Вопрос о регистрации общественной организации

Регистрируем межрегиональную общественную организацию. В юридическом органе сотрудник говорит, что представительства обязательно должны быть зарегистрированы как юридические лица и иметь собственные уставы. Как это сообразуется со: Статьёй 55 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ - Часть 1 и 2. Статьёй 5 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"? Какие документы о представительствах и в каких количествах должны быть представлены в регистрирующий орган? Насколько правомочны требования сотрудника органа юстиции? Какие возможны вообще варианты существования представительств межрегиональной общественной организации?

Согласно ФЗ "Об общественных объединениях" общественные объединения имею право иметь свои структурные подразделения, а именно: организации, отделения, филиалы и представительства.
Организация и отделение общественной организации являются самостоятельными юридическими лицами, в отличие от филиала и представительства. То есть организация и отделение общественной организации обладая статусом юридического лица, имеют в собственности или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, а также имеющих самостоятельный баланс и смету.
Согласно статье 5 Федерального закона "О некоммерческих организациях" под филиалом некоммерческой организации понимается ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения некоммерческой организации и осуществляющее все ее функции или часть их, в том числе функции представительства. Представительством некоммерческой организации является обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождения некоммерческой организации, представляет интересы некоммерческой организации и осуществляет их защиту. Филиал и представительства не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшего их общественного объединения и действуют на основании утвержденных им положений. Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшей их некоммерческой организации. Хотя филиалы и представительства в законодательстве и названы обособленными подразделениями, они все же остаются составными частями общественного объединения.
Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени создавшей их некоммерческой организации. Ответственность за деятельность своих филиала и представительства несет создавшая их некоммерческая организация.
В связи с указанным действия сотрудника Минюста не законны. На государственного служащего территориального органа Минюста России может быть подана жалоба в вышестоящий орган (Министерство юстиции РФ) или в суд общей юрисдикции. Порядок обжалования предусмотрен Приказом Минюста РФ от 31.03.2009 N 96 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций".
В качестве документа, подтверждающего создание представительства, необходимо представить в территориальный Минюст сведения о представительстве некоммерческой организации лист Д к заявлению о госрегистрации форма РН0001 и положение о представительстве. Все документы, кроме учредительных документов некоммерческой организации, представляются на государственную регистрацию в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. В решении о создании некоммерческой организации необходимо прописать о необходимости создания представительств о принятом решении и результатах голосования по нему.

Всего Вам доброго!

Регистрация филиала НКО - форум о регистрации юридических лиц

Серджей. поделитесь опытом, Вы в итоге зарегили филиалы? Мне тоже предстоит такая задача, не подскажите, как быть с положением о филиале: сколько экзмепляров подается, оригиналы или копии, нужно ли подтверждать адрес филиала?

В минюсте все вопросы по документам уладил, но документы на руки еще не получил - жду звонка от инспектора. Я подавал 2 копии положения о филиале, адрес филиала не подтверждал.

регистрация филиала НЕКОММЕРЧЕСКОЙ Огранизации

Здравствуйте! Извените, если такая тема есть, но я не нашла.просто дайте пожалуйста ссылку на эту страничку. Вопрос именно в создании филиала НЕКОММЕРЧЕСКОЙ организации, а как мне разъяснили в налоговой- есть отличия. Сама некоммерческая организация в Москве. Филиал создается в другом городе.Изменения в Устав внесены, зарегистрированы с указанием филиала в другом городе. Выписка из гос реестра так же содержит сведения о филиале. Какие дальнейшие действия? Постановка на учет этого в филиала в другом городе? Или все таки регистрация? Какие документы необходимо приложить? Необходимо ли положение о филиалах? Договор аренды?Спасибо всем кто ответит.

Добавлено через 1 час 1 минуту 27 секунд
Всё! Всем Спасибо, разобралась. Не надо никого уведомлять. На учет налоговая ставит сама после получения сведений от туда, где и регистрировались изменения в Уставе. Мы только приходим и получаем Уведомление о постановке на учет.Удачи всем.

Re: Регистрация филиала НКО

Серджей, расскажите пожалуйста дальнейшие действия, после регистрации в Мин Юсте изменений в Уставе и положения о филиалах. Что делать с филиалами? Просто в налоговой ставить на учет? И все? или Уведомление в налоговую? Очень жду ответа.

Re: Регистрация филиала НКО

догмочка. теперь уже ничего делать больше не нужно. ст. 23 НК РФ.

Re: Регистрация филиала НКО

GIDA, спасибо большое. С этим разобралась. В налоговой выдали Уведомление о постановке филиала на учет.( Из Москвы автомотически при регистрации изменений данные о создании филиала поступили в налоговую.) Теперь вопрос: в пенсионный, ФСС все по стандартной схеме, так? И надо ли вообще? А возможно ли открытие счета и создание печати для филиала? В положении о филиалах нет по этому поводу никаких ограничений. Спасибо еще раз.

Re: Регистрация филиала НКО

Всем привет! Пардон что мусолю старую тему, но не могли бы вы мне пошагово объяснить, как происходит регистрация филиала некоммерческого общественного объединения? Который день пытаюсь разобраться,но никак не получается)

Страница 1 из 2

Ваши права в разделе

Вы не можете создавать новые темы

Вы не можете отвечать в темах

Вы не можете прикреплять вложения

Вы не можете редактировать свои сообщения

Текущее время: 17:01. Часовой пояс GMT +3.

Составляем положение о филиале ООО - образец 2016

Филиал — особая разновидность обособленного подразделения юридического лица, специфика которого выражается в организации данного подразделения вне расположения головной организации и его наделении собственным имуществом (п. 2 ст. 55 Гражданского кодекса РФ, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.08.2014 по делу № А27-15408/2013).

В силу структурной обособленности филиал нуждается в определенных корректировках организационных процедур и распорядка работы по сравнению с головной организацией. С этой целью рекомендуется составить положение о филиале, регулирующее все важнейшие вопросы, связанные с данным подразделением.

Для третьих лиц источником информации о правовом статусе филиала и руководителя филиала ООО являются документы, содержащие сведения о создании, деятельности филиала и полномочиях руководителя. Так, к главным документам, содержащим данную информацию, относятся решение ОСУ, сведения в ЕГРЮЛ, положение о филиале и доверенность руководителя. Остановимся на каждом из них подробнее.

1. Решение общего собрания участников (далее — ОСУ) ООО о создании филиала. Законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ (далее — закон № 14-ФЗ) определено, что филиал создается решением ОСУ ООО, которое может быть принято большинством голосов, включающим не менее 2/3 от общего числа голосов учредителей (п. 1 ст. 5 закона № 14-ФЗ). В решении, как правило, указывается местонахождение филиала (например, город Орел).
2. Сведения о филиале в ЕГРЮЛ. До 01.01.2016 сведения о филиале должны были в обязательном порядке отражаться в уставе ООО (п. 3 ст. 55 ГК РФ, п. 5 ст. 5 закона № 14-ФЗ). Затем, в силу внесения изменений в указанные нормативные акты, подобная необходимость отпала, теперь достаточно подать сведения в ЕГРЮЛ по форме Р14001.
3. Положение о филиале. Данный документ, являющийся внутренним документом общества, составляет основу деятельности филиала как для самого общества, так и для третьих лиц.
4. Доверенность на директора филиала. Назначаемый на должность обществом руководитель филиала действует на основании доверенности (п. 4 ст. 5 закона № 14-ФЗ) и приказа директора ООО (ст. 68 ТК РФ).

При соотнесении положения о филиале с другими документами, приведенным выше, становится ясно, что данное положение, являясь правообразующим документом, отражает лишь организационно-правовую характеристику обособленного подразделения, что не представляет особого интереса в отношениях с третьими лицами. При этом для третьих лиц его использование должно осуществляться в совокупности с другими документами.

Таким образом, правовая польза положения о филиале раскрывается в полной мере лишь в процессе регулирования внутренних отношений в обществе.

При разработке положения о филиале необходимо учитывать приведенные ниже позиции правоприменительной практики:

• Филиал не может быть создан на основании внутренних документов ООО, не прошедших госрегистрацию (решение ВС РФ от 09.02.2007 № ГКПИ06-1614).
• Общество не может наделять свой филиал правом на осуществление деятельности, отличной от деятельности самого юрлица (постановление президиума ВАС РФ от 01.08.1995 № 38-4156-94).
• Полномочия директора филиала должны быть подтверждены доверенностью и не могут основываться только на внутренних документах общества, таких как устав и положение о филиале (постановление пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).
• Если директор филиала наделен надлежащими полномочиями, то сделки, совершенные им, считаются совершенными от имени общества (постановление № 25).
• Если положением о филиале или доверенностью, выданной обществом, предусмотрены соответствующие полномочия, то руководитель филиала вправе участвовать в составлении протокола об административном нарушении (постановление президиума ВАС РФ от 04.07.2006 № 1782/06).

На сегодняшний день документом, содержащим рекомендации по разработке локальных актов, является ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

Как указано в данном ГОСТе, документ оформляется на бланках формата А4 или А5. При разработке положения оформляются следующие реквизиты:

• наименование ООО;
• вид документа (положение);
• регистрационный номер;
• дата документа (идентична дате заседания);
• гриф утверждения положения;
• текст.

В соответствии с налоговым законодательством обособленным подразделением считается любое обособленное по территориальному признаку подразделение ООО, в котором оборудованы стационарные рабочие места (абз. 20 п. 2 ст. 11 НК РФ).

Единственное косвенное определение отдельного баланса дано в письме Минфина от 29.03.2004 № 04-05-06/27. В соответствии с этим документом отдельным балансом считается перечень показателей, определенных организацией для своих подразделений, выделенных на отдельный баланс. Следовательно, отдельный баланс филиала можно определить как перечень показателей, посредством которых отражается его имущественно-финансовое положение в целях составления бухгалтерской отчетности организации в целом.

По состоянию на 2016 год законодательство не содержит требований об обязательном выделении филиала юрлица на отдельный баланс, а следовательно, обществу необходимо самостоятельно разрешить данный вопрос и предусмотреть соответствующие показатели.

Как уже было сказано выше, если в ООО создан филиал, то положение о нем является обязательным документом, который должно иметь общество.

Специальных требований к положению о филиале ООО законодательство на сегодняшний день не содержит, а посему общество должно самостоятельно определить, какую информацию будет содержать этот документ. При этом составлять положение стоит с учетом приведенных в статье рекомендаций, поскольку для третьих лиц именно этот документ будет определять правоспособность филиала.

Итак, для положения о филиале без отдельного баланса рекомендуем следующую структуру:

1. Общие положения. В данном разделе указываются правовые основы деятельности филиала, его местонахождение и полное наименование.
2. Правовой статус филиала. В этом разделе отражается правовое положение филиала, его правосубъектность, степень ответственности, информация о наличии расчетного счета, правовое положение директора филиала. Кроме того, если у филиала будет печать, то данную информацию также необходимо отразить в положении.
3. Имущество филиала. В данном разделе возможно размещение перечня имущества, которым наделяется филиал, кроме того, стоит указать, что имущество филиала будет учтено только на балансе ООО.
4. Финансово-хозяйственная деятельность филиала. Разделом определяется цель открытия филиала, а также функции, которыми он наделяется. При этом стоит учитывать, что эти функции не могут противоречить уставным положениям самого ООО.
5. Управление филиалом. В разделе содержится порядок назначения на должность и общие полномочия директора филиала. Здесь же возможно указание внутренней структуры филиала с описанием соответствующих функций.
6. Прекращение деятельности филиала. В разделе отражается механизм прекращения деятельности.

Согласно пп. 1 и 2 ст. 50 закона № 14-ФЗ общество обязано хранить свои локальные нормативные акты вместе с другой документацией, а хранение положения должно осуществляться по месту нахождения руководителя ООО или в ином доступном для участников общества месте.

Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 утвержден перечень управленческих документов, которые обязаны применять все организации независимо от формы собственности. Данным нормативным документом предусмотрены и сроки хранения положения о филиале ООО.

Срок хранения положения (п. 57 приказа № 558):

• постоянно — по месту утверждения;
• 3 года — в других организациях.

В заключение отметим, что положение о филиале ООО является основополагающим документом деятельности филиала. В силу того, что законодательством не предусматривается каких-либо требований к положению о филиале ООО, обществу надлежит самостоятельно осуществить заполнение данного документа с учетом рекомендаций, предусмотренных в нашей статье.

Положение о филиале (или: представительстве) некоммерческой организации

УТВЕРЖДЕНО
Решением _________________
Некоммерческой организации
"________________________"
(__________ N ____________
от "___"_________ ____ г.)

1.1. Филиал (или: представительство) Некоммерческой организации "__________" (далее по тексту - Организация) создан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Организации по решению _______________ (указать орган Организации, принявший решение о создании Филиала (или: Представительства)) (_______________ N _____ от "___"__________ ____ г.).

1.2. Полное наименование Филиала (или: Представительства): _____________.

1.3. Местонахождение Филиала (или: Представительства): _______________.

1.4. Филиал (или: Представительство) не является юридическим лицом и осуществляет деятельность на основании настоящего Положения.

1.5. В своей деятельности Филиал (или: Представительство) руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иным действующим законодательством РФ, Уставом Некоммерческой организации и настоящим Положением.

1.6. Филиал (или: Представительство), являясь обособленным подразделением Организации, осуществляет свою деятельность на территории _______________ от имени Организации. Ответственность за деятельность Филиала (или: Представительства) несет Организация.

1.7. Филиал (или: Представительство) имеет расчетный счет в банке, печать, бланки и штампы с собственным наименованием и наименованием Организации.

2.1. Филиал (или: Представительство) создан(о) в целях _______________ (указать цели, например: представления интересов Организации, осуществление их защиты и т.д.).

2.2. Филиал (или: Представительство) осуществляет следующие функции:

- представляет интересы Организации в соответствующем регионе по вопросам _______________________________;

- проводит организационную работу по привлечению в Организацию новых членов;

- знакомит заинтересованных лиц с целями, задачами и организацией деятельности Организации;

- устанавливает и поддерживает контакты с органами государственной власти и органами местного самоуправления, их должностными лицами, осуществляющими свои полномочия на территории соответствующего федерального округа, а также с юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность в соответствующем федеральном округе;

- участвует в организации конференций и других мероприятий, проводимых Организацией;

- защищает интересы Организации;

2.3. Филиал (или: Представительство) осуществляет в _______________ прием заявлений о вступлении в Организацию, сбор членских взносов в соответствии с Уставом Организации, Положением о членстве.

3.1. Имущество Филиала (или: Представительства), переданное ему Организацией, является собственностью Организации.

3.2. Филиал (или: Представительство) использует переданное ему имущество в соответствии с целями и функциями, определенными настоящим Положением, и в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

3.3. Филиал (или: Представительство) не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться переданным ему имуществом или приобретенным за счет денежных средств, выделенных ему по смете, в том числе самостоятельно сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать во временное пользование.

3.4. Имущество Филиала (или: Представительства) учитывается на отдельном балансе и на балансе Организации.

4.1. Непосредственное руководство Филиалом (или: Представительством) осуществляет Руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Организации по представлению Председателя Правления Организации. Руководитель Филиала (или: Представительства) действует на основании доверенности, выдаваемой Председателем Организации.

4.2. Руководитель Филиала (или: Представительства):

- по доверенности действует от имени Организации в рамках полномочий, предоставленных ему настоящим Положением;

- заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Филиала (или: Представительства);

- осуществляет оперативное руководство деятельностью Филиала (или: Представительства);

- представляет интересы Организации в государственных органах, коммерческих и общественных организациях ____________________________;

- распоряжается имуществом Филиала (или: Представительства);

- в пределах полномочий издает распоряжения и приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Филиала (или: Представительства);

- доводит до сведения членов Организации, имеющих местонахождение (или: Проживающих) в _______________, решения органов Организации, осуществляет контроль за их исполнением;

- проводит работу по привлечению физических и юридических лиц к деятельности Организации;

- организует работу по приему заявлений от лиц, изъявивших желание вступить в Организацию;

- организует работу по приему членских взносов от членов Организации, имеющих местонахождение (или: Проживающих) в _______________________;

- совершает иные действия, необходимые для достижения целей и выполнения задач Филиала (или: Представительства).

5.1. Филиал (или: Представительство) учитывает результаты своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Главный бухгалтер филиала (или: Представительства) несет ответственность и пользуется правами, установленными для главных бухгалтеров предприятий и организаций. Главный бухгалтер филиала (или: Представительства) подчиняется непосредственно ______________ и главному бухгалтеру Организации.

6.1. Деятельность Филиала (или: Представительства) прекращается по решению Совета Организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

<1> В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшего их юридического лица и действуют на основании утвержденных им положений.

В соответствии с абз. 1 п. 4 ст. 5 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" филиал и представительство некоммерческой организации не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их некоммерческой организации и действуют на основании утвержденного ею положения.