Руководства, Инструкции, Бланки

жалоба на действия прокурора в вышестоящую прокуратуру образец img-1

жалоба на действия прокурора в вышестоящую прокуратуру образец

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Жалоба на действия прокурора в вышестоящую прокуратуру образец

Романов Сергей Петрович 29 июня 2009, 16:43

Ответ эксперта

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» жалоба - это просьба граждан о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Существует обязательные требования, касающиеся сведений, которые должна содержать в себе жалоба (см. ст. 7 указанного закона), а именно:

  1. это орган или должностное лицо, которому Вы направляете жалобу
  2. Ваше Ф.И.О. а также почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
  3. Ваша личная подпись;
  4. дата обращения;
  5. Вы можете также приложить все необходимые документы и материалы либо их копии.

Подать данную жалобу Вы можете как лично, так и по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования.

Однако для контроля поступления (а значит - и рассмотрения!) жалобы обычно используют 2 механизма: 1) при личной подаче - у должностного лица, которое приняло жалобу, просят расписаться на втором ее экземпляре в принятии (с обязательным указанием ФИО, должности, подписи должностного лица и даты принятия жалобы). 2) при отправлении по почте - послать жалобу заказанным или ценным письмом с уведомлением о вручении на Ваш адрес (когда оно к Вам придет с отметкой поты о получении адресатом, это будет надлежащим доказательством получения письма, и заполненной на почте описью вложения, которая показывает, какие конкретно документы Вы запечатали в конверт и отправили по почте (один экземпляр описи с отметкой почты остается у Вас - второй - в конверт).

Если вы хотите подать жалобу на районного прокурора вышестоящему, то можете это сделать в соответствии со ст. 1, 10 ФЗ «О прокуратуре», т.к. прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

органы прокуратуры рассматриваются и разрешаются. жалобы, содержащие сведения о нарушении закона.

В жалобе на действия (бездействие), решения районного прокурора Вы должны указать либо ФИО областного прокурора, или просто указать наименования областной прокуратуры, а также другие требования, которые должна содержать жалоба (см. выше) и изложить суть вашей жалобы.

Отдельно остановимся на вопросе об обжаловании действий прокурора или следователя в рамках уголовного судопроизводства.

Согласно ст. 123 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ) действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Их можно обжаловать

а) в административном порядке: вышестоящему прокурору либо, соответственно, руководителю следственного органа;

б) в судебном порядке.

В ст. 124 УПК РФ закреплен порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа:

1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа.

В статье 125 УПК РФ урегулирован судебный порядок рассмотрения жалоб:

1. Постановления дознавателя и следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.

2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.

3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.

(Согласно этой норме закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда:

1) разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;

2) рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;

3) рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;

4) этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц).

4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.

5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.

Согласно ст. 126 УПК РФ, регулирующей порядок направления жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей, администрация места содержания под стражей немедленно направляет прокурору или в суд адресованные им жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей.

Средняя оценка: 3.5 (24 голосов)

Другие статьи

Прокуратура, юридическая консультация, жалоба на постановление прокурора, жалоба в вышестоящую прокуратуру, жалоба на прокурора по подчиненности, след

1. 29 мая 2014 года в ОМВД России по Останкинскому району г. Москвы, далее ОМВД, по книге учета сообщений о преступлениях (КУСП №6657) было зарегистрировано мое заявление о преступлении. В заявлении я просила о возбуждении уголовного дела против судей Останкинского районного суда по обстоятельствам, ставшим известными мне после вступления в силу решения по гражданскому делу.

Приложение, копия заявления о преступлении зарегистрированного в ОМВД

2. 11 июня 2014 года письмом№09/5-2344 начальника ОМВД Андреева И.С. в соответствии со ст. 145 (ч. 3) УПК РФ, материал (КУСП №6657) направлен по подследственности для проведения проверки и принятия решения в Останкинский межрайонный СО СУ по СВАО ГСУ СК РФ по г. Москве, далее Останкинский СО.

Приложение, копия письма руководителя ОМВД Останкинский Андреева

3. 17 июня 2014 года письмом ИО руководителя Останкинского СО Некрасова В.Ю. материал возвращен в ОМВД, как необоснованно направленный. Письмо не имеет регистрационного номера, сведения о дате возврата материала вызывают сомнение в достоверности, поскольку из письма №09/5-2892 от 12 августа 2012 года начальника полиции Фединой А.Г. следует, что материал поступил в ОМВД только 22 июля 2014.

Приложение, копия письма от 17.06.2014 ИО руководителя Останкинского СО Некрасова

4. 08 июля 2014 года в порядке ст. 123 УПК РФ я подала жалобу в Останкинскую межрайонную прокуратуру в связи со спором о подследственности, ст. 151 УПК РФ.

5. 18 июля 2014 года постановлением первого заместителя прокурора Горбуновой О.А. в удовлетворении моей жалобы отказано. С постановлением я не согласна, считаю его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям:

5.1. Довод Горбуновой об отсутствии материала в Останкинском СО подтверждал мои доводы о возврате заявления о преступлении в отношении судей Останкинского районного суда в полицию, т.е. подтверждал спор о подследственности и являлся основанием для принятия мер прокурорского реагирования.

5.2. Отсутствие материала проверки в Останкинском СО не подтверждено никакими иными сведениями, кроме утверждения прокурора, т.е. не доказаны. Доводы прокурора опровергаются иными сведениями, см. п. 2. Противоречие фактов о наличии или отсутствии материала в Останкинском СО подтверждает необоснованность постановления Горбуновой.


  • г. Москва, проспект Мира, дом 101
  • +7 919-761-3389; +7 926-589-9922;
    +7 499-110-5752

  • a.grany@bk.ru

Создатели сайта это группа юристов с большим опытом работы специализирующихся в оказании юридической помощи по широкому кругу вопросов.
Наши юристы помогут Вам в любых судебных делах, составят иски, отзывы, ходатайства, апелляционные и кассационные жалобы, дадут юридическое обоснование позиции в споре, представят Вас в судебных заседаниях.
Многолетний опыт работы в судах дает Вам основания после приглашения нашего юриста смотреть в будущее спокойно.

Комментарии: Топ новостей Статистика

© При любом использовании материалов гиперссылка на http://grany-prava.ru/ обязательна. Грани Права - Юридические услуги 2014-2016

НОВЫЙ ПРАВОВОЙ ЦЕНТР: Жалоба в прокуратуру

Вопрос: Нужен бланк заявления прокурору. О выдачи зарплаты, по причине задержки или банкротства предприятия.

Ответ: Стандартного бланка заявления жалобы в прокуратуру нет. Заявление пишется в простой форме.

Заявление в прокуратуру подается на одном листе. даже, если вы пишете заявление на нескольких человек или организаций. Заявление пишется в свободной письменной форме, главное, что бы в нем были указаны все обстоятельства дела и точные данные лиц. в отношении которых вы хотите возбудить дело. Что бы у прокуратуры было достаточно оснований для проверки вашего заявления. Его можно подавать по вашему месту жительства. Если вдруг выяснится, что данное дело им не подведомственно, то они вам ответят и объяснят куда вам необходимо подать такое заявление.

Выписка из Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 № 2202-1

Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

190000, Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, 2/9

Иванова Елена Ивановна,

проживающая по адресу:

г. Санкт-Петербург, пр-т Правды, д. 116, корп. 1, кв. 1,

родители детей, обучающихся в ГДОУ Детский сад №777

Заявление в прокуратуру

21 июня 2007 года мы обратились в суд с целью защиты своих детей. Администрация детского сада в тайне от родителей проводила гинекологический осмотр пятилетних детей. Нами была подана жалоба в Калининский суд. Рассмотрение дела было поручено федеральному судье ФИО.

С самого начала мы встретили активное сопротивление со стороны судьи ФИО в рассмотрении наших заявлений. Судья не приняла никаких мер подготовки дела к рассмотрению, ни разу не вызвала в суд представителей детского сада, что свидетельствует о ее явной заинтересованности в том, что бы наши права не были защищены.

Судья взяла на вооружение систему изматывания нас. В очередной раз, когда мы явились в суд по назначению суда вместе со своим представителем Петровым С.Н. судья встретила нас криком, одергиваниями. В нарушение всех форм ведения судебного процесса, судья сообщила, что она не допускает к делу нашего представителя. Наша просьба принять уточнения и дополнения к заявлению была также отвергнута судьей без всякой мотивировки. Судья заявила Сидорову К.Н. что сегодня она его дело рассматривать не собирается, что, оказывается, она рассматривала его вчера. Это было полной неожиданностью для нас, т.к. оба дела были назначены на 11 февраля 2008 года.

Я нахожусь на 7 месяце беременности. Но даже это не смутило судью. Судья фактически издевалась над нами, она заявляла, что мы занимаемся ерундой, что пишем непонятно что. Буквально всучив нам наши уточнения к иску, судья заявила нам, чтоб мы сами ходили в детский сад с этими исковыми заявлениями и разбирались там сами.

Противозаконные действия судьи ФИО, направленные на откровенную поддержку администрации детского сада, дискредитируют само правосудие. Наши иски затрагивают вопросы нарушения прав десятков детей. Похоже, что именно это особенно беспокоит суд.

Просим разобраться в изложенном, дать принципиальную оценку действиям судьи ФИО, которая нарушает основные принципы судопроизводства: объективность, независимость, беспристрастность, справедливость при рассмотрении дела.

Наши права и права наших детей грубо нарушаются, однако в результате действий судьи ФИО мы до настоящего времени лишены возможности их защитить. Просим принять меры к судье ФИО. Мы ей не доверяем, не желаем, чтобы она рассматривала наше дело, считаем, что умышленная волокита должна быть наказуема.

Просим сообщить нам о результатах рассмотрения нашего заявления.

Просим прокуратуру рассмотреть вопрос о возможности участия в деле прокурора для объективного рассмотрения дела.

Приложение: Копия не принятого судьей уточнения исковых требований.

приказом Генерального прокурора РФ

от 17.12.2007 № 200

Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации

(в ред. приказов Генерального прокурора РФ № 178 от 05.09.2008, № 113 от 17.03.2010)

Инструкция устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в системе прокуратуры РФ обращений граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории РФ, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах и учреждениях прокуратуры РФ.

Как написать заявление или жалобу в прокуратуру? Каков порядок обращения?

1. Поводом для вашего обращения в прокуратуру может стать любое нарушение закона, независимо от того, кто его нарушил. Например, задержали зарплату, не предоставили в госучреждении касающуюся вас информацию, не дали увольнительную во время службы в армии - все эти, и многие другие вопросы должны успешно решаться при обращении в прокуратуру.

2. Обращение в прокуратуру возможно не только в случае ущемления ваших прав, но и при ущемлении прав других лиц, интересов государства и общества. Кроме того, обращение в прокуратуру может быть направлено по вашей просьбе общественной организацией или трудовым коллективом.

3. Обращение в прокуратуру может быть как устным, так и письменным. Последний способ - эффективнее. Дело в том, что если впоследствии вы захотите обжаловать решение прокурора в вышестоящей прокуратуре, от вас потребуют предоставить соответствующее решение. Пересказ устного ответа не будет принят во внимание.

4. Заявление, жалобу или обращение можно представить в прокуратуру на личном приеме, по почте, факсу, телеграфу (об этом говорится в приказе Генеральной прокуратуры "О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры РФ").

5. Строго установленной формы письменного обращения в прокуратурунет. Заявление в прокуратуру может быть составлено в произвольной форме с описанием сути допущенного нарушения с указанием сведений о нарушителе. Ссылки на конкретные нормы закона вставлять не обязательно - с этим прокурор разберется сам.

6. Обращение пишется на имя прокурора того района, в котором находится предприятие, учреждение, организация или проживает лицо, допустившее нарушение закона.

7. Если обращение в прокуратуру не будет содержать сведений о ваших фамилии, имени, отчестве, адресе, оно будет оставлено без рассмотрения, как анонимное. Однако если в своем обращении вы сообщите о готовящихся или совершенных преступлениях, оно будет направлено в правоохранительные органы даже при отсутствии ваших данных.

8. Ваше обращение не будет рассмотрено, если прокуратура сочтет его содержание прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел или осуществлении надзорных полномочий. Мотивированное сообщение о том, что ваше заявление, жалоба или обращение не будут рассмотрены прокуратурой, должно быть направлено вам в срок не позднее 10 дней.

9. Ваше обращение будет оставлено без разрешения, когда:

· оно бессмысленно по содержанию;

· есть решение о прекращении с вами переписки. Это возможно в двух случаях:

1. Ваше обращение, направленное повторно, не содержит новых доводов и данных о нарушении закона, а на предыдущее ваше обращение был дан ответ;

2. Ваше обращение содержит нецензурную брань, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.

Если прокуратура приняла решение о прекращении переписки, вас должны известить об этом в 40-дневный срок со дня поступления вашего обращения. Переписка может быть возобновлена, если основания, по которым она была прекращена, отпали.

10. При принятии вашего обращения к производству прокуратурой вас могут вызвать для дачи пояснений в целях объективности проведения проверки по обращению.

11. Ваше обращение может быть:

· удовлетворено - приняты меры к полному или частичному восстановлению ваших прав и законных интересов или отменено решение нижестоящего прокурора;

· отклонено - изложенные требования признаны необоснованными;

· разъяснено - разъяснены вопросы правового характера по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств;

· перенаправлено - если прокуратура при рассмотрении вашего обращения посчитает, что оно может быть разрешено другими органами и учреждениями, то в 5-дневный срок она должна направить его по принадлежности. При этом вас должны уведомить об этом в письменном виде и разъяснить, куда следует обратиться.

12. Ваше обращение должно быть разрешено в срок не позднее 30 дней со дня поступления в прокуратуру. а если оно не требует дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней, если иной срок не установлен федеральным законом. Срок рассмотрения и разрешения обращений исчисляется с момента их регистрации в прокуратуре.

13. Ваше обращение будет считаться разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, даны мотивированные (со ссылками на законы) и понятные вам ответы на все вопросы, приняты необходимые меры, и вам отправлен письменный ответ.

14. По окончании проверки по обращению вы имеете право обратиться к соответствующему прокурору или должностному лицу прокуратуры с просьбой дать вам возможность изучить документы и материалы, непосредственно затрагивающими ваши права и свободы. При отказе в удовлетворении просьбы об ознакомлении с документами или материалами вам должны дать аргументированное письменное разъяснение.

15. Если вы не согласны с решением прокуратуры, то обжаловать его нужно вышестоящему прокурору. При этом направление из вышестоящей прокуратуры вашей жалобы на нижестоящего прокурора в прокуратуру, где он работает, незаконно. Вы имеете право обжаловать такое действие прокуратуры, в том числе и Генеральной прокуратуры.

16. Решение прокурора, с которым вы не согласны, не лишает вас права обратиться за защитой своих прав в суд.

17. Если вы считаете, что в ходе рассмотрения вашего обращения соответствующие сотрудники прокуратуры недобросовестно отнеслись к проверке изложенных фактов, то вы имеете право обратиться к вышестоящему должностному лицу соответствующей прокуратуры с просьбой провести служебную проверку и, в случае подтверждения изложенных вами фактов, привлечь к ответственности виновных.

Ипотека. Налоги. Алименты. Семейные жилищные споры. Юрист. Суд. Ксерокопии.

Закон. Новости. Законы. Новый правовой центр. Московская область.

Реклама : Нотариус. Экспертиза. Саморегулируемая организация строителей. СРО. Охрана. ЧОП. Триколор. ТВ.

O Здесь Вы узнаете о порядке ОНЛАЙН - КОНСУЛЬТАЦИИ по СКАЙПУ (Skype).

OПеревод ЖИЛОГОпомещения в НЕЖИЛОЕ – быстро и без хлопот.

O Сделки с жильем и сопровождение сделок с недвижимостью.

OСвадебная ВИДЕОСЪЕМКА и фото, услуги Тамады,помещение для торжества.

O Помощь при ДТП - Возмещение вреда (обжалование незаконных действий)

O Споры по оценке со страховыми компаниями и помощь в проведении независимой экспертизы

голоса плетут заговоры против простыцх граждан Сначала из простых граждан делают преступников соседи с голосами потом отбирают мечты используя власть уже для преступников Неумеют проигрывать а еще детей в школе учат Значит прав Парашенко на Украине что устроил войны Мирные жители все упрямые Сообщите пожалуста ВВ Путину как соседи чиновники подслушивают голосов в сговоре и отбирают мечты у простых жителей Война идет у нас в казахстане мирным положением соседи пользуются

вы все 10 лет поддерживали и защищали голосов всем казахстаном а они сейчас признаются что они больные люди и что им нравится издеваться и убивать людей Куда вы смотрите народ?Как больные голоса могут отправлять здорового человека лечиться если они вычисляются что они мозги морочат признаются что сознательно заморочат людям голову?Надо срочно принимать меры люди иначе что то будет

Жалоба на незаконные действия прокурора - Жалобы на неправомерные действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправлен

жалоба на незаконные действия прокурора

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми 27 августа 2012года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Шустиковой С.П.;

при секретаре Колосовой В.В.;

с участием заявителя Багаутдинова И.М.

с участием представителя заинтересованного лица Прокуратуры города Воркуты Маймановой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Багаутдинова Илшата Муллануровича о признании незаконными действий прокуратуры города Воркуты Республики Коми,

у с т а н о в и л:

Багаутдинов И.М. обратился в Воркутинский городской суд Республики Коми с заявлением о признании незаконными действий сотрудников прокуратуры города Воркуты Республики Коми.

В обоснование заявления указал, что им в адрес прокуратуры были поданы жалобы с. по. с просьбой о проведении прокурорской проверки для принятия мер прокурорского реагирования в отношении администрации МОГО «Воркута», представителей ФСС и МСЭ, сотрудников следственного отдела о нарушении его гражданских прав и свобод как. Однако сотрудники прокуратуры не желая исполнять свои обязанности направляли его жалобы по подведомственности, либо оставляли без ответа.

В судебном заседании заявитель Багаутдингов И.М. поддержал заявление по всем изложенным доводам.

Прокурор в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку все обращения Багаутдинова И.М. рассмотрены в соответствии с требованиями Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации».

Выслушав объяснения заявителя, прокурора, исследовав материалы дела, материалы надзорного производства. суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления по следующим причинам.

В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что Багаутдинов И.М. обратился с жалобой к прокурору г.Воркуты по факту отказа в профосмотре, лечении, регистрации и предоставлении места жительства. Согласно справки от. Багаутдинову И.М. на приеме. прокурором разъяснен порядок постановки на учет нуждающихся в получении жилья. Указанное обращение Багаутдинова И.М. направлено для проверки в адрес администрации МОГО «Воркута», о чем был заявитель уведомлен телефонограммой от. заявитель повторно уведомлен телефонограммой о направлении его заявления по вопросу регистрации, медицинского обследования в администрацию МОГО «Воркута». заявителю по результатам проверки дан письменный ответ.

Багаутдинов И.М. дополнительно к жалобе от. направил заявление прокурору города Воркуты, в котором указал на исчезновение его паспорта, а также выразил несогласие с ответом заместителя прокурора города *** от. прокурором города заявителю дан ответ на его обращение, жалоба в части хищения паспорта участковым уполномоченным полиции направлена в Следственный отдел по г.Воркуте для проведения проверки в порядке статьи 144-145 УПК РФ.

Багаутдинов И.М. вновь обратился в прокуратуру города Воркуты с жалобой на действия сотрудника прокуратуры ***, по вопросу хищения паспорта, кроме того просил разъяснить порядок исполнения индивидуальной программы реабилитации инвалида. на указанное обращение заявителю дан ответ, в части разъяснения порядка исполнения индивидуальной программы инвалида жалоба направлена директору ГУ- Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми Филиал № 1 для рассмотрения по существу. Подателю жалобы разъяснено право и порядок обжалования решения прокурора.

Багаутдинов И.М. обратился с жалобой в прокуратуру города Воркуты на несогласие с результатом проведенной проверки и ответом начальника ОМВД России по г.Воркуте от. по факту хищения паспорта, а также выразил свое несогласие с ответом заместителя руководителя Следственного отдела от.

на обращение Багаутдинова И.М. от. дан ответ, разъяснено право и порядок его обжалования.

Багаутдинов И.М. обратился с жалобой в прокуратуру города Воркуты на несогласие с ответом, который дан по результатам проверки заместителем Следственного отделал по г.Воркуте от. с ответом, который дан по результатам проверки заместителем руководителя администрации МОГО «Воркута» от.

на указанную поданную жалобу первым заместителем прокурора города Воркуты дан ответ, разъяснено право и порядок его обжалования.

Посчитав действия прокуратуры РФ не соответствующими законам и нарушающими его права и свободы, Багаутдинов И.М. обратился в суд с заявлением о признании указанных действий незаконными.

Суд считает поданное Багаутдиновым заявление необоснованным исходя из следующего.

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Реализация гражданином данного права регулируется Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Предусмотренный названным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (часть 2 статьи 1).

Из содержания ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» следует, что при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в частности, получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

В силу ст.10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Единый порядок рассмотрения и разрешения в системе прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации установлен Инструкцией «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации», утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 200 от 17 декабря 2007 года. Указанная Инструкция утверждена должностным лицом прокуратуры Российской Федерации, уполномоченным статьей 17 Закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» на руководство системой прокуратуры Российской Федерации, издание обязательных для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказов, указаний, распоряжений, положений и инструкций, регулирующих вопросы организации деятельности системы прокуратуры Российской Федерации.

Согласно пункту 3.1 Инструкции по обращению, поступившему в органы прокуратуры Российской Федерации, должно быть принято одно из следующих решений: о принятии к рассмотрению; о прекращении проверки; о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о приобщении к ранее поступившей жалобе.

Обращения, подлежащие разрешению другими органами и учреждениями, в 7-дневный срок со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей и разъяснением принятого решения. Сопроводительное письмо с переадресованием обращений граждан и должностных лиц подписывается начальником отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации, старшим помощником прокурора субъекта Российской Федерации, прокурором нижестоящей прокуратуры или его заместителем. Уведомление заявителю подписывается начальником отдела или исполнителем п.3.5 Инструкции).

При направлении обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в случае необходимости у них может быть истребована информация о результатах рассмотрения обращения (п.3.6 Инструкции).

Из материалов дела усматривается, что обращение заявителя от. в части предоставления жилого помещения и оформления регистрации на территории МОГО «Воркута», отказа в предоставлении медицинской помощи было направлено по подведомственности в администрацию МОГО «Воркута» и в государственное управление лечебно-профилактической помощи населению, в подведомственность которого входят медицинские учреждения города Воркуты для рассмотрения по существу.

Жалоба от. в части разъяснения порядка исполнения индивидуальной программы реабилитации инвалида жалоба направлена в ГУ- Региогнальное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми Филиал № 1 для рассмотрения и принятия решения по существу.

Об указанных выше решениях Багаутдинов был уведомлен надлежащим образом.

Исходя из положений Инструкции, прокурор в соответствии со своей компетенцией вправе был направить обращение заявителя другим органам на рассмотрение.

Материалами дела подтверждается, что все обращения указанными выше органами рассмотрены по существу, по результатам проверок заявителю даны ответы. Так. Багаутдинову И.М. дан ответ Следственным отделом. и. - администрацией МОГО «Воркута». и. - ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по РК Филиал № 1. Каких либо нарушений прав и свобод Багаутдинова И.М. не установлено.

Действия прокуратуры по организации проверок регламентированы Приказом Генпрокуратуры РФ от 27 декабря 2007 года № 212 «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях», которым начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, предписано организовать учет и рассмотрение поступающих в органы прокуратуры сообщений о преступлениях в строгом соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и настоящим приказом.

Поступающие в органы прокуратуры сообщения о преступлениях по почте или иными средствами связи незамедлительно фиксировать в Книге учета сообщений о преступлениях согласно прилагаемому образцу, а сами сообщения безотлагательно передавать в орган, уполномоченный рассматривать их в соответствии со ст. 144, 151 УПК РФ.

Единый порядок рассмотрения и разрешения прокуратурой обращений граждан установлен Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 17 декабря 2007 года № 200.

В соответствии с п. 2.2 Инструкции поступившие в органы прокуратуры сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях подлежат отдельному учету и регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации. Зарегистрированные сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях незамедлительно направляются с учетом подследственности в органы, уполномоченные производить их прием, регистрацию и разрешение.

В соответствии со статьями 1,4 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» следственный комитет Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства. Основными задачами Следственного комитета являются: оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защита прав и свобод человека и гражданина.

В силу статьи 11 данного Закона в следственных органах Следственного комитета в соответствии с их полномочиями рассматриваются заявления и иные обращения, содержащие сообщения о преступлениях, ходатайства по уголовным делам, жалобы на действия (бездействие) и решения руководителей следственных органов Следственного комитета и следователей в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Решение, принятое руководителем следственного органа Следственного комитета или следователем, не препятствует обращению соответствующего лица к прокурору или в суд.

Как видно из материалов дела, в жалобе от. адресованной прокурору города Воркуты Багаутдинов И.М. сообщил о хищении его паспорта, в связи с чем жалоба в данной части направлена в следственный отдел.

При таких обстоятельствах, прокурором города Воркуты каких либо нарушений при направлении заявления Багаутдинова в части хищения паспорта в Следственный отдел по г.Воркуте, уполномоченный пределах своей компетенции проводить проверку заявлений о признаках преступления и принимать по ним решения в порядке, предусмотренном статьей 144, 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Суд, исследовав обжалуемые ответы прокурора, находит их обоснованными, поскольку сотрудники прокуратуры действовали в рамках своих должностных полномочий, направление жалоб для рассмотрения по существу в другие органы не противоречит действующей инструкции по делопроизводству в органах прокуратуры Российской Федерации и их учреждениях, по результатам рассмотрения всех жалоб Багаутдинову И.М. неоднократно даны полные, мотивированные ответы по существу его обращения, разъяснен порядок обжалования принятых прокурором решений.

Ответы подписаны уполномоченными лицами, даны Багаутдинову И.М. в установленный законом 30-дневный срок с момента получения письменного обращения.

Указанные выше обстоятельства нашли свое документальное подтверждение в письменных материалах дела.

Заявителем в нарушении положений статьи 56 ГПК РФ. в ходе судебного разбирательства не было представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов со стороны прокурора города Воркуты, а также доказательств, опровергающих результаты проверок, проведенных Следственным отделом, администрацией МОГО «Воркута».

Доводы Багаутдинова И.М. о том, что им не получены ответы прокурора города Воркуты на его обращения не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются письменными материалами дела, надзорными производствами, из которых следует, что по каждому обращению Багаутдинову направлялись письменные ответы, кроме того заявитель о направлении жалоб в иные органы уведомлялся сотрудниками прокуратуры посредством телефонограмм. Из материалов дела следует, что ответы прокурора от. возвращены в адрес прокуратуры в связи с отказом адресата в получении. Из рапортов, сотрудников прокуратуры города Воркуты следует, что отказ в получении заявителем мотивирован подачей заявления в суд.

сотрудники прокуратуры по письменному заявлению Багаутдинова, повторно направили в его адрес копии всех уведомлений и решений.

Ссылка заявителя о ненадлежащем исполнении прокурором обязанностей по защите его прав в судебных органах ничем не обоснованы и не подтверждены.

Доводы заявителя о нахождении в производстве Воркутинского городского суда нерассмотренных гражданских дел по существу с. года с участием прокурора являются несостоятельными и опровергаются письменным ответом и.о. председателя Воркутинского городского суда от.

Ссылка заявителя на возложение обязанностей на прокурора города Воркуты о проведении проверки и принятии соответствующих мер по фактам ненадлежащего исполнения должностных обязанностей в отношении МСЭ -22, руководителей администрации МОГО «Воркута», врачей психоневрологического диспансера, по фактам проведения проверки всех гражданских дел и обращений в суд с. года, обоснованности выдачи ИПР-инвалида, исполнения определения суда от. необоснованности принудительной госпитализации в. году, по факту ненадлежащего исполнения заключения ВТЭК в части трудовой реабилитации суд считает несостоятельной, поскольку в период с. года с жалобами по изложенным основаниям заявитель в прокуратуру города Воркуты не обращался.

Положениями ст. ст. 254, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действиями сотрудников прокуратуры, подписавших письменные ответы на обращение Багаутдинова И.М. права и свободы последнего не нарушались, препятствия к осуществлению его прав и свобод, в том числе на оказание медицинской помощи, получение жилого помещения, регистрации на территории МОГО «Воркута», получению паспорта взамен утерянного, не создавались, какие-либо обязанности на заявителя не возлагались, к ответственности заявитель не привлекался, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления Багаутдинова И.М.

Суд считает, что решение сотрудников прокуратуры по обращениям Багаутдинова И.М. в период с. по. года приняты в соответствии с требованиями законодательства, являются законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 254, 258 ГПК РФ, суд

в удовлетворении заявления Багаутдинова И.М. о признании незаконными действия и бездействия прокуратуры города Воркуты, возложении обязанности на прокуратуру города Воркуты принять соответствующие меры в отношении пенсионного фонда о перерасчете пенсии, в отношении ГУЛПП о проведении полного обследования, в отношении ФСС по вопросу работы сотрудников фонда, в отношении администрации МОГО «Воркута» о восстановлении во всех правах, предоставлении благоустроенного жилого помещения в г.Воркуте и выдачи сертификата на получение жилья в Уфе, исполнении ИПР-инвалида, о возложении обязанностей на прокуратуру города Воркуты о проведении проверки и принятии соответствующих мер по фактам ненадлежащего исполнения должностных обязанностей в отношении МСЭ -22, руководителей администрации МОГО «Воркута», врачей психоневрологического диспансера, по фактам проведения проверки всех гражданских дел и обращений в суд с. года, обоснованности выдачи ИПР-инвалида, исполнения определения суда от. необоснованности принудительной госпитализации в. году, по факту ненадлежащего исполнения заключения ВТЭК в части трудовой реабилитации, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, то есть с 30 августа 2012 года.

Председательствующий С.П. Шустикова