Категория: Бланки/Образцы
Правовая экспертиза нормативно-правовых актов или, как ее еще называют, юридическая служит для проверки документов на предмет их соответствия действующему законодательству в какой-либо области. Она используется в тех непростых ситуациях, когда есть необходимость установления легитимности документов: уставов, приказов, договоров и т. д.
Рассмотрим подробнее, что собой представляет правовая экспертиза нормативных правовых актов (понятие, субъекты), как она проводится и некоторые другие, связанные с этим вопросы.
Когда процедура назначена, эксперт составляет вопросы, необходимые для раскрытия специфики и содержания исследуемого документа. Далее формируется список других документов, которые помогут прояснить ситуацию. Ими могут быть различные акты, приложения, доверенности и т. п. Вообще, экспертиза может иметь разные направления:
Предоставленные для экспертизы документы проверяются на соответствие актам закона. Законодательство может быть нарушено по неосторожности, из-за некомпетентности или же преднамеренно. Исследуются как федеральные, так и региональные или муниципальные акты, чтобы в них не встречались противоречия. Анализу могут быть подвержены также постановления и приказы руководителей организаций, чтобы права и свободы сотрудников, которые должны их исполнять, соблюдались в полной мере.
Правовая экспертиза нормативно-правовых актов устанавливает их соответствие:
Процедуру могут назначить, к примеру, при судебном разбирательстве на предмет исполнения договорных обязательств, если один участник считает, что положения контракта являются незаконными. В то же время правовая экспертиза нормативно-правовых актов может быть инициирована одним или несколькими сотрудниками организации. Причинами могут стать сомнения относительно соответствия названных документов положениям текущего законодательства или конституционным правам.
Методика проведения правовой экспертизы нормативных правовых актов является превентивной в случаях проверки договоров перед заключением важной сделки. Это позволяет в будущем избежать судебных споров, касательно отдельных пунктов договоров и положений, которые были подписаны сторонами. Проверкой также устанавливается соответствие пунктов сделки основам правопорядка и нравственности. 
Часто описываемая экспертиза разъясняет какие-то пункты договоров или же раскрывает юридический смысл и возможные последствия того или иного шага, прописанного в них или появляющегося после подписания. Неискушенные в вопросах юриспруденции граждане могут попросту не заметить подводных камней, которые подразумеваются под тем или иным пунктом.
Юридические понятия могут иметь сходное звучание, но оказаться разными по смыслу. Такие трактовки могут встречаться в самых различных узкоспециализированных областях, и юриспруденция не является в этом смысле исключением. Поэтому человек, не обладающий специальными знаниями, может сделать ошибочный вывод из договора, отличный от того, который в него вложил автор. Кроме этого, невыгодные условия обычно юристами маскируются так, что дилетант их просто не заметит. Таким образом, в ряде случаев проведение правовой экспертизы нормативных правовых актов является обязательным условием.
Когда экспертиза необходимаВ любой ситуации, где оформляются документы, может быть назначена экспертиза. Договоры, приказы, положения и прочее — все это может исследоваться экспертами. А значит, если у составителей либо у тех, кто должен выполнять положения, возникают сомнения на предмет их соответствия действующему законодательству, лучше доверить проверку документа настоящим экспертам. 
Но есть и ситуации, когда процедура назначается чаще всего:
Иногда проверку назначают для установки факта, насколько действия юридического лица соответствует тем нормам, которые зафиксированы его учредительными документами.
Так как процедура проводится по предоставляемым бумагам, они должны быть переданы в удобной для исследования форме — на электронном носителе, присланы на E-mail, в виде копий, ксерокопий или оригинальных документов. Также должен быть четко установлен предмет проведения вместе со всем списком вопросов, на которые должны быть получены ответы. В таком случае методика проведения правовой экспертизы нормативных правовых актов будет максимально соответствовать запросу заявителя.
Описываемая процедура проводится узконаправленным специалистом, имеющим все необходимые знания и компетенцию в соответствующей области. В предмете исследования эксперт должен ориентироваться полностью, знать все последние изменения нормативных документов, иметь доступ к необходимым базам данных, чтобы грамотно реализовывать свою деятельность.
Методика правовой экспертизы нормативных правовых актов состоит из нескольких этапов:
Рассмотрим, какие требования правовой экспертизы нормативно-правовых актов должны выполняться. Процедура может осуществляться отдельными специалистами и негосударственными организациями, у которых накоплены соответствующие знания и компетенции в конкретной области. Это зафиксировано в 41-й статье ФЗ №73 от 31 мая 2001 года, где в целом регулируется экспертная деятельность на территории России.
Гражданский кодекс определяет соответствие сделки закону. Так, в ст. 168 говорится, что сделка, не соответствующая предписаниям закона, признается недействительной. А ст. 169 определяет ее незаконность в случаях, если она противоречит правовым основам и принципам нравственности.
У эксперта могут запрашивать только информацию, касающуюся относительно его компетенции. Рассмотрим примерный список. Конечно, он не полон и имеет общий характер, но он сможет помочь сформировать образец правовой экспертизы нормативного правового акта, который клиент хочет получить в результате. Вот эти вопросы:
После ответа на эти вопросы заключение правовой экспертизы нормативного правового акта станет более полным и ясным. Однако для исчерпывающего понимания следует конкретизировать вопросы в каждом случае. Тогда оценка эксперта поможет вам принять единственно правильное решение.
Экспертное заключение
После того как правовая экспертиза нормативно-правовых актов завершена, составляется заключение эксперта. В нем должна быть отражена нижеследующая информация:
В статье мы рассмотрели, что такое правовая экспертиза нормативных актов, понятие и виды этого процесса. Получается, что этот механизм защищает контрагентов, например, при заключении дорогостоящего и долгосрочного договора от невыгодных для них условий. В общем, правовая экспертиза нормативно-правовых актов — это меры, направленные на обеспечение соответствия исследуемых документов всем законодательным актам с целью защиты прав и интересов граждан.
В процессе хозяйственной деятельности зачастую возникают вопросы, требующие специальных познаний. В таком случае хозяйствующие субъекты, как правило, прибегают к экспертизе. С этой целью чаще всего используется договор оказания услуг, однако может быть применена и подрядная конструкция.
В настоящей статье будет рассмотрен договор на проведение независимой экспертизы на примере договора оказания услуг.
При этом независимой можно называть только ту экспертизу, которая проводится экспертами, не находящимися в служебной или иной зависимости от организации, выступающей заказчиком, а также органов, учреждений, должностных лиц и иных субъектов, заинтересованных в результатах независимой экспертизы.
Правоотношения, возникшие между субъектами при оказании услуг по экспертизе, регулируются нормами 39-й и 37-й глав ГК РФ, поскольку, согласно ст. 783 ГК РФ, положения подряда применимы и к сделке по оказанию услуг, если это не противоречит предмету обязательства.
Для определения юридической природы сделки по оказанию экспертных услуг необходимо установить конструктивные признаки, позволяющие выделить ее из прочих договоров оказания услуг.
В частности, договор на проведение экспертизы должен быть:
Для того чтобы договор оказания экспертных услуг был признан заключенным, в нем необходимо согласовать предмет и существенные условия, присущие этому виду договоров.
Предметом договора на проведение экспертизы является совершение по заданию заказчика действий (деятельности) по анализу и исследованию объекта экспертизы, завершаемых выпуском заключения, сертификата и пр.
Кроме того, на основании п. 1 ст. 779 и п. 1 ст. 781 ГК РФ предмет сделки содержит обязанность заказчика оплатить согласованные услуги (например, постановление АСМО от 06.02.2015 № Ф05-16942/2014).
ВАЖНО!Определяя предмет договора возмездного оказания услуг, законодатель не включил в понятие договора достижение результата, ради которого он заключается (постановление КС РФ от 23.01.2007 № 1-П).
Следовательно, для согласования условия о предмете сделки в таком договоре необходимо отразить:
Несмотря на то, что вопрос о сроке оказания услуг как существенном условии сделки решается судами по-разному, в отношении договора на оказание услуг по экспертизе мнения судов едины. Так, в постановлениях АСПО от 02.02.2015 № Ф06-19031/2013 и 17-го ААС от 05.04.2010 № 17АП-2346/2010-ГК указано, что согласование сторонами сроков оказания услуг по экспертизе для данного вида договора не является существенным условием.
В том случае, если не будут согласованы указанные выше условия, договор будет считаться незаключенным, а заказчик не сможет требовать от экспертной организации оказания услуг и, как следствие, привлечь последнего к ответственности за нарушение условий сделки.
Условие договора о качестве экспертизыПри согласовании условий о качестве экспертных услуг нужно учитывать, что правила их проведения могут быть предусмотрены специальным нормативным актом. Например, Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, предусмотрены процедура проведения экспертизы, подготовка заключения, его утверждение и обжалование.
В добровольном порядке при согласовании качества экспертизы в договоре рекомендуется отразить:
Кроме того, субъекты сделки могут также установить требования к овеществленному результату экспертизы (к заключению).
Как оформить договор на проведение независимой экспертизы: образецЧаще всего договор на проведение экспертизы оформляется в свободной письменной форме по общим правилам, однако нормативными актами может быть предусмотрена и типовая форма.
В договоре указывают следующее:
В заключение стоит отметить, что при выборе правовой конструкции договора оказания услуг для проведения экспертизы прежде всего следует должным образом согласовать предмет, существенные условия, а также определить цену договора. При установлении требований к качеству экспертных услуг стоит иметь в виду, что ряд требований предусмотрен специальными нормативными актами. Для некоторых видов экспертиз существуют типовые формы договора.
Старший юрист8(495) 664-55-96
Консультация по телефону, он-лайн консультация
Правовой анализ договора, его условий, именуется правовой экспертизой. Когда содержание договора вызывает объективные сомнения, смысл договора не понятен, а толкование условий может быть двояким, в этом случае экспертиза договора с помощью профессионального юриста обязательна.
Юридическая экспертиза договора включает в себя:
По окончании проведения экспертизы, Вы получаете на руки письменное заключение с правовым анализом рекомендациями специалиста.
Разработка и составление договоровЗачастую верно составленный договор является причиной успешно проведенной сделки. Разработать концепцию договора и подготовить его сможет опытный юрист. Особым спросом пользуются договора, наиболее часто используемые в предпринимательской деятельности: поставки, аренды, купли-продажи, подряда, оказания услуг и т.п.
При составление договоров юридические услуги от опытных адвокатов могут обезопасить клиента от множества рисков. В частности, общеизвестным фактом является то, что в договоре каждое слово, каждая буква, каждая точка и запятая, влияют на успех сделки и несут определенный правовой смысл. Именно поэтому важно составить договор таким образом, чтобы с юридической точки зрения не к чему было придраться.
На составление договоров цена совсем невысока, особенно если соизмерять ее с пользой, которую приносит профессиональная помощь в этом вопросе. Если Вы представите юристу проект своего договора, он сможет исключить все несоответствующие закону пункты, заменить формулировки, которые являются неопределенными на корректные с правовой стороны, исключить условия, нарушающие Ваши права и интересы, включить те пункты, которые помогут защитить Ваши интересы. Таким образом Ваши интересы будут надежно защищены как в процессе работы по договору, так и в случае недопонимания сторон, разрешаемого в судебном порядке.
Построение договорных схем и проверка договоровБывают ситуации, когда необходимо совершение нескольких сделок, взаимосвязанных между собой. В данном случае нужно составить грамотную правовую схему из таких договоров, которая наиболее оптимально будет подходить для достижения именно Вашей цели, но при этом не нарушать права лиц, являющихся участниками сделки. Для того, чтобы избежать противоречий между договорами и сконструировать схему необходимо обратиться к юристу, который в разбирается в договорных правоотношениях.
Юридическая помощь в составлении договоров и иных действиях в рамках договорного праваОсновой нашей работы является индивидуальный подход к каждому клиенту. Мы не делаем шаблонные договора, мы разрабатываем четкую концепцию договора и следуем ей в процессе его составления. При этом мы соблюдаем все Ваши права, не нарушая прав иных участников сделки. Мы предоставляем следующие виды услуг в сфере договорного права:
Широкое распространение в последние годы получила юридическая экспертиза документов - услуга, оказываемая адвокатами высокого профессионального уровня.
Любая ситуация, которая каким-либо образом сопровождается документальным оформлением: заключением договоров и контрактов, составлением приказов, положений и прочих документов нуждается в том, чтобы эти документы впоследствии были проверены профессиональным юристом. Проверка на точность их составления, соответствие существующему законодательству, требованиям государственных органов к форме и содержанию и правилам делопроизводства - это залог безопасной и успешной сделки.
Правовая экспертиза – это подробное исследование документов, проводимое профессиональным юристом на предмет их соответствия законодательству, а также на наличие или отсутствие финансовых или любых других рисков и прочих негативных последствий от оформления и использования представленных на экспертизу бумаг. Результатом данной проверки будет письменное заключение юриста, резюмирующее соответствие либо несоответствие представленных бумаг законодательству РФ и иным действующим нормам, и правилам, а также выводы, касающиеся рисков и иных неблагоприятных последствий.
Чаще всего правовая экспертиза документов применяется в случаях, когда нужно установить законность совершаемой сделки и проводится по следующим основным направлениям:
• если требуется установить нарушение конкретного законодательного акта в исследуемых бумагах;
• если требуется провести анализ только отдельных пунктов договора, чаще всего это разделы, касающиеся расчетов, прав, обязанностей, ответственности сторон, а также порядка действий в случае форс-мажорных обстоятельств;
• если требуется полное разъяснение документа с подробной расшифровкой тех или иных его положений.
Такая экспертиза позволяет выявить всевозможные нарушения действующего законодательства, которые могут быть допущены по неосторожности, из-за недостаточной компетентности лиц, составляющих документ, а также преднамеренные нарушения, допущенные по злому умыслу.
Во многих случаях юридическую экспертизу документов заказывают с целью выявить завуалированный смысл заключаемых договоров, а также обозначить все возможные непредвиденные проблемы, которые не заметит обычный человек, не знающий множества юридических тонкостей. Все дело в том, что зачастую общепринятые выражения и сходные юридические формулировки имеют абсолютно разный смысл. Человек, не имеющий специального юридического образования, может не заметить в тексте скрытого смысла, который вложил в него создатель документа. Такое случается очень часто, это связано со специфической трактовкой понятий в юриспруденции. Следует учитывать и тот факт, что, любой опытный юрист при подготовке договора по указанию руководства без труда может спрятать невыгодные условия так ловко, что партнеры их просто не заметят. Поэтому, чтобы обезопасить себя от всевозможных рисков правильнее всего будет прибегнуть к помощи грамотного адвоката эксперта.
Записаться на консультацию: 8 (926) 311-58-58
