Категория: Бланки/Образцы
Необходимость наличия ГПЗУ продиктована тем, что при подготовке к строительным работам приходится проводить глобальную деятельность по проектированию возведения строения.
Здесь приходится учитывать массу нюансов и тенденций, которые позволяют сбалансировать общий контекст и вписать в уже готовую схему новое здание таким образом, чтобы оно отвечало всем нормативным архитектурным и эстетическим параметрам. Получение градостроительного плана земельного участка — нелёгкое задание.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-47-72. Это быстро и бесплатно !
Что это такое?
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) ИЖС – проект межевания. представляющий необходимость для строительства любого объекта недвижимости, а также – для его реконструкции. В нём содержатся сведения о близости расположения других объектов, как планируемых, так и уже возведённых.
А так же отражаются проведённые коммуникации, линейные объекты и иные сведения, позволяющие свести риски строительства к минимуму и максимально эффективно распорядиться имеющимся земельным ресурсом.
Он должен быть получен до первоначального проектировочного процесса строительных работ. начало инвестирования без его наличия, также является грубым нарушением правовых норм. План разрабатывается на ЗУ исключительно в случае, когда участок:
Ответственность за согласование и утверждение ГПЗУ – в ведении органов местной власти. Как правило, в региональной администрации существуют отделы по градостроительству и архитектуре, которые занимаются разработкой Плана. ГПЗУ не распространяется на межевание дачи .
Для чего и зачем нужен?
Этот документ является центральным при решении вопроса о строительных работах в отношении возведения любого из капитальных объектов недвижимости. В него включены все необходимые действующие нормативы, регламентирующие строительство. Они лаконично включают все требования, предъявляемые к любому из возводимых объектов.
Соответственно без наличия ГПЗУ не представляется возможным осуществить подстройку новых объектов к имеющимся в наличии капитальным объектам. Поэтому План необходим:
Узнайте, что такое план межевания территории, перейдя по ссылке .
Законодательная база
ГПЗУ определяет нормативную основу структуры и содержания в соответствии со стандартами Законодательных положений. Его форма определена Приказом Министерства регионального развития от 10.05.11. за № 207. В Приказе учтены все нюансы, на основании которых должно быть осуществлено планирование строительной деятельности.
В целом, структура ГПЗУ и его функциональные особенности опираются на Градостроительный Кодекс РФ. Он создаёт конкретизацию и адаптацию идеального, планируемого строительного объекта – к реальности. ГПЗУ можно определить способом реализации положений настоящего Кодекса на практике, в конкретных случаях возведения строительных объектов.
В частности, в ГПЗУ отражаются положения 47, 48, 51, 53 – 55 статей ГК РФ.
Важное место занимает опора на законы:
В них определяются требования, которые должны соблюдаться при проведении строительных работ. Они согласовывают многочисленные СНиПы и ГОСТы, посредством которых определяется соответствие строения требованиям строительного регламента.
Полный текст закона из ГК РФ, главы 5, статьи 44 смотрите ниже:
Градостроительный кодекс РФ, Глава 5, Статья 44. Градостроительные планы земельных участков
1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
3. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
4. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
5. Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Где получить межевой план земельного участка? Читайте здесь .
Нормативная структура ГПЗУ определяет обязательный, строго регламентированный свод данных, включаемых в его содержание. При этом в отношении оформления включаемых в план сведений определены стандарты их внесения и оформления. В целом ГПЗУ состоит из текстового документа и топографического плана.
После внесения основных данных об участке и заказчике работ, следует чертёж плана, в котором подробно указываются:
Текстовой материал ГПЗУ определяет подробное обоснование и описание следующих сведений:
Содержание чертежа обязательно включает в себя окружающий контекст. который располагается поблизости от участка, на его базисе и разрабатывается ГПЗУ. На Плане смежные территории гармонизируются, создавая единый контекст, который в готовом виде в реальности должен создать видимость отсутствия границ между ЗУ.
А самое главное – определены зоны особо охраняемых объектов, объектов культурного наследия, в отношении которых план предполагает особое положение охраняемое законом и не допускающее вмешательства.
В принципе, структура ГПЗУ такова, что из его содержания можно получить исчерпывающую информацию, требующуюся для возведения новостройки. Кроме этого он прилагается к составленному проекту межевания ЗУ, в результате чего возникает полная картина о перспективах строительства.
Посмотреть, как выглядит вы можете здесь .
Пошаговая инструкция оформления ГПЗУ
Заполнение ГПЗУ должно осуществляться в соответствии с Приказом № 40 Министерства регионального развития РФ от 26.04.06. Он опирается на законодательные положения ГрК РФ и представляет собой Инструкцию, в полной мере отражающую правила заполнения Плана.
Вначале указываются номера. которые во всех случаях фиксируются арабскими цифрами:
Далее заполните строку с указанием. на основании чего заполняется ГПЗУ. Здесь нужна информация о данных акта, которым утверждён План. В соответствии с другими требуемыми данными, заполните оставшиеся строки с общими сведениями о заявителе и ЗУ, где планируются работы:
После заполнения общих сведений, подготавливается чертёж. Он заполняется с соблюдением особых требований. Его нужно выполнить на бумажном носителе и в электронном виде. Масштаб исполнитель может подобрать по усмотрению, но обязательно представить в ГПЗУ.
При составлении чертежа обязательно пользоваться исключительно разработанными условными знаками, с помощью которых составляется, а впоследствии – дешифруется чертёж. К ним относятся:
Инструкция даёт указания в отношении использования толщины линий для обозначения различных знаков, ширины штриха, градусов наклона углов, размера цифр.
По завершении составления чертежа указываются данные о составителях чертежа и дата его составления.
Вторая часть ГПЗУ является текстовой, в ней во втором разделе даётся информация о градостроительном регламенте. В ней указываются:
Когда на обозначенные виды градостроительный регламент не распространялся, этот факт должен отразиться в данной части, то есть быть вписанным в соответствующую графу.
В третьем разделе даётся информирование о разрешённом использовании ЗУ в контексте правил назначения и характеристик возводимых новостроек и имеющихся зданий. Для заполнения требуются сведения:
При наличии дополнительных сведений заполняется графа «иные показатели». Если таковые отсутствуют, вы можете оставить графу незаполненной.
В четвёртом разделе вам нужно будет заполнить графы об объектах капитального строительства и культурного наследия, которые расположены на прилегающей местности и отражаются в рамках контекстуальной архитектуры. В отношении данных объектов необходимо будет заполнить следующие сведения:
Если объекты исторического и культурного наследия не обнаружены, в каждой графе укажите, что их «не имеется».
В пятом разделе ГПЗУ вам нужно будет указать сведения о техническом обеспечении новостройки.
Поэтому после указания номера возводимого здания, совпадающего с данными второго раздела (чертежа), укажите тип подключения здания к инженерно-техническим сооружениям. Затем необходимо указать – кем выдано разрешение на подключение.
Шестой раздел содержит сведения о возможности разделения ЗУ, на котором возводится новостройка. Соответственно, укажите сведения о том, делим ли в принципе или нет – данный земельный участок.
Срок действия
Ни один из нормативных градостроительных документов не определяет срока действия для ГПЗУ. Однако не существует и указания на то, что этот документ является бессрочным. Этот факт даёт возможность интерпретировать данный вопрос в силу складывающихся, в отношении строительства, ситуаций объективного и субъективного плана.
Так как стоимость этого документа достаточно велика – признавать его срочным или нормированным во времени было бы в некоторой степени не совсем корректно по отношению к застройщику. В принципе он и не имеет необходимости в перерегистрации, дополнительном утверждении, согласовании и прочих процедурах.
Считаясь с вышеперечисленными аргументами, правовое основание ГПЗУ принято считать выданным в отношении отдельного участка, а соответственно – закреплённым в отношении этого участка. Нормативный регламент претензий может быть предъявлен в отношении выполняемых работ на иных основаниях.
Однако в некоторых случаях со временем могут произойти изменения или появиться иные причины, которые делают выданные разрешения и требования в отношении строительных работ, недействительными. Выход из таких ситуаций найден путём внесения дополнений в сведения, изложенные в ГПЗУ.
Внесение изменений
Основанием для внесения изменений в сведения ГПЗУ является установление ошибочности или неправомерности некоторых сведений. Дело в том, что юридическая сила сведений, вносимых в план, распространяется лишь на момент:
Далее ситуация имеет право меняться так, как это запланировано в отношении других объектов. Именно теснейшая взаимосвязь объектов в рамках общего градостроительного контекста может определить недостоверность информации. Один объект, на граничащем земельном участке может повлечь за собой изменения в отношении возводимой новостройки.
Процедура внесения изменений определяется правилами, которые вносит хозяйствующий субъект (муниципалитет). Эти правила должны существовать в общем виде для всех застройщиков.
Некоторые регионы специальным актом устанавливают соответствующие требования к пересмотру и актуализации данных, внесённых в ГПЗУ, которые должны происходить ежегодно.
В других случаях муниципалитет уведомляет застройщика о приостановлении строительной деятельности до момента согласования изменившейся ситуации и внесения дополнений в уже имеющийся ГПЗУ.
Необходимо отметить, что муниципалитет имеет право на внесение дополнений. Но если внесение дополнений продиктовано необходимостью со стороны органов самоуправления – застройщик не должен нести убытков при их оформлении. И уж тем более неправомерно обременять застройщика выполнением нового ГПЗУ за свой счёт.
В настоящее время арбитражные суды имеют многочисленную практику взаимных претензий. которые возникают на фоне необходимости внести те или иные дополнения в ГПЗУ.
Обычно вопрос в суде решается в сторону истца в том случае, если инициатива о внесении дополнений принадлежит ответчику и он не причастен к тем изменениям, которые повлияли на актуальность сведений в ГПЗУ.
Тем не менее, решение суда всегда рассматривает объективное положение вещей и меру необходимости, вызвавшую внесение изменений.
ЗаключениеСтоль сложный вид деятельности как подготовка ГПЗУ на возведение новостройки требует максимального анализа территории в пределах границ застройки. Любое нарушение градостроительного регламента может повлечь за собой непредсказуемые последствия.
Поэтому ГПЗУ выполняется в соответствии с инструкциями, которые позволяют обеспечить надлежащий контроль, за проводимыми работами и обезопасить уже имеющиеся капитальные строения и объекты культурного наследия от нецелесообразного влияния на их существование.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 703-47-72 (Москва)
+7 (812) 309-93-81 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно !
Оформите недвижимость несмотря на сезонное повышение цен! Сэкономьте, оформив заявку через наш сайт! *Акции не суммируются.
Как получить градостроительный план и разрешение на строительство?Реконструкция и возведение зданий на частной территории могут осуществляться только после получения градостроительного плана и разрешения на строительство. Если у собственников отсутствуют эти документы, они не имеют права эксплуатировать недвижимые объекты, построенные на участке.
Правила получения документовПрежде чем начать проектирование дома, застройщику нужно оформить градостроительныйплан земельного участка для разрешения на строительство. Он представляет собой выписку, в которой указаны все требования к объекту и постройкам, расположенным на его территории. ГПЗУ можно получить на основании заявления, после предъявления необходимого пакета документации. Разрешение на строительство дает застройщику право на возведение строений на своем участке, оно выдается в том случае, если все проектные документы соответствуют требованиям, отраженным в ГПЗУ. Для получения этих документов нужно написать заявление в органы местного самоуправления.
Градостроительное разрешение на строительство выдается после предъявления следующих документов:
Решение о выдаче разрешения принимается в течение 30 дней, в случае отсутствия каких-либо несоответствий, заявитель получает положительный ответ. Причиной для отказа может стать предоставление не всей документации или ее несоответствие требованиям ГПЗУ. При необходимости, собственник может оспорить отказ в судебном порядке.
Требования к оформлению документовПравила по заполнению формы разрешения на строительство разработаны постановлением Правительства РФ. В документе нужно указать:
Форма заполнения градостроительного плана, образец которого представлен на сайте, утверждена постановлением Министерства регионального развития. В данном документе указывается:
Застройщикам, желающим заказать градостроительный план земельного участка образец его заполнения следует изучить внимательно, чтобы впоследствии избежать возможных ошибок. Нужно учитывать, что в документе также должен присутствовать чертеж плана; сведения о границах объекта; информация о возможностях его подключения к инженерным сетям и разделения на несколько небольших участков. Что бы избежать ошибок, лучше поручить оформление всех документов профессионалам. Если вы закажете ГПЗУ в архитектурно-кадастровом бюро «Верста», то наши специалисты выдадут вам 4 экземпляра, один из которых потом передается в администрацию.
Если вы хотите заказать градостроительный план земельного участка быстро, качественно и недорого, то свяжитесь с нашими менеджерами по телефонам, указанным на сайте или оставьте заявку на консультацию.
получить скидку 10%+ бесплатную консультацию специалиста и расчет стоимости работ
Градостроительный план земельного участка — это разновидность предпроектной документации, связанной с планировкой и техническими характеристиками участка, готовящегося под застройку. Документ этот выполняет исключительно информативную функцию об участке, будь то земля под новую застройку или же участок с объектом для реконструкции. ГПЗУ ничего не утверждает и не определяет степень возможности застройки данной территории, но, тем не менее, входит в обязательный перечень документов для проектной работы.
План надела содержит в прилагаемой документации кадастровый план земельного участка и градостроительный регламент — документ, который устанавливает направления использования конкретного земельного надела, допустимую высотность застройки, уровень загрязнения, уровень шума и другие допуски на строительство. Все это определяется существующими нормами и законодательными актами в сфере строительства и архитектуры.
Проект будущего объекта капитального строительства не может осуществляться без наличия ГПЗУ ( расшифровывается, как Градостроительный план земельного участка), поскольку входящий в список документов топографический план напрямую связан с проектной деятельностью, помогает идентифицировать земельный надел в структуре города благодаря наличию кадастрового номера в структуре документации и может послужить причиной отказа официального визирования проекта в случае несоблюдения нормативов строительства и планировки.
Градостроительный план используется не только при новой застройке, но и при реконструкции и достраивании новых элементов на существующем проекте. Применим в случае вопросов размежевания участков и любой деятельности, которая может изменить общую планировку.
Что представляет собой документКак выглядит План и что в него входит? Как уже было сказано, градостроительный план земельного участка — это застроечный документ, который включает в себя несколько других документов, содержащих следующую информацию:
Как получить градостроительный план? Основанием для подготовки документа является проект межевания территории. Уполномоченный орган обязан выдать его на основании заявления заинтересованного лица и документов, удостоверяющих его личность. Причины запроса плана человек, подавший заявление, имеет право оставить в тайне. Каков порядок получения гпзу? Получение ГПЗУ возможно при условии обращения в надлежащие органы самоуправления на основе заявления не требует обязательных публичных слушаний, а само оформление и выдача может занять порядка тридцати календарных дней.
Срок действия градостроительного плана земельного участка ограничивается только моментом проведения каких-либо новых работ, и как следствие — выдачи нового плана. В случае, если схема территории была изменена.
Порядок получения гпзу. Для того, чтобы получить ГПЗУ, необходимо подать соответствующие документы и заявление, это будет первым этапом, на котором базируется оформление документов. Пример и образец заполнения документов можно получить непосредственно на месте, либо на сайте строительного законодательства. Необходимо иметь при себе документацию, которая дает полномочия на изменение и проведение работ на земельном наделе.
Следующим этапом будет подготовка полного комплекта технической документации для будущего строительства. Необходимо обратиться в орган, который выдает кадастровый план земельного участка. То есть все необходимые примеры и требования можно заранее спросить у организации, которая будет выдавать документ.
Далее идет разработка и оформление ГПЗУ надлежащими специалистами. По законодательству, выдача градостроительного плана земельного участка должна проводиться совершенно бесплатно. Исключение могут составлять затраты на пересылку документации почтой, если заказчик не имеет возможности явиться для получения документа, как и пересылка необходимой дополнительной документации.
Дальше получаем ГПЗУ и пора приступать к планировке. Перед выдачей документ регистрируют, присваивая ему номер, и утверждают в уполномоченных органах. Достаточно длительная процедура, которая имеет множество тонкостей и нюансов в исполнении. Именно поэтому сроки работ над ним могут быть такие длительные, порядка 1 месяца.
На основании ГПЗУ главный архитектор может отказаться принять проект будущей застройки. Кстати говоря, сам план участка можно отправить на доработку, в случае, если будут замечены какие-либо несоответствия с реальной ситуацией. В этом случае не обойтись без дополнительного вызова экспертов, работа которых оплачивается в отдельном порядке лично заказчиком.
