Вопросы и ответы по пожарной безопасности (ЧАСТЬ 10) - У электрика

1.Кем утверждается общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности?

Ответ: Руководителем предприятия по согласованию с объектовой пожарной охраной (при наличии на данном предприятии)

2.Какие требования должна определять общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности?

- К противопожарному режиму. Содержанию водоисточников, средств пожаротушения, пожарной сигнализации и связи, порядок вызова пожарной охраны

- Ответственность за состояние пожарной безопасности

К содержанию зданий, помещений и сооружений, территории, дорог, подъездов к зданиям и сооружениям

3.Какие требования должна содержать инструкция о мерах пожарной безопасности в цехах, лабораториях, мастерских, складах?

- Меры Пож. Без. на технологических установка, аппаратах и агрегатах, при подготовке к пуску их в эксплуатацию и после ремонта, специальные противопожарные мероприятия для технологических процессов, режим применения аппаратов с открытым огнем

- Порядок содержания средств пожаротушения и распределения обязанностей по техническому надзору за ними, действия персонала при возникновении пожара

- Порядок и нормы хранения пожароопасных веществ и материалов, порядок сбора, хранения и удаления из помещения сгораемых материалов, хранения спецодежды, содержания бытовых помещений

4.Разрешается ли на территории энергетических предприятий сооружение временных сгораемых зданий и сооружений?

Ответ: Допускается по согласованию с предприятиями и объектовой пожарной охраной не ближе 30м от производственных, административных и складских зданий

5.Из какого материала должны быть выполнены в бытовых помещениях шкафы для спецодежды?

- Допускается применение деревянных шкафов, обработанных антипиренами

6.Как должна быть организована расстановка отдельных транспортных средств в помещениях (гаражах), под навесами или на специальных площадках энергопредприятий?

Ответ: Соответствовать требованиям, предусмотренным нормами для предприятий по обслуживанию автотранспортных средств

7.Каковы нормы обеспечения стоянок автотранспортных средств буксирными тросами?

Ответ: Один на 10 механизмов

8.Разрешается ли оборудовать постоянные сварочные посты в помещениях для подготовки и перекачки нефтепродуктов?

9.Допускается ли измерение уровня и отбора проб нефтепродуктов из резервуаров вручную через люки?

Ответ: Допускается в исключительных случаях и только в дневное время суток

10.Допускается ли отбирать пробы из резервуаров с легко воспламеняющимися жидкостями во время откачки или заполнения?

Требования к инструкциям по пожарной безопасности

1. На объекте (кроме индивидуальных жилых домов, принадлежащих гражданам) должны быть разработаны:

общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности;

инструкции о мерах пожарной безопасности в структурных подразделениях;

инструкции по эксплуатационному и аварийному режиму работы технологического оборудования;

инструкции по эксплуатации и техническому обслуживанию систем противопожарного водоснабжения и установок пожарной автоматики;

инструкция по тушению пожаров в электроустановках;

инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной эвакуации людей;

инструкции по безопасному проведению огневых работ;

порядок действий работников при возникновении пожара и др.

Допускается разрабатывать на объект только общеобъектовую инструкцию о мерах пожарной безопасности, включив положения остальных инструкций отдельными разделами.

2. Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе настоящих Правил и других ТНПА, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий (сооружений) и помещений, обращающихся в технологическом процессе веществ и материалов, оборудования, а согласовываться и утверждаться в порядке, предусмотренном на объекте.

3. Инструкции должны периодически пересматриваться на основании требований, обеспечивающих противопожарное состояние объекта, соответствующих распоряжений вышестоящих органов управления, при введении в действие новых нормативных документов, но не реже одного раза в 3 года

4. На основании настоящих Правил на объектах могут разрабатываться с учетом специфики производств и местных условий собственные инструкции, которые не должны противоречить и снижать требования настоящих Правил.

Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности утверждается руководителем объекта и должна отражать следующие требования:

к содержанию территории, в том числе дорог, подъездов к зданиям (сооружениям);

к содержанию зданий (сооружений) в части обеспечения безопасности людей при пожаре;

к противопожарному режиму и обязанностям всех работающих на предприятии по его выполнению;

по обеспечению пожарной безопасности подрядными (субподрядными) организациями при выполнении работ на объекте;

к содержанию водоисточников, средств пожаротушения, пожарной сигнализации и связи;

к порядку вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений (аварийно-спасательных служб) и других организационных мероприятий;

к доступу в помещения и порядку хранения ключей от них.

Инструкции о мерах пожарной безопасности в структурных подразделениях должны включать в себя:

специальные противопожарные мероприятия для технологических процессов производства, несоблюдение которых может привести к пожару;

меры пожарной безопасности на технологических установках, емкостных сооружениях и агрегатах при подготовке к пуску их в эксплуатацию и после ремонта;

порядок и нормы хранения пожароопасных веществ и материалов в цехе, лаборатории, мастерской, на складе;

режим применения аппаратов с открытым огнем и организацию специально оборудованных участков для проведения огневых работ;

порядок сбора, хранения и удаления из помещения горючих материалов, порядок содержания бытовых помещений и хранения спецодежды;

порядок содержания и применения имеющихся средств пожаротушения и распределение обязанностей по техническому надзору за ними;

действия персонала при возникновении пожара, способы вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений (аварийно-спасательной службы) и сбора членов ДПД;

порядок остановки технологического оборудования, отключения вентиляции, эвакуации персонала и материальных ценностей при пожаре;

порядок осмотра помещений перед их закрытием.

Инструкции по эксплуатационному и аварийному режиму работы технологического оборудования должны включать в себя:

требования пожарной безопасности (применительно к условиям производства);

сроки очистки воздуховодов, противопожарных клапанов, вентиляционных камер, фильтров и другого оборудования;

порядок действия работников при возникновении пожара.

Инструкции по эксплуатации и техническому обслуживанию систем водоснабжения и установок пожарной автоматики должны регламентировать:

разграничение зон ответственности по ТО установок пожарной автоматики и противопожарного водоснабжения между соответствующими подразделениями объекта;

порядок контроля за оборудованием систем водоснабжения и УПА и их ремонтом;

требования по ведению технической документации.

Данные инструкции разрабатываются на основании типовых инструкций, а также проектной документации и паспортных данных на установленное оборудование, утверждаются главным инженером объекта и пересматриваются в сроки, установленные ПТЭ.

Инструкции по тушению пожаров в электроустановках должны включать в себя:

пожарную опасность обращающихся в технологическом процессе веществ и материалов, оборудования;

требования пожарной безопасности при тушении пожаров в электроустановках, в том числе с учетом пожарной опасности зданий (сооружений), помещений.

Данный вид инструкции разрабатывается для энергетических объектов (для остальных объектов допускается включать требования в соответствующие разделы других инструкций).

Инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной эвакуации людей должна включать в себя:

перечень наиболее безопасных эвакуационных путей и выходов, которые обеспечивают возможность эвакуации людей в безопасную зону в кратчайший срок;

порядок первоочередной и последующих эвакуаций;

мероприятия, исключающие образование дополнительных очагов возгорания, паники и т.д.

Для зданий с массовым и (или) круглосуточным пребыванием людей в инструкции должны быть отражены действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей. Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы-интернаты, больницы и т. п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и ночное время.

Инструкции по безопасному проведению огневых работ устанавливают специфические требования пожарной безопасности при проведении огневых работ на временных и постоянных местах.

Порядок действий работников при возникновении пожара разрабатывается с учетом главы 4 настоящих Правил и особенностей технологических процессов производства. Порядок действий работников при возникновении пожара допускается включать в Общеобъектовую инструкцию о мерах пожарной безопасности или Инструкции о мерах пожарной безопасности в структурных подразделениях.

Необходимость разработки иных инструкций о мерах пожарной безопасности определяется руководителем объекта.

Порядок проведения подготовки и проверки знаний работников
по пожарной безопасности

Подготовка и проверка знаний работников по пожарной безопасности является частью системы обучения безопасности труда.

Подготовка рабочих, служащих, руководителей и специалистов по пожарной безопасности осуществляется при проведении противопожарных инструктажей и освоении программы ПТМ.

По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на:

первичный на рабочем месте;

Инструктаж должен проводиться лицом, имеющим специальную подготовку по пожарной безопасности (специалистом по охране труда; инженером по пожарной безопасности; другим лицом, на которого приказом руководителя организации возложены эти обязанности), а при его отсутствии – руководителем организации.

Направление на вводный инструктаж осуществляется кадровой службой (работником) организации.

Целью проведения вводного противопожарного инструктажа является ознакомление работника с местными условиями труда, противопожарным режимом в организации и основными вопросами по обеспечению пожарной безопасности.

Вводный противопожарный инструктаж должен проводиться:

с лицами, принимаемыми на постоянную или временную работу в организацию, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности;

с работниками сторонних организаций при выполнении ими работ (оказании услуг) в организации или на ее территории по договорам;

с работниками, впервые временно прикомандированными в организацию;

обучающимися, впервые прибывшими в организацию на производственное обучение (практику);

с обучающимися в учреждениях образования (кроме учреждений общего среднего образования) перед началом лабораторных и практических занятий в учебных лабораториях, мастерских, на производственных участках и полигонах.

Вводный противопожарный инструктаж должен проводиться в специально выделенном помещении, обеспеченном наглядными пособиями, инструкциями и правилами пожарной безопасности, образцами имеющихся на объекте технических средств противопожарной защиты, первичных средств пожаротушения и связи.

Программа вводного противопожарного инструктажа должна в обязательном порядке включать изучение следующих вопросов:

общие сведения о специфике и особенностях деятельности организации (производства) по условиям пожаро- и взрывоопасности;

обстоятельства и причины возникновения пожаров в данной и аналогичных организациях, меры по предупреждению возможных причин пожара;

противопожарный режим в организации в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности и инструкций;

обязанности и ответственность работников за соблюдение требований пожарной безопасности;

знаки пожарной безопасности;

характеристики первичных средств пожаротушения, технических средств противопожарной защиты и правила пользования ими;

практические действия в случае возникновения пожара (вызов подразделений пожарной аварийно-спасательной службы, эвакуация людей и материальных ценностей, применение первичных средств пожаротушения и технических средств противопожарной защиты, способы оказания доврачебной помощи пострадавшим при пожаре).

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного противопожарного инструктажа.

Целью проведения первичного противопожарного инструктажа является ознакомление с конкретными требованиями пожарной безопасности в подразделении, а также при выполнении работ на рабочем месте.

Первичный противопожарный инструктаж долженпроводиться с лицами:

прошедшими вводный противопожарный инструктаж и прибывшими к месту работы;

переведенными из одного подразделения (помещения, участка) в другое в случае, если пожарная опасность и (или) требования правил пожарной безопасности для нового рабочего места отличаются от прежнего.

Первичный противопожарный инструктаж должен проводиться непосредственно на рабочем месте.

Первичный противопожарный инструктаж проводится по утвержденной руководителем организации программе или по инструкции по пожарной безопасности с обязательной демонстрацией технических средств противопожарной защиты, первичных средств пожаротушения, связи. Программа (инструкция) первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте должна в обязательном порядке включать изучение следующих вопросов:

взрывопожароопасные свойства обращающихся веществ и материалов;

возможные источники зажигания, меры предупреждения пожара и взрыва;

характеристики пожарной опасности производственных участков, помещений, в которых осуществляется работа инструктируемого;

имеющиеся технические средства противопожарной защиты, первичные средства пожаротушения, связи, техника безопасности при тушении пожара;

противопожарный режим в подразделении (содержание территории, проходов, проездов, подходов к средствам пожаротушения, режим курения и другие требования).

Целью проведения повторного противопожарного инструктажа является повторение и закрепление требований по обеспечению пожарной безопасности в организации для формирования долговременных устойчивых знаний у работника.

Повторный противопожарный инструктаж проходят все работники, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в полугодие по программе (инструкции) первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Цель проведениявнепланового противопожарного инструктажа – актуализация знаний и доведение новой информации в области обеспечения пожарной безопасности.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводится с работниками организации:

при введении в действие новых или внесении изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты (документы) по пожарной безопасности (при этом инструктаж и последующая проверка знаний осуществляется только по этим нормативным правовым актам (документам) и тех работников, чья деятельность связана с выполнением новых (измененных) требований);

при изменении технологического процесса (в том числе при переводе на новую работу), замене или модернизации оборудования, приборов и инструментов и появлении других факторов, влияющих на пожарную безопасность (в этом случае проводится инструктаж и последующая проверка знаний требований пожарной безопасности, затронутых соответствующими изменениями, тех работников, чья деятельность связана с осуществлением измененного технологического процесса);

при нарушении работниками требований нормативных правовых актов (документов), которые могли привести или привели к пожарам, взрывам (в этом случае проводится инструктаж и последующая проверка знаний требований пожарной безопасности нарушивших лиц);

при выявлении органами государственного пожарного надзора (должностными лицами объекта) нарушений работниками требований действующих нормативных правовых актов (документов) системы противопожарного нормирования и стандартизации и (или) недостаточного уровня знаний. В этом случае инструктаж и последующая проверка знаний проводится по обоснованному требованию соответствующих должностных лиц, в котором также определяется круг инструктируемых лиц;

после происшедших пожаров в организации или поступлении информационных материалов о пожарах (взрывах), произошедших на аналогичных объектах, – со всеми работниками;

при перерыве в работе по должности (профессии) более 6 месяцев – со всеми работниками, у которых прерывалась работа.

При регистрации внепланового противопожарного инструктажа указывается причина его проведения.

Целевой противопожарный инструктаж проводится для доведения основных требований по обеспечению пожарной безопасности в организации с исполнителями и участниками работ при необходимости:

выполнения разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по занимаемой должности (профессии);

ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

производства работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение;

проведения экскурсии в организации.

Целевой инструктаж проводится до прибытия на место проведения работ.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой противопожарные инструктажи проводятся лицом, назначенным приказом руководителя организации ответственным за пожарную безопасность, в структурном подразделении, в котором инструктируемый выполняет работу.

В случае проведения целевого инструктажа с лицами, выполняющими огневые работы по наряду-допуску, отметка о его проведении производится в наряде-допуске.

Противопожарные инструктажи допускается проводить индивидуально или с группой лиц (обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места – первичный на рабочем месте, повторный и целевой инструктажи; выполняющих один вид работ (услуг), работающих по одной профессии (должности), – внеплановый и целевой инструктажи).

Инструктажи (кроме вводного и целевого) на рабочем месте завершаются проверкой теоретических знаний и практических навыков (действия в случае пожара). Проверку осуществляет лицо, проводившее инструктаж. Данное лицо несет ответственность за объективность проверки. Для проведения проверки теоретических знаний допускается использование тестов, в том числе посредством программных средств. Допускается проведение внеочередной проверки знаний при осуществлении мероприятий по надзору органами государственного пожарного надзора. Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований пожарной безопасности определяются стороной, инициирующей ее проведение с учетом объема материала, доведенного при инструктажах, а также специфики деятельности (технологического процесса) в организации.

Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований пожарной безопасности работников осуществляется руководителем организации.

Лица, показавшие неудовлетворительные знания (навыки), к дальнейшей работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж и проверку знаний.

О проведении первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарных инструктажей делаются записи в журнале регистрации противопожарного инструктажа, при этом в обязательном порядке указывается наименование программы инструктажа или номер инструкции по пожарной безопасности. Проведение противопожарных инструктажей подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктажи.

Журналы регистрации противопожарных инструктажей должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью, заверяются подписью руководителя объекта или лица, ответственного за проведение инструктажей.

Срок хранения журналов – 10 лет с даты внесения последней записи.

Допускается совмещать проведение противопожарного инструктажа (вводного, первичного, повторного) с проведением инструктажа по охране труда при условии, что рассмотрение вопросов первичного противопожарного инструктажа предусмотрено программой инструктажа по охране труда в полном объеме.

Допускается регистрировать проведение противопожарного инструктажа в журналах регистрации инструктажей по охране труда.