функции наблюдения за зонами видеоконтроля делал свою работу максимально профессионально и ответственно.

Ведь общеизвестными фактами в среде специалистов являются следующие моменты:

• невозможно постоянно концентрировать свое внимание на многочисленных картинках с экранов мониторов, через время у операторов начинают уставать глаза и рассеиваться внимание;
• долговременная спокойная работа, связанная с контролем изображений с видеосистемы наблюдения, со временем расслабляет даже ответственных людей, заставляя их, относится к своим обязанностям снисходительно, допускать различные поблажки и мелкие нарушения, руководствуясь известным принципом: «я работаю тут полгода (год, два и т.д.) ничего же не случалось, и сейчас не случиться»;
• если смена оператора видеонаблюдения долговременная (12-24 часа и выше), и он осуществляет свои рабочие функции один, то это, безусловно, отрицательно влияет на качество и профессионализм его работы.

Естественно, все эти факторы в итоге приведут к плачевным последствиям, которые могут причинить очень значимый материальный ущерб владельцам объекта охраны, а в иных случаях привести к потере их здоровья или даже жизни.

Поэтому необходимо делать все, чтобы минимизировать отрицательные последствия от подобных негативных явлений.

Прежде всего, оператор видеонаблюдения должен полностью понимать всю важность проделываемой им работы, представлять всю полноту ответственности за ее некачественное выполнение, а также возможные последствия от нарушений инструкций и несвоевременной реакции на любое ЧП.

Далее, чтобы глаза меньше уставали от наблюдения нужно подобрать монитор нового поколения, позволяющий создавать так называемую мягкую контрастность картинки, и использовать максимально щадящий для глаз режим работы (отличным решением в этом случае будет монитор STM-193. обладающий всем необходимым для подобных функций).

И последнее: на такую должность надо подбирать максимально устойчивых психологически и ответственных людей, способных постоянно и качественно выполнять свои рабочие функции (но при этом все равно, в любое время проверять, как осуществляется эта работа).

Инструкция оператора ЭВМ

С сегодняшнего дня раздел "Охрана труда" пополнился первыми документами: это Инструкция оператора ЭВМ по охране труда и Должностная инструкция оператора ЭВМ (ПК), которые Вы можете скачать бесплатно в разделе "Охрана труда" или ниже по ссылкам.

Если вы хотите узнать, как организовать рабочее место оператора ЭВМ, в конце статьи я разместил ссылку на ГОСТ Р 50923-96 Рабочее место оператора, в котором описаны все необходимые требования к его рабочему месту.

Инструкция оператора ЭВМ. Полное название - Инструкция по охране труда для пользователей и операторов ЭВМ (персональных компьютеров и компьютерных станций, автоматизированных рабочих мест с ЭВМ). Ниже приведена часть документа.

по охране труда для пользователей и операторов ЭВМ

(персональных компьютеров и компьютерных станций,

автоматизированных рабочих мест с ЭВМ)

1.1.К самостоятельной работе с ВДТ и ПЭВМ допускаются лица в воз­расте не моложе 18 лет, прошедшие специальную подготовку, в том чис­ле на 1ую группу электробезопасности, обязательный медицинский осмотр, вводный инструктаж, инструктаж и обучение на рабочем месте, проверку знаний по охране труда, не имеющие противопоказаний по состоя­нию здоровья.

Женщины со времени установления беременности и в пе­риод кормления ребенка грудью к выполнению всех видов работ, связан­ных с использованием ВДТ и ПЭВМ, не допускаются.

1.2. Операторы и пользователи ЭВМ обязаны:

1.2.1. соблюдать правила внутрен­него трудового распорядка, установленные режимы труда и отдыха;

1.2.2. своевременно подтверждать свою группу по электробезопасности;

1.2.3. выполнять только ту работу, которая определена инструкцией по эксплуатации оборудования и должностными инструкциями, утвержденными администрацией школы, и при условии, что безопасные способы ее выполнения хорошо известны;

1.2.4. знать и уметь оказывать первую медицинскую помощь при поражении электрическим током и при других несчастных случаях;

1.2.5. соблюдать инструкции о мерах пожарной безопасности, знать места расположения первичных средств пожаротушения;

1.2.6. в процессе работы соблюдать правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты, соблюдать «Правила личной гигиены», содержать в чистоте рабочее место;

1.2.7. о каждом несчастном случае с работником пострадавший или очевидец несчастного случая обязан немедленно сообщить администрации школы. При неисправности оборудования прекратить работу и сообщить администрации учреждения.

1.3. При работе с ВДТ и ПЭВМ возможно воздействие на работающих следующих опасных и вредных производственных факторов:

- ионизирующие и неионизирующие излучения видеотерминалов;

- поражение электрическим током при работе на оборудовании без за­щитного заземления, а также со снятой задней крышкой видеотерминала;

- зрительное утомление, а также неблагоприятное воздействие на зре­ние мерцаний символов и фона при неустойчивой работе видеотермина­ла, нечетком изображении на экране.

1.4. При работе с ВДТ и ПЭВМ необходимо использовать защитные экраны.

1.5. Организация рабочего места

Скачать бесплатно инструкцию оператора ЭВМ по охране труда.

Должностная инструкция оператора ЭВМ (ПК). Ниже приведена часть документа:

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ОПЕРАТОРА ПК

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Оператор ПК относится к категории технических работников, принимается на работу и увольняется приказом директора, является материально-ответственным лицом.

1.2. На должность оператора ПК назначается лицо имеющее среднее-специальное образование без предъявлений требований к стажу работы, среднее образование и специальную подготовку по установленной программе или со стажем работы по соответствующей специальности не менее 1 года.

1.3. Оператор ПК подчиняется начальнику отдела, заместителю директора и непосредственно директору предприятия.

1.4. В своей деятельности оператор ПК руководствуется:

- Нормативными документами и методическими материалами по вопросам выполняемой работы;

- Правилами внутреннего трудового распорядка;

- Приказами и распоряжениями директора;

- Настоящей должностной инструкцией.

1.5 Оператор ПК руководствуется установленным режимом рабочего времени. Перерыв в работе на отдых согласно установленному графику перерывов в работе.

2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ОПЕРАТОРА ПК

Скачать бесплатно должностную инструкцию оператора ЭВМ (ПК).

Скачать ГОСТ Р 50923-96 Рабочее место оператора

А вот видеоролик с советами, как организовать свое рабочее место чтобы не испытывать стресс, с точки зрения психологов.

P.s. Если Вы не найдете интересующую Вас инструкцию, должностную или по охране труда, пишите заявки в комментариях. Постараюсь разместить в первую очередь.

Должностная инструкция оператора видеонаблюдения охранника

2.6.Действия сотрудников службы безопасности в особых случаях

Контролер дежурной смены обязан:

^ 2.6.1.При пожаре (возгорании, задымлении):

-объективно оценить масштабы происшествия;

-немедленно доложить старшему смены контролеров;

-принять меры к тушению пожара имеющимися на объекте первичными средствами пожаротушения, соблюдая при этом меры безопасности;

-до прибытия пожарной команды, по обстановке принять меры к эвакуации посетителей и служащих объекта, защите материальных ценностей от распространения огня;

-по прибытии пожарных расчетов встретить их и указать наиболее короткие пути к очагу пожара, а также места расположения пожарных кранов;

-после ликвидации пожара усилить пропускной режим на территорию объекта с целью недопущения несанкционированного выноса имущества, материальных ценностей;

-записать номер пожарного расчета, а также звание, фамилию начальника расчета;

-в течение последующих суток подготовить служебную записку по факту происшествия, своих действиях и представить ее старшему смены контролеров.

^ 2.6.2.При нападении на объект:

-немедленно доложить старшему смены контролеров;

-пытаться отвлечь внимание нападающих переговорами о прекращении противоправных действий, об уголовной ответственности за содеянное и т.п. с целью выиграть время для пресечения преступления вызванным нарядом милиции;

-не принимать действий, которые могут стимулировать агрессию нападающих и причинению ущеба, вреда;

-стараться запомнить лица нападающих, их имена, клички, возраст, особые приметы, их действия, количество и т.п.;

-по прибытию старшего смены и наряда милиции доложить обстановку и действовать по их указанию;

-после того как опасность миновала, продолжить несение службы;

-в течение последующих суток подготовить служебную записку по факту происшествия, своих действиях и представить ее старшему смены контролеров.

^ 2.6.3.При захвате заложников:

-немедленно доложить о случившемся старшему смены контролеров;

-не предпринимать действия, которые могут вызвать агрессию у террористов, угрозу жизни и здоровья заложников;

-передавать требования террористов лицам, к которым они обращены, а также выполнять требования, диктуемые лично сотруднику охраны;

-постараться запомнить лица террористов, их имена, клички, возраст, количество, особые приметы ит.п.;

-по прибытию старшего смены и наряда милиции доложить обстановку и выполнять их указания;

-после того, как опасность миновала, террористы обезврежены, продолжить несение службы;

- в течение последующих суток подготовить служебную записку по факту происшествия, своих действиях и представить ее старшему смены контролеров.

^ 2.6.4.При обнаружении подозрительных бесхозных предметов (сумок, коробок и т.п.):

-не допускать подхода людей к месту обнаружения бесхозного предмета, внимательно, визуально (не трогая), осмотреть обнаруженный предмет (сумку, коробку и т.п.);

-сообщить об обнаруженном бесхозном предмете старшему смены контролеров и выяснить, не принадлежит ли он кому-либо из посетителей или сотрудников объекта;

-совместно со старшим смены и руководством объекта провести эвакуацию посетителей и служащих за пределы помещений (на улицу);

-по прибытии сотрудников наряда милиции указать место нахождения подозрительного предмета;

-после обезвреживания (устранения опасности) продолжить несение службы;

- в течение последующих суток подготовить служебную записку по факту происшествия, своих действиях и представить ее старшему смены контролеров.

^ 2.6.5.При обнаружении аварийной ситуации (протечки воды, отключении энергии, короткое замыкание, прорыв канализации и т.п.):

-немедленно сообщить старшему смены контролеров;

-по возможности принять все меры по устранению аварии, по снижению размера ущерба материальным ценностям, находящимся на объекте;

-сопровождать прибывших к месту аварии сотрудников аварийных служб и контролировать их действия;

-после устранения аварии доложить об этом старшему смены;

- в течение последующих суток подготовить служебную записку по факту происшествия, своих действиях и представить ее старшему смены контролеров.

^ 2.6.6.Старший смены контролеров обязан:

-немедленно прибыть на место возникновения нештатной ситуации;

-объективно оценить масштабы происшествия;

-при необходимости, вызвать путем нажатия на кнопку тревожной сигнализации, либо по телефону, сотрудников ОВД;

-удостовериться, что информация о возникшей нештатной ситуации получена оператором видеонаблюдения;

-доложить руководителю службы безопасности о возникшей нештатной ситуации;

-в ситуациях, связанных с противоправными действиями, обеспечить необходимую свидетельскую базу (Ф.И.О. адреса, контактные телефоны и паспортные данные очевидцев происшествия);

-по прибытии сотрудников ОВД (пожарного расчета или других аварийных служб) зафиксировать время, а также Ф.И.О. и звание старшего расчета;

-обеспечить прибывшим сотрудникам беспрепятственный доступ к месту происшествия;

-оказать необходимую помощь в ликвидации, возникшей ситуации, не теряя контроля за общей обстановкой на объекте;

-усилить охрану входов (выходов) из ТРК с целью упорядочения эвакуации посетителей и персонала, а также предотвращения несанкционированного выноса материальных ценностей;

-по прибытии руководства ТРК или руководителя службы безопасности, доложить обстановку и действовать по их указаниям;

-после устранения нештатной ситуации, продолжить несение службы;

- в течение последующих суток подготовить служебную записку по факту происшествия, своих действиях и представить ее руководителю службы безопасности.

^ 2.7.Общие обязанности оператора видеонаблюдения и средств

2.7.1.Оператор видеонаблюдения и средств технического контроля (далее-оператор) относится к категории технических исполнителей.

2.7.2.Назначение на должность оператора и освобождение от нее производится приказом руководителя ТРК по представлению начальника отдела информационных технологий и технического контроля (далее-отдела ИТ и ТК).

^ 2.7.3.Оператор должен знать:

-нормативно-правовые акты Российской Федерации, инструкции, приказы, другие нормативные документы, регламентирующие организацию работы по обеспечению безопасного функционирования ТРК, по контролю за территорией ТРК и обеспечению надлежащего административно-правового режима;

-специфику, структуру ТРК и режим работы его подразделений;

-инструкцию по пропускному режиму на охраняемом объекте;

-правила досмотра личных вещей и личного досмотра, производства административного задержания, оформления материалов на правонарушителей;

-порядок задержания лиц, совершивших правонарушения;

-порядок пользования радиосредствами и переговорными устройствами;

-правила пользования техническими средствами охранно-пожарной сигнализации;

-порядок приема под охрану обособленных помещений и реагирования на срабатывание охранной и противопожарной сигнализации;

-места расположения первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими;

-инструкцию по использованию пульта дистанционного управления;

-правила внутреннего трудового распорядка;

-общие принципы оказания доврачебной медицинской помощи;

-правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

Оператор подчиняется непосредственно начальнику отдела ИТ и ТК, старшему смены операторов видеонаблюдения-диспеичеру.

^ 2. 7.4.Должностные обязанности

2.7.5.Перед заступлением на дежурство:

-прибыть заранее до начала смены на рабочее место;

-совместно с оператором предыдущей смены проверить и принять весь комплекс технических средств охраны, включая средства связи, оборудование, имущество;

-получить у оператора предыдущей смены информацию об имевших место происшествиях, нарушениях административно-правового режима, а также отказах технических средств охраны и связи;

-принять дежурство с соответствующей записью в журнале приема-передачи дежурств;

-доложить старшему смены контролеров, начальнику отдела ИТ и ТК о готовности к работе, об информации по выявленным неисправностям и нарушениям.

2.7.6.В течение рабочей смены обязан обеспечить:

-непрерывный контроль за оперативной обстановкой на объекте в зоне ответственности ТСО;

-непрерывный контроль за техническим состоянием и работоспособностью ТСО, охранно-пожарной сигнализации и средств связи;

-постоянно прибывать на рабочем месте;

-в случае выявления нарушений внутреннего режима и возникновения нештатных ситуаций должен действовать оперативно в соответствии с инструкцией, немедленно докладывать руководству, старшему смены контролеров и производить запись о данном происшествии в оперативный журнал;

-при возникновении нештатных ситуаций связанных с хозяйственной деятельностью комплекса, необходимостью привлечения дежурных служб действовать оперативно в соответствии с инструкцией, немедленно докладывать руководству ТРК, старшему смены контролеров и производить запись о данном событии в оперативный журнал;

-при принятии решений, при исправлении нештатных ситуаций дежурными службами заносится запись в оперативный журнал. Принятие решений и исправление нештатных ситуаций контролируется диспетчером, оператором и немедленно докладывается руководству ТРК;

-в случае выявления неисправности ТСО и средств связи немедленно ставить в известность старшего смены и дежурного инженера-системотехника, с записью в оперативном журнале. Заполнение журнала приема-сдачи смены видеооператоров осуществляется в соответствии с должностной инструкцией оператора видеонаблюдения.

-в журнал заносится информация о выявленных фактах нарушения режима, проступках административного и уголовного характера, проступках, нарушающих моральные и этические устои общества, фактах неадекватного поведения посетителей и сотрудников.

2.7.7.По окончании смены:

-сообщить оператору заступающей смены обо всех выявленных нарушениях внутреннего режима, нештатных ситуациях, отказа ТСО, средств связи и произведенных записях в оперативном журнале;

-передать рабочее место, ТСО, средства связи, документацию в надлежащем порядке;

-доложить старшему смены о сдаче дежурства.

2.7.8.Дежурство считается сданным-принятым:

-с момента производства соответствующих записей в журнале приема-сдачи смен дежурства;

-при приеме, сдачи дежурства сдающая смена передает в рабочем состоянии технические средства, оборудование, документацию, о чем принимающей сменой делается запись в журнале;

-при сдаче смены делается запись в журнале об отсутствии нарушений, происшествий или обнаружении таковых;

-все записи, при регистрации нарушений в журнале, подписываются дежурным оператором, с указанием времени и даты;

-графы журнала заполняются разборчиво без исправлений и подчисток, исправленные записи оговариваются с проставлением даты и подписи оператора видеонаблюдения;

2.7.9.При возникновении ситуаций, связанных с правонарушениями, проступками, неадекватным поведением граждан и сотрудников, отраженных в журнале, дежурный видеооператор, сдающий смену, пишет служебную записку-докладную по имеющим фактам на имя руководства, в которой отражает не только свершившийся факт, но и дает пояснения о способах реагирования, принятых мерах, результатах свершившихся действий.

2.7.10.Оператор видеонаблюдения обеспечивает просмотр записей с камер видеонаблюдения по заявкам должностных лиц, подготавливая по заявленным фактам служебную записку на имя руководства с докладом фактов наблюдения старшему смены.

2.7.11.О проведении просмотра записей делается запись в журнале с указанием запросившего информацию и старшего смены контролеров, номера камер.

2.7.12.При возникновении оперативной ситуации, связанной с необходимостью просмотра записей видеоархивов оператор должен руководствоваться Инструкцией по пользованию пульта дистанционного управления. Просмотр записей видеоархивов должностными лицами возможен только с разрешения руководства.

^ 3. РАЗРАБАТЫВАЕМАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

В целях организации надежной антитеррористической защиты ТРК рекомендуется иметь следующие документы:

-положение об организации охраны и защиты ТРК (утверждается руководителем, подписывается ответственным лицом за выполнение мероприятий по антитеррористической защите ТРК);

-план охраны (по защите и прикрытию) ТРК при угрозе или совершении террористического акта (утверждается руководителем, подписывается ответственным лицом за выполнение мероприятий по антитеррористической защите ТРК, согласуется с территориальным подразделением ОВД, УФСБ и МЧС);

-инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму (утверждается руководителем, подписывается ответственным лицом за выполнение мероприятий по антитеррористической защите ТРК, согласуется с руководителем службы безопасности и доводится всем сотрудникам ТРК);

- инструкция (памятка) по действиям должностных лиц и сотрудников ТРК в чрезвычайных ситуациях;

-должностные инструкции сотрудникам службы безопасности (утверждаются руководителем, подписываются ответственным лицом за выполнение мероприятий по антитеррористической защите ТРК, согласуется с руководителем службы безопасности);

-паспорт безопасности ТРК (утверждается руководителем, подписывается ответственным лицом за выполнение мероприятий по гражданской обороне и предупреждению ЧС, согласуется с территориальным подразделением МЧС);

-противодиверсионный (антитеррористический) паспорт ТРК (утверждается руководителем, подписывается ответственным лицом за выполнение мероприятий по антитеррористической защите ТРК, согласуется с территориальными подразделениями ОВД, УФСБ);

-схему оповещения сотрудников, задействуемых в мероприятиях по предотвращению или устранению последствий внештатных ситуаций;

-план обеспечения безопасности ТРК (текущий и перспективный) (утверждается руководителем, подписывается ответственным лицом за мероприятий по антитеррористической защите ТРК);

-перспективный план оборудования ТРК инженерно-техническими средствами охраны и обеспечения безопасности (как правило составляется на 3-5 лет с указанием объемов и источников финансирования, ответственных за реализацию пунктов плана) (утверждается руководителем, подписывается ответственным лицом за выполнение мероприятий по антитеррористической защите ТРК);

-функциональные обязанности должностного лица ответственного за выполнение мероприятий по антитеррористической защите ТРК (подписывается руководителем).

^ 4. МЕРЫ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИ ТРК

Инженерно-техническая укрепленность ТРК – это совокупность мероприятий, направленных на усиление конструктивных элементов зданий, помещений и охраняемых территорий, обеспечивающее необходимое противодействие несанкционированному проникновению (случайному проходу) в охраняемую зону, взлому и другим преступным посягательствам.

Основой обеспечения надежной защиты ТРК от угроз террористического характера и иных посягательств экстремистского характера является их надлежащая инженерно-техническая укрепленность в сочетании с оборудованием ТРК системами охранной и тревожной сигнализации.

В целесообразных случаях для усиления защиты ТРК и оперативного реагирования применяются системы контроля и управления доступом, охранного телевидения и оповещния.

В обоснованных случаях, по согласованию с территориальным подразделением вневедомственной охраны, допускается для защиты отдельных конструктивных элиментов ТРК и уязвимых мест использовать только системы контроля и управления доступом или охранного телевидения, при наличии в них устройств, выполняющих аналогичные фунуции систем охранной и тревожной сигнализации.

Организация и проведение противопожарных мероприятий, включая оснащение объекта системой пожарной сигнализацией, осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами Государственной противопожарной службы МЧС России.

Пожарная сигнализация при наличии технической возможности, подключается на отдельные номера пультов централизованного наблюдения.

4.1.1.Пропускной режим на объекте устанавливается с целью недопущения бесконтрольного прохода лиц, а также выноса и вноса материальных ценностей, что позволяет обеспечить безопасность объекта и материальных ценностей.

4.1.2.Пропускной режим на объекте осуществляется в соответствии с приказом руководителя ТРК. Изменения в пропускном режиме допускаются только в исключительных случаях (возникновение нештатных ситуаций) или по указанию администрации.

4.1.3.Пропуск посетителей к руководителям ТРК осуществляется с их разрешения после предварительного уведомления секретаря.

4.1.4.Пропуск посетителей к сотрудникам ТРК осуществляется только в их сопровождении. Во всех случаях по предъявлению документов, удостоверяющим личности посетителей, делается соответствующая запись в журнале.

4.1.5.Пропуск посетителей на объект осуществляется только в рабочее время. Он может быть прекращен в любое время по решению руководства ТРК или по требованию руководителя службы безопасности при возникновении нештатных ситуаций.

41..6.Сотрудники правоохранительных органов (МВД, ФСБ, налоговая полиция) и других государственных служб (энерго-пожарный надзор, аварийные службы) допускаются на объект беспрепятственно после уведомления руководства ТРК и руководителя службы безопасности. Сотрудник службы безопасности организует сопровождение данных лиц.

^ 4.2. Внутриобъектовый режим

4.2..1.Внутриобъектовый режим устанавливается руководителем ТРК с целью соблюдения сотрудниками и посетителями общественного порядка в помещениях, упорядочения работы сотрудников с посетителями в соответствии с распорядком рабочего времени. Контроль за соблюдением установленного режима осуществляется личным составом дежурной смены службы безопасности путем постоянного визуального наблюдения за действиями и поведением сотрудников и посетителей.

4.2.2.Приказом руководителя ТРК определяется режим работы.

4.2.3.Отдельные категории сотрудников ТРК могут работать круглосуточно.

4.2.4.Изменения в пропускном и внутриобъектовом режиме допускаются только по приказу руководителя ТРК.

^ 5.ОБОРУДОВАНИЕ ТРК ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ

ОХРАННОЙ И ТРЕВОЖНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ

5.1.Защита периметра территории и открытых площадок

5.1.1.Технические средства периметральной охранной сигнализации должны выбираться в зависимости от вида предполагаемой угрозы ТРК, требований к уровню его защищенности, помеховой обстановки, рельефа местности, протяженности и технической укрепленности периметра, типа ограждения, наличия дорог вдоль периметра, зоны отторжения,ее ширины.

5.1.2.Технические средства охранной сигнализации периметра могут размещаться на ограждении, зданиях, строениях, сооружениях или в зоне отторжения. Охранные извещатели должны устанавливаться на стенах, специальных столбах или стойках, обеспечивающих отсутствие колебаний, вибраций.

5.1.3.Периметр, с входящими в него входами (воротами), следует разделять на отдельные охраняемые участки (зоны) с подключением их отдельными шлейфами сигнализации к ППК малой емкости или к пульту внутренней охраны. Длина участка определяется исходя из тактики охраны, технических характеристик аппаратуры, конфигурации внешнего ограждения, условий прямой видимости и рельефа местности, но не более 200 м для удобства технической эксплуатации и оперативного реагирования.

Входы должны выделяться в самостоятельный участок периметра.

5.1.4.В качестве пультов внутренней охраны могут использоваться ППК средней и большой емкости (концентраторы), системы передачи извещений (СПИ), автоматизированные системы передачи извещений (АСПИ). Пульты внутренней охраны могут работать как при непосредственном круглосуточном дежурстве персонала на них. Так и автономно в режиме «Самоохраны».

5.1.5.В помещении охраны следует устанавливать технические устройства графического отображения охраняемого периметра (компьютер, световое табло с мнемосхемой охраняемого периметра и другие устройства).

5.1.6.Все оборудование, входящее в систему охранной сигнализации должно иметь защиту от вскрытия.

^ 5.2.Защита здания, помещений

5.2.1.Техническими средствами охранной сигнализации рекомендуется оборудовать все уязвимые места (окна, двери, люки, вентиляционные шахты, короба ит.п.), через которые возможно несанкционированное проникновение в помещение ТРК.

5.2.2.Устанавливаемые в зданиях технические средства охраны должны вписываться в интерьер помещения и по возможности устанавливается скрытно или маскироваться.

^ 5.3.Защита персонала и посетителей ТРК

5.3.1. Для оперативной передачи сообщений на ПЦО ОВО или дежурную часть органа внутренних дел непосредственно или через специализированные охранные структуры о противоправных действиях в отношении персонала или посетителей объект должен оборудоваться устройствами тревожной сигнализации (ТС): механическими кнопками, радиокнопками, радиобрелоками, мобильными телефонными системами (МТС), педалями, оптико-электронными извещателями и другими устройствами.

Система тревожной сигнализации организуется «без права отключения».

Ручные и ножные устройства ТС должны размещаться в местах, по возможности незаметных для посетителей.

5.3.2.Устройства ТС на ТРК рекомендуется устанавливать:

-на постах ив помещениях охраны, расположенных в здании, строении, сооружении и на охраняемой территории;

-у центрального входа и запасных выходах в здание;

-на охраняемой территории у въезда (выезда);

-в кабинетах руководства;

-в других местах по указанию руководителя или рекомендации сотрудника охраны.

^ 6. ПРИМЕНЕНИЕ СИСТЕМ ОХРАННОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ

6.1. Системы охранного телевидения (СОТ) должны обеспечивать передачу визуальной информации о состоянии охраняемых зон, помещений, периметра и территории ТРК в помещение отдела информационных технологий.

Применение информационных технологий и технического контроля позволяют контролировать текущую информацию на всем ТРК, производить сбор информации, проводить первичный анализ, определить характер нарушения, место нарушения, направление движения нарушителя, определить оптимальные меры противодействия, координировать работу всех служб и своевременно подать сигнал тревоги в органы внутренних дел. Для этих целей создается отдел информационных технологий и технического контроля, являющийся единой диспетчерской службой (ЕДС).

ЕДС представляет собой смену операторов видеонаблюдения под руководством старшего смены операторов видеонаблюдения-диспетчера. Сменный режим работы позволяет круглосуточно контролировать работу комплекса всех служб.

Для противодействия проникновения в помещения используются электронные кодовые замки.

6.2. На ТРК телевизионными камерами (ТК) следует оборудовать:

-главный и служебные входы;

-другие помещения по усмотрению руководства ТРК или по рекомендации подразделения охраны.

6.3.В темное время суток, если освещенность охраняемой зоны ниже чувствительности ТК, ТРК (зона ТРК) должен оборудоваться охранным освещением видимого или инфрокрасного диапазона. Зоны охранного освещения должны совпадать с зоной обзора ТК. При использовании СОТ цветного изображения не рекомендуется применять на периметре территории.

Для записи телевизионных изображений могут применяться видеонакопители.

^ 7. СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ

7.1.Система оповещения на ТРК и его территории создается для оперативного информирования людей сотрудников и посетителей о возникшей или приближающейся внештатной ситуации (аварии, пожаре, стихийном бедствии, нападении, террористическом акте) и координации их действий. Порядок оповещения определяется руководителем ТРК.

7.2.Оповещение сотрудников и посетителей, находящихся на территории ТРК, должно осуществляться с помощью технических средств, которые должны обеспечивать:

-подачу звуковых и световых сигналов в здания и помещения, на участке территории ТРК с постоянным или временным пребыванием сотрудников и посетителей ТРК;

-трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности.

7.3.Эвакуация людей по сигналам оповещения должна сопровождаться:

-включение аварийного освещения;

-передачей специально разработанных текстов, направленных на предотвращение паники и других явлений, усложняющих процесс эвакуации (скопление людей в проходах, тамбурах, на лестничных клетках и других местах);

-включения световых указателей направления и путей эвакуации;

-дистанционным открыванием дверей дополнительных эвакуационных выходов.

7.4.Сигналы оповещения должны отличаться от сигналов другого назначения. Количество оповещателей, их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость во всех местах постоянного или временного пребывания сотрудников и посетителей ТРК.

7.5.На охраняемой территории возможно применение рупорных громкоговорителей. Они могут устанавливаться на опорах освещения, стенах зданий и других конструкциях.

7.6.Оповещатели не должны иметь регуляторов громкости и разъемных соединений.

7.7.Коммуникации систем оповещения в отдельных случаях допускается проектировать совмещенными с радиотрансляционной сетью ТРК.

7.8.Управление системой оповещения должно осуществляться из помещения охраны, ЕДС или другого специального помещения.

^ 8. ОБОРУДОВАНИЕ ТРК СИСТЕМОЙ ОХРАННОГО ОСВЕЩЕНИЯ

8.1.Периметр территории, здания охраняемого объекта ТРК должен быть оборудован системой освещения согласно ГОСТ 12.1.046-85.

8.2.Охранное освещение должно обеспечивать необходимые условия видимости ограждения территории, периметр здания, пути обхода.

8.3.В состав охранного освещения должны входить:

-кабельные и проводные сети;

8.4.В ночное время охранное освещение должно постоянно работать.

Дополнительное охранное освещение должно включаться только при нарушении охраняемых участков в ночное время, а при плохой видимости и в дневное.

8.5.Сеть охранного освещения по периметру ТРК и на территории должна выполняться отдельно от сети наружного освещения и разделяться на самостоятельные участки.

Структура паспорта антитеррористической защиты объектов возможных террористических посягательств - Приложение 5.

Акт комиссионной проверки антитеррористической защищенности объекта - Приложение 6.

Целью Типовой инструкции является упорядочение в крае деятельности по обеспечению безопасности рынков (ТК, ТЦ). Инструкция носит отраслевой характер и подготовлена на основе ведомственных требований, с учетом федерального законодательства, нормативно-правовой базы Краснодарского края, а также накопленного практического опыта.

Типовая инструкция предназначена для использования хозяйствующими субъектами в организации защиты рынков (ТК, ТЦ), а также для контролирующих, надзирающих и исполнительных органов при изучении и проверке антитеррористической защиты рынков (ТК, ТЦ).

Типовая инструкция не носит нормативного характера, вместе с тем она устанавливает общие подходы к обеспечению защиты рынков (ТК, ТЦ), в т.ч. их инженерно-технической укрепленности, порядку организации охраны, осуществления пропускного и внутриобъектового режима, а также ведению соответствующей документации.

Будучи согласованной на межведомственном уровне, она также устанавливает общие критерии оценки надежности мер по антитеррористической защите рынков (ТК, ТЦ), как для хозяйствующих субъектов, так и для контролирующих и надзорных органов.

Виды, система и порядок (способы) охраны объектов регулируются федеральными законами от 21.07.1997 г. №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 14.04.1999г. №77-ФЗ "О ведомственной охране", от 11 марта 1992г. №2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 г. № 587 "Вопросы частной детективной и охранной деятельности", руководящим документом МВД РФ РД 78.36.003-2002 "Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств", ведомственными нормативными актами, условиями договора на охрану объекта, а также настоящей Типовой инструкции.

Основными задачами охраны являются:

- защита, предупреждение и пресечение противоправных посягательств и административных правонарушений на рынках (ТК, ТЦ);

- обеспечение на рынках (ТК, ТЦ) пропускного и внутриобъектового режимов;

- участие в локализации и ликвидации возникших ЧС, в том числе вследствие диверсионно-террористических акций.

Система охраны рынков (ТК, ТЦ) включает в себя совокупность сил и средств для выполнения задач по охране и обороне рынков (ТК, ТЦ). Она должна соответствовать технологическим особенностям охраняемого рынка (ТК, ТЦ), уровню его оборудования инженерно-техническими средствами охраны (ИТСО), обстановке в его окружении и обеспечивать наиболее эффективное и экономически рациональное использование имеющихся сил и средств.

Система охраны рынка (ТК, ТЦ) должна строиться с учетом регламентирующих документов, по его периметру на входах (въездах) и выходах (выездах), и на наиболее важных диверсионно-уязвимых участках, обеспечивающих устойчивое функционирование рынка (ТК, ТЦ).

Система и способ охраны отражаются в документации по организации охраны рынка (ТЦ, ТК).

Важная роль принадлежит системе профилактических мероприятий, которая, как правило, включает в себя регулярное получение информации о состоянии защищенности рынка (ТК, ТЦ), выделенных участков (зон), своевременное вскрытие недостатков и нарушений технологических регламентов работы ИТСО, выявление подозрительных лиц.

^ 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ РЫНКА (ТК, ТЦ)

2.1. Общие положения.

2.1.1. Ответственность за обеспечение антитеррористической защиты рынка (ТК, ТЦ) несет его директор.

2.1.2. Подразделения охраны несут ответственность согласно «Инструкции (Положения) по организации охраны и контроля внутреннего режима на рынке (ТК, ТЦ)» или договору на охрану рынка.

2.1.3. Под охраной рынка (ТК, ТЦ) подразумевается комплекс мер, направленных на своевременное выявление угроз и предотвращение нападения на рынок (ТК, ТЦ), совершения террористического акта, других противоправных посягательств в т.ч. экстремистского характера, а также возникновения чрезвычайных ситуаций.

2.1.4. Охрана рынков (ТЦ, ТК) может осуществляться милицейскими, военизированными (ВОХР) и сторожевыми подразделениями вневедомственной или ведомственной охраны, частными охранными предприятия (ЧОП) (далее – наряд охраны), с помощью технических средств посредством вывода сигналов тревоги на местные (автономные) пульты охраны с обязательной подачей экстренного сигнала тревоги в дежурную часть территориального органа внутренних дел (ДЧ ОВД) или на пункты централизованной охраны (ПЦО) территориальных ОВО либо сочетанием этих видов охраны.

2.1.5. На объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации может функционировать внутриобъектовая (собственная) служба безопасности, которая координирует свою деятельность с деятельностью подразделений охраны либо выполняет их функции.

2.1.6. Для несения службы по охране рынков (ТК, ТЦ) подбираются сотрудники (работники) ВОХР, сторожевой охраны, ЧОПов имеющие соответствующую подготовку, годные по состоянию здоровья, своим моральным и деловым качествам к этой работе.

2.1.7. В целях повышения уровня защиты рынков (ТК, ТЦ) согласно договору нарядами охраны могут применяться служебные собаки.

2.1.8. Лица, имеющие непосредственный доступ к организации системы охраны - предупреждаются директором рынка (ТК, ТЦ) о недопустимости разглашения сведений о режиме охраны рынка и правилах пользования ТСО.

2.1.9. Директор рынка (ТК, ТЦ) обязан:

- организовать охрану рынка (ТК, ТЦ) и проводить регулярные, а также внеплановые проверки организации его охраны, технической укрепленности, оснащенности средствами охранно-пожарной сигнализации (ОПС) и выполнение сторонами обязанностей по договору;

- проводить совместно с руководителем службы охраны (безопасности) (или лицом, назначенным приказом по рынку (ТК, ТЦ) ответственным за безопасность) детальный анализ особенностей охраны рынка (ТК, ТЦ) с определением уязвимых мест. Разрабатывать исходные требования на оборудование рынка (ТК, ТЦ) ТСО;

- организовать разработку планов обеспечения безопасности рынка (ТК, ТЦ) (текущий и перспективный), принимать меры организационного характера (издание соответствующих приказов, иной документации) по совершенствованию системы охраны;

- обеспечивать контроль за неразглашением особенностей функционирования аппаратуры сигнализации и связи, разъяснять персоналу администрации рынка (ТК, ТЦ) необходимость соблюдения этого требования;

- организовать соблюдение пропускного и внутриобъектового режима;

- обеспечивать своевременный капитальный ремонт инженерных коммуникаций, кабельных линий, модернизацию ТСО;

- совместно с руководителем службы безопасности организовать обучение руководящего состава, сотрудников службы безопасности и персонала администрации рынка (ТК, ТЦ) действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- проводить совместно с руководителем службы охраны (безопасности) (или лицом, назначенным приказом по рынку (ТК, ТЦ) ответственным за безопасность) тренировки с сотрудниками службы безопасности для выработки и приобретения навыков по осуществлению необходимых мероприятий, как при обнаружении подозрительных лиц и предметов, взрывных устройств и других признаков подготовки терактов, так и мер по локализации и минимизации его последствий.

2.1.10. Обязанности сотрудника охраны рынка (ТК, ТЦ) определяются должностной инструкцией, инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режиму, планом охраны рынка (ТК, ТЦ), разрабатываемых администрацией рынка (ТК, ТЦ) с учетом Типовой инструкции.

В них сотруднику охраны определяется:

- место несения службы;

- задачи по несению службы и ответственность за их невыполнение;

- порядок приема и сдачи поста, его особенности;

- список ответственных лиц рынка (ТК, ТЦ), имеющих право вскрытия помещений и доступа на рынок в любое время суток, порядок связи с этими работниками;

- порядок допуска в охраняемые помещения в нерабочее время лиц из числа администрации рынка (ТК, ТЦ);

- порядок взаимодействия с персоналом службы безопасности и другими работниками рынка (ТК, ТЦ);

- порядок приема под охрану и снятия с охраны помещений рынка (ТК, ТЦ), выведенных на пульт;

- порядок проверки исправности ТСО и связи;

- порядок действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, при нарушении покупателями, торгующими и посетителями правил посещения рынка (ТК, ТЦ);

- порядок действий при получении сигнала "тревога", а также при проведении учебных тренировок персонала рынка (ТК, ТЦ);

- порядок связи с нарядами соседних постов, персоналом службы безопасности, дежурными ПЦО и территориальных органов внутренних дел;

- порядок (периодичность) доклада руководству подразделения охраны об обстановке и результатах несения службы;

- порядок действий при проведении на рынке (ТК, ТЦ) презентационных мероприятий;

- порядок действий и использования спецтехники для выявления мест возможного сокрытия средств террора в автомобильном транспорте и ручной клади при осуществлении пропускного режима;

- время и место приема пищи.

2.1.11. Дежурная смена непосредственно подчиняется руководителю службы безопасности (старшему дежурной смены).

2.1.12. На постах охраны с учетом их функциональности рекомендуется иметь следующую документацию:

- должностную инструкцию (выписку из табеля постам, памятку) сотрудника охраны объекта;

- инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму;

- инструкцию (памятку) по действиям должностных лиц и персонала объекта санаторно-курортного комплекса в чрезвычайных ситуациях;

- правила пользования техническими средствами охраны;

- журнал приема и сдачи дежурства;

- журнал «Об оперативной обстановке и принятых мерах»;

- журнал регистрации въезда (выезда) автотранспорта;

- другие необходимые документы по усмотрению директора рынка (ТК, ТЦ).

В зависимости от характера рынка (ТК, ТЦ) допускается объединение отдельных журналов в единый.