Требования пожарной безопасности к административным зданиям и офисным центрам

Любое эксплуатируемое здание имеет свои специфические особенности и характеристики в зависимости от его основного предназначения. В общие требования пожарной безопасности к административным зданиям и офисным центрам также включены пункты учитывающие, что в помещениях будет находиться большое количество людей, оргтехники, компьютеров, что существенно увеличивает степень огнеопасности.

установка сигнализации Пожарная безопасность административных зданий – это комплекс мер и правил, направленных на предотвращение потенциально опасных ситуаций, создания условий для быстрого и беспрепятственного тушения пожара, локализации пламени. Нормы регулируются в ФЗ №123. Противопожарные требования к административным зданиям устанавливаются для каждого здания индивидуально после общего анализа огнеопасности.

Присваивать категорию нет необходимости офисам, помещения которых относятся к нежилому фонду и оснащенными двумя выходами. Необходимо определить класс функциональной пожарной опасности офисно-административного здания подпадающего под ст. №27 «Технический регламент о требованиях ПБ». Требования к противопожарному состоянию напрямую зависят от полученной категории.

• Наличие пожарной сигнализации - пожарная безопасность в офисном здании во многом зависит от своевременно выявленного возгорания и предупреждения об этом сотрудников и посетителей, находящихся внутри помещений.
  
• Тушение пожара в административно-офисных зданиях должно осуществляться с помощью автоматических систем пожаротушения. Также необходимо наличие средств индивидуальной защиты и огнетушителей.
  
• Меры эвакуации - безопасность при ликвидации пожара зависит от возможности быстро покинуть здание. Нормы, регулирующие эти положения, находятся в СНиП 31-05-2003 п.6.4.
  
• Наличие большого количества компьютерной и копировальной техники, а также площади помещения, в котором она находится. К примеру, в условиях противопожарной безопасности в административных зданиях, оговаривается, что в офисе больше чем 24 м², с расположенными в нем серверами пожарная сигнализация является обязательной.
  

Согласно установленным нормам определение категории огнеопасности можно выполнить самостоятельно после анализа безопасности проведенного сотрудниками предприятия. Зачастую это создает определенные сложности. В частности инспектор МЧС при проверке может оспорить результаты в связи с выявленными нарушениями.

Требования к офисным зданиям могут меняться в зависимости от категории помещений по пож.безопасности. Что может потребоваться от владельцев помещения на практике?

Обеспечение пожарной безопасности административного здания регулируется нормами НПБ 104-03. Пожарная сигнализация устанавливается во всех помещениях офиса. Нормативные требования предписывают установку автоматических устройств пожаротушения водяного, порошкового. газового или комбинированного типа.

Класс конструктивной пожарной опасности административно-офисного здания влияет на выбор метода пожаротушения.

• Порошковое пожаротушение - обеспечение пожаробезопасности в офисных и административных зданиях с угрозой загорания нефтепродуктов, щелочных материалов и спиртов.
  
• средства первичного тушения Пенное пожаротушение - для офисно-административных зданий являющихся частью нефтехимических производств, торговых баз и складов. Используется в помещениях с большим количеством легковоспламеняющихся материалов.
  
• Газовые системы - удовлетворяют требованиям мер по пожаробезопасности помещений, в которых хранится большое количество документов. Вместо воды и пены распыляется газовая смесь, которая не приносит вреда технике, бумагам.
  
• Водяные системы - установки пожаротушения водяного типа применяются в общих помещениях, для защиты технологического оборудования, сооружений, подвальных помещений и т.д.
  
• Комбинированное пожаротушение. Выбор систем пожаротушения может оказаться достаточно сложным. Вместо того чтобы остановить только на одном виде пожаротушения, можно подобрать комбинированный вариант.
  

Компания, устанавливающая устройства пожаротушения берет на себя обязательство по обслуживанию системы, регулярным испытаниям работоспособности. После выполнения аудита выдается акт проверки, который подшивается в общую инструкцию по пожарной безопасности.

Проект и дальнейший монтаж системы пожаротушения должна выполнять исключительно компания имеющая лицензию и разрешение на проведение работ. Наружное пожаротушение высотных административных зданий может потребовать привлечения специалистов по высотным работам.

• Возможные пути эвакуации людей при пожаре.
  
• Размещение средств пожаротушения и индивидуальной защиты.
  
• Время эвакуации.
  

Оборудование существующих административных зданий противопожарными средствами, архитектурно - планировочные меры, проведение грамотного инструктажа по ППБ – все это является залогом безопасности работников административно-офисных центров.

нормы пожарной безопасности

Пожарная безопасность малого офиса

Вступление в силу Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» вызвало большое количество вопросов, причем не только у собственников крупных объектов, но и у арендаторов, в том числе у арендаторов так называемых малых офисов. Прежде всего, определимся, что обычно подразумевается под этим термином. Назовем «малым офисом» обособленное помещение с единственным хозяином или арендатором и, соответственно, с одним руководителем и штатом сотрудников не более 50 человек, которое не является предприятием «массового посещения» (т. е. не магазин, не салон, не общественная приемная и т. д.). Большей частью «малый офис» представляет собой помещение с единственным входом (плюс дополнительный — эвакуационный). Возможен дополнительный вход или загрузочный люк на складе, если таковой предусмотрен и помещение занимает нижний этаж. Зачастую такие офисы представляют собой квартиры на первых (или выше расположенных) этажах зданий, выведенные из жилого фонда, или помещения в цокольных и даже подвальных этажах зданий. У таких собственников (арендаторов) часто возникают вопросы, на которые мы постараемся ответить в этой статье.

1. Категорирование данного типа объекта. От чего это зависит (количество работающих и рабочих мест, строительный тип помещения (перегородки, помещения), наличие выходов и т. п.)?

Согласно статье 27 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», здания, сооружения, строения и помещения иного, кроме производственных и складских, назначения разделению на категории по пожарной и взрывопожарной опасности не подлежат.

Таким образом, если офис не является одним из помещений в здании складского или производственного назначения, определять категорию не требуется. В случае, если офис является помещением в здании производственного или складского назначения, определение категории помещения проводится согласно статье 27 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», до его вступления в силу — по НПБ 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности». В случае, если административная пристройка (вставка) выделена противопожарными стенами 1-го типа, данная пристройка может восприниматься как отдельное здание административного назначения и в этом случае категорирование помещений так же не требуется.

2. Необходимость пожарной сигнализации. В каких случаях обязательна, а в каких нет?

Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 54 «Системы обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».

Системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре, в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих обязательному оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности. (СП «Системы противопожарной защиты. Автоматическая пожарная сигнализация и автоматическое пожаротушение», СП «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».)

До момента вступления в действие Технического регламента такие помещения попадают под действие требований пункта 38 таблицы 3 НПБ 110 (действующий в настоящее время нормативный документ). В данном случае требуется защита помещений офиса пожарной сигнализацией независимо от площади, кроме помещений с «мокрыми» процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т. п.), лестничных клеток.

Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусматривает соблюдение требований «нормативных документов по пожарной безопасности», которые включают в себя национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности. В настоящий момент окончательные редакции сводов правил еще не утверждены и находятся в процессе доработки. До момента вступления в силу ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» планируется разработка 13 сводов правил и 97 национальных стандартов. Подавляющее большинство документов разрабатывается на основе уже существующих нормативных документов (НПБ, СНиП, ГОСТ, РД), часть документов разрабатывается впервые. В редакции, представленной для обсуждения на официальном сайте разработчика (ВНИИПО), эти документы так же предусматривают защиту рассматриваемых помещений системами пожарной автоматики (пожарная сигнализация).

В настоящее время НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» также предусматривают защиту малых офисов системами оповещения и управления 2-го типа (звуковое и световое оповещение) для офисов, встроенных в здания другого назначения. Это означает, что офис должен быть оборудован звуковыми оповещателями (сирена) с тоном сигнала, отличным от тона сигнала охранной сигнализации и световыми табло «Выход», включенными на все время пребывания сотрудников на рабочих местах. Допускается применение табличек «Выход», «Направление движения к выходу» на бумажной основе как дополнительных средств управления эвакуацией.

Зачастую малые офисы являются составной частью крупных офисных центров, не оборудованных централизованной системой противопожарной защиты, не имея отдельного выхода на улицу. В такой ситуации малый офис должен рассматриваться как составная часть (помещения) офисного центра, поскольку в этом случае арендатор офиса не в состоянии обеспечить соответствие офиса требованиям нормативных документов. Это объясняется тем, что пожарная автоматика, защищающая офис, не может обеспечить оповещение всех людей, находящихся в здании, и зачастую работает автономно от систем пожарной автоматики других офисов. В случае столь недобросовестного отношения собственника офисного здания к безопасности арендаторов стоит задуматься о целесообразности аренды офиса именно в этом здании.

Стоит отметить, что Федеральный закон устанавливает, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если:

• в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом о технических регламентах;
• пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Федеральным законом.

Необходимо учесть, что при выполнении обязательных требований пожарной безопасности расчет пожарных рисков не требуется.

3. Требования к пожаротушению. Как правило, это огнетушители; каково их расчетное количество, тип и правила хранения?

4. Вид и количество первичных средств пожаротушения в настоящий момент определяются, согласно приложению 3 «Определение необходимого количества первичных средств пожаротушения» к ППБ 01 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», которые также теряют законную силу с вступлением в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Взамен вводятся требования СП «Техника пожарная. Огнетушители. Требования пожарной безопасности».

В настоящий момент действуют следующие требования (выдержка из ППБ 01):

При определении видов и количества первичных средств пожаротушения следует учитывать физико-химические и пожароопасные свойства горючих веществ, их отношение к огнетушащим веществам, а также площадь производственных помещений, открытых площадок и установок.

Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей в защищаемом помещении или на объекте следует производить в зависимости от их огнетушащей способности, предельной площади, а также класса пожара горючих веществ и материалов:

• класс А — пожары твердых веществ, в основном органического происхождения, горение которых сопровождается тлением (древесина, текстиль, бумага);
• класс В — пожары горючих жидкостей или плавящихся твердых веществ;
• класс С — пожары газов;
• класс D — пожары металлов и их сплавов;
• класс Е — пожары, связанные с горением электроустановок.

Выбор типа огнетушителя (передвижной или ручной) обусловлен размерами возможных очагов пожара. При их значительных размерах необходимо использовать передвижные огнетушители.

Выбирая огнетушитель с соответствующим температурным пределом использования, необходимо учитывать климатические условия эксплуатации зданий и сооружений.

Если возможны комбинированные очаги пожара, то предпочтение при выборе огнетушителя отдается более универсальному по области применения.

Для предельной площади помещений разных категорий (максимальной площади, защищаемой одним или группой огнетушителей) необходимо предусматривать число огнетушителей одного из типов, указанное в таблице перед знаком ++ или +.

В общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже должны размещаться не менее двух ручных огнетушителей.

При наличии нескольких небольших помещений одной категории пожарной опасности количество необходимых огнетушителей определяется согласно таблице с учетом суммарной площади этих помещений.

Огнетушители, отправленные с предприятия на перезарядку, должны заменяться соответствующим количеством заряженных огнетушителей.

При защите помещений ЭВМ, телефонных станций, музеев, архивов и т. д. следует учитывать специфику взаимодействия огнетушащих веществ с защищаемым оборудованием, изделиями, материалами и т. п. Данные помещения следует оборудовать хладоновыми и углекислотными огнетушителями с учетом предельно допустимой концентрации огнетушащего вещества.

Помещения, оборудованные автоматическими стационарными установками пожаротушения, обеспечиваются огнетушителями на 50%, исходя из их расчетного количества (см. табл.)

5. Требования к эвакуационным выходам и информационным табличкам. Наличие плана эвакуации и требования к нему.

Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 53 «Пути эвакуации людей при пожаре».

Каждое здание, сооружение или строение должно иметь объемнопланировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающих безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты.

Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть:

• установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов;
• обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы;
• организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения).

Безопасная эвакуация людей из зданий, сооружений и строений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре.

Методы определения необходимого и расчетного времени, а также условий беспрепятственной и своевременной эвакуации людей определяются нормативными документами по пожарной безопасности. («Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»):

• Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий класса Ф4 (административные здания). В качестве второго эвакуационного выхода с любого этажа многоэтажного здания допускается использовать лестницу 3-го типа, если число эвакуируемых и высота расположения этажа соответствуют требованиям пункту 6.4 СНиП 31-05-2003.
• Выходы, не отвечающие требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам, могут рассматриваться как аварийные и предусматриваться для повышения безопасности людей при пожаре. Аварийные выходы не учитываются при эвакуации в случае пожара.

К аварийным выходам также относятся:

а) выход на балкон или лоджию с глухим простенком не менее 1,2 м от торца балкона (лоджии) до оконного проема (остекленной двери) или не менее 1,6 м между остекленными проемами, выходящими на балкон (лоджию);

б) выход на переход шириной не менее 0,6 м, ведущий в смежную секцию здания класса Ф1.3 или в смежный пожарный отсек;

в) выход на балкон или лоджию, оборудованные наружной лестницей, поэтажно соединяющей балконы или лоджии;

г) выход непосредственно наружу из помещений с отметкой чистого пола не ниже –4,5 м и не выше +5,0 м через окно или дверь с размерами не менее 0,75х1,5 м, а также через люк размерами не менее 0,6х0,8 м; при этом выход через приямок должен быть оборудован лестницей в приямке, а выход через люк — лестницей в помещении; уклон этих лестниц не нормируется;

д) выход на кровлю здания I, II и III степеней огнестойкости классов С0 и С1 через окно, дверь или люк с размерами и лестницей по «г».

Для малых офисов, расположенных на первых этажах, основное требование к эвакуационным путям состоит в том, чтобы был обеспечен независимый (отдельный) выход непосредственно наружу. Иных обязательных требований по эвакуационным путям для малых офисов, расположенных на первых этажах зданий, нет.

6. Как влияет на противопожарное обеспечение наличие и количество офисной техники?

В настоящее время помещения для размещения оргтехники подлежат защите пожарной сигнализацией независимо от площади помещения. Помещения серверных подлежат защите пожаротушением при площади помещения более 24 м2 либо, по желанию собственника, если стоимость оборудования (серверов) и хранящейся в нем информации больше стоимости установки тушения. Также в обязательном порядке подлежат защите установками пожаротушения архивы магнитных и бумажных носителей, графопостроителей, печати информации на бумажных носителях (принтерные) при площади помещения более 24 м2.

7. Если в офисе присутствует складское помещение, как изменяются требования и от чего это зависит?

Складские помещения в офисах обычно не предусматривают хранения легковоспламеняющихся жидкостей, красок, растворителей и т. д. и имеют небольшие площади. Такие помещения не подлежат защите системами пожаротушения, но должны защищаться пожарной сигнализацией.

8. Каковы требования к строительным конструкциям, отделочным материалам, перегородкам, в каких случаях применяется противопожарная обработка (пропитки, краски)?

В зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем:

• Г1, В1, Д2, Т2 — для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;
• Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 — для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе;
• Г2, РП2, Д2, Т2 — для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;
• В2, РП2, Д3, Т2 — для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.

Каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации следует выполнять из негорючих материалов.

Непосредственно в офисных помещениях внутренняя отделка может быть как горючей, так и негорючей, данный вопрос не нормируется.

Различные средства пассивной пожарной защиты (краски, пропитки, антипирены и т. д.) применяются в том случае, если ненесущие строительные конструкции (стропила, фермы и т. д.) не соответствуют нормативным требованиям по пределу огнестойкости и необходимо его повысить. Для несущих строительных конструкций (колонны, балки, ригеля и т. д.) применяется конструктивный способ защиты (бетонирование, облицовка, оштукатуривание).

9. Каков статус ответственных за пожарную безопасность, их обучение и обязанности?

Данные требования изложены в ППБ 01-03. Настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее — организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными

гражданами, лицами без гражданства (далее — граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативнымиn документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

Все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.

Руководители организаций или индивидуальные предприниматели имеют право назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ.

Как мы видим, изменения в требованиях нормативных документов к обеспечению пожарной безопасности малых офисов после вступления в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» незначительны, и в большинстве случаев для защиты малого офиса необходимо и достаточно оборудовать его пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией 1 или 2 типа, а также обеспечить 1-4 огнетушителями (в зависимости от размеров офиса и объема огнетушителей). Как показывает практика, экономически выгодно применять интегрированную систему безопасности, включающую в себя охранно-пожарную сигнализацию, систему оповещения и управления эвакуа цией и, в случае необходимости, систему контроля и управления доступом. Также разумным решением может быть вывод информации с приемно-контрольных приборов охранно-пожарной сигнализации на диспетчерские пульты охранных организаций через системы телефонной или радиосвязи, GSM-каналы или сети Internet / Ethernet. Такое решение позволяет отказаться от круглосуточных дежурств, оборудованных помещений для персонала, а также оперативно оповещать собственника или службу ведомст венной охраны, снижая время реагирования подразделений пожарной охраны и время свободного развития пожара при его возникновении в ночное время.

Сергей ТЕРЕХИН, к.т.н. доцент, начальник кафедры автоматики и сетевых технологий СПб У ГПС МЧС России
Иван ШЕВЧЕНКО, ст. преподаватель кафедры автоматики и сетевых технологий СПб У ГПС МЧС России
Сергей БОРИСОВ, адъюнкт ФПиПНиНПК СПб У ГПС МЧС России
Александр ФИЛИППОВ, слушатель СПб У ГПС МЧС России
Источник: "БДИ № 1, 2009 год."

Скачать:
Пожарная безопасность зданий-2015 (учебное пособие) — Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь для доступа к этому контенту