ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОПРОСАМ ПЛАНИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ТЕКУЩЕГО, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТОВ, РЕКОНСТРУКЦИИ И СОДЕРЖАНИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 3 сентября 2013 года N 746-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОПРОСАМ ПЛАНИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ТЕКУЩЕГО, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТОВ, РЕКОНСТРУКЦИИ И СОДЕРЖАНИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Утвердить прилагаемый Перечень мероприятий по вопросам планирования и организации текущего, капитального ремонтов, реконструкции и содержания зданий и сооружений медицинских организаций здравоохранения Астраханской области (далее - медицинская организация).

2. Руководителям медицинских организаций:

2.1. Обеспечить выполнение мероприятий по планированию и организации текущего, капитального ремонтов, реконструкции и содержания зданий и сооружений медицинских организаций.

2.2. Определить ответственных сотрудников учреждения, в чьи обязанности будет входить выполнение мероприятий по планированию и организации текущего, капитального ремонтов, реконструкции и содержания зданий и сооружений.

2.3. Представлять информацию, сведения и отчеты в письменной и электронной форме в государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Управление по материально-техническому обслуживанию медицинских организаций", в сроки и по форме согласно приложениям N 4, N 5, N 6, к настоящему Перечню.

3. Директору государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Медицинский информационно-аналитический центр" (Шумеленкова В.Н.) разместить настоящее Распоряжение в трехдневный срок со дня его подписания на сайте министерства.

4. Контроль исполнения настоящего Распоряжения оставляю за собой.

Утвержден
Распоряжением
министерства здравоохранения
Астраханской области
от 3 сентября 2013 года N 746-р

1.1. Планирование и организация текущего, капитального ремонтов и реконструкции зданий и сооружений (далее - объектов ремонта) медицинских организаций здравоохранения Астраханской области осуществляется с целью создания оптимальных условии пребывания больных, а также осуществления трудовых функций медицинских работников.

1.2. Перечень мероприятий по вопросам планирования и организации текущего, капитального ремонтов, реконструкции и содержания зданий и сооружений (далее - Перечень) распространяется на все медицинские организации здравоохранения Астраханской области (далее - медицинская организация), для которых предусмотрены текущий, капитальный ремонты и реконструкция объектов ремонта.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Перечне.

В настоящем документе применяются следующие термины и их определения:

Текущий ремонт - заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей зданий учреждений здравоохранения. В текущий ремонт входят ежегодные мероприятия по подготовке медицинских организаций к отопительному сезону.

Непредвиденный ремонт - выполняемый, как правило, в срочном порядке при возникновении аварийных ситуаций.

Капитальный ремонт - ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей. Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых объектов. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация объекта, его перепланировка, не вызывающая изменения основных показателей здания.

Реконструкция - изменение планировки зданий, возведение надстроек, встроек, пристроек, при наличии необходимых обоснований их разборка. Повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию наружных сетей (кроме магистральных), улучшение архитектурной выразительности зданий, а также благоустройство прилегающих территорий.

2.1. Необходимость проведения капитального (текущего) ремонта зданий и сооружений определяет руководитель медицинской организации.

Для планирования работ по капитальному (текущему) ремонту медицинская организация ведет технический журнал по эксплуатации каждого здания и сооружений (приложение N 1 к настоящему Перечню). Сведения, отраженные в техническом журнале, служат исходными данными при составлении дефектных ведомостей на ремонтные работы.

В технический журнал вносятся следующие записи:

- данные о результатах наблюдений за зданиями и их конструктивными элементами;

- заключения по периодическим осмотрам зданий;

- данные о выполненных работах по текущему, капитальному ремонту с указанием места и вида работ.

Государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Управление по материально-техническому обслуживанию медицинских организаций" (далее - ГБУ АО "УМТОМО") по указанию министерства здравоохранения Астраханской области (далее - министерство) или по служебной необходимости, производит осмотр технического состояния здания и наружных сетей с составлением Акта общего осмотра технического состояния здания и наружных сетей и подтверждает целесообразность проведения ремонта (приложение N 2 к настоящему Перечню).

На основании сведений, отраженных в техническом журнале, медицинская организация составляет дефектные ведомости (ведомости объемов работ), с указанием технических характеристик применяемых материалов и технологий планируемых к производству работ, утверждает их руководителем и представляет в ГБУ АО "УМТОМО" для разработки сметной документации (приложение N 3 к настоящему Перечню). В случае, если смета разработана сторонней организацией, руководитель медицинской организации представляет ее на проверку в ГБУ АО "УМТОМО".

2.2. Формирование перечня объектов, подлежащих текущему, капитальному ремонту и реконструкции, производится ежегодно министерством в пределах средств, предусмотренных на эти цели областным бюджетом по разделу "Здравоохранение".

2.3. Основанием для включения в перечень объектов текущего, капитального ремонтов и реконструкции является заявка в министерство от руководителя медицинской организации. Обоснование необходимости проведения капитального ремонта формулируется в виде краткой пояснительной записки, с приложением проектно-сметной документации, утвержденной руководителем (акт общего осмотра технического состояния здания и наружных сетей, дефектная ведомость, смета).

Сметная документация в обязательном порядке согласовывается в ГБУ АО "УМТОМО".

При размещении учреждения в здании, которое является памятником архитектуры, необходимо получить разрешение от службы по охране объектов культурного наследия Астраханской области.

2.4. После проведения торгов, аукционов, котировок руководитель медицинской организации направляет в ГБУ АО "УМТОМО" уведомление с указанием срока начала работ, но не позднее чем за пять дней до начала работ (приложение N 4 к настоящему Перечню).

2.5. Одновременно с подписанием договора на выполнение работ по капитальному ремонту в обязательном порядке заключается договор на услуги строительного контроля за строительно-монтажными работами.

2.6. По окончании работ, не позднее чем за пять дней до подписания акта-приемки работ, руководитель медицинской организации сообщает в ГБУ АО "УМТОМО" о завершении строительно-монтажных работ.

2.7. При подготовке к отопительному сезону:

Руководители медицинских организаций по окончании отопительного сезона в рамках текущего ремонта формируют план мероприятий по подготовке зданий, сооружений и инженерных сетей к следующему отопительному сезону и направляет его на рассмотрение в ГБУ АО "УМТОМО".

ГБУ АО "УМТОМО", сформировав сводный план подготовки учреждений здравоохранения к отопительному сезону, представляет его на согласование и утверждение в министерство. Впоследствии ГБУ АО "УМТОМО" осуществляет контроль хода подготовки и готовности медицинских организаций к отопительному сезону.

3.1. Ответственность за качество и объем выполняемых ремонтно-строительных работ несут руководители медицинских организаций.

3.2. Руководители медицинских организаций представляют в ГБУ АО "УМТОМО" по завершении работ заверенные копии форм КС-2, КС-3.

3.3. Контроль качества работ может осуществляться по:

- указанию директора ГБУ АО "УМТОМО";

- инициативе медицинской организации по согласованию с руководителем ГБУ АО "УМТОМО".

3.4. Приемка объектов, завершенных текущим и капитальным ремонтом и реконструкцией, производится в установленном порядке. При необходимости в приемке объекта по согласованию с руководителем ГБУ АО "УМТОМО" может участвовать представитель ГБУ АО "УМТОМО"

3.5. По требованию ГБУ АО "УМТОМО" руководитель медицинской организации обязан предоставить следующую документацию:

- акты о приемке выполненных работ (КС-2);

- справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3);

- общий журнал работ (КС-6);

- журнал учета выполненных работ (КС-ба);

- акты на скрытые работы;

- паспорта, сертификаты на материалы;

- правоустанавливающие и другие необходимые документы.

4. В целях проведения ГБУ АО "УМТОМО" мониторинга и контроля ремонтных работ в обязательном порядке необходимо представлять следующую информацию:

- еженедельную по капитальному ремонту и завершению строительства ранее начатых объектов в рамках программы модернизации здравоохранения Астраханской области, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 05.05.2008 N 127-П (каждая пятница до 12-00) (приложение N 5 к настоящему Перечню);

- ежемесячную о ходе выполнения ремонтных работ, (до 5 числа следующего за отчетным) (приложение N 6 к настоящему Перечню);

- ежегодную по объектам медицинских организаций, (до 20 января года), следующего за отчетным (приложение N 7 к настоящему Перечню).

5. В целях информирования об аварийных ситуациях сообщать в отдел по эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей ГБУ АО "УМТОМО":

- об аварийных (чрезвычайных) ситуациях, возникающих на зданиях, сооружениях и инженерных сетях на территории медицинских организаций и на прилегающей территории - незамедлительно;

- о мерах, предпринимаемых для устранения аварийных (чрезвычайных) ситуаций и проводимых ремонтно-восстановительных работах каждые два часа вплоть до полного устранения.

Приложение N 1
к Перечню

(Наименование по инвентарной карточке)

Дата приемки в эксплуатацию _______________________________________________

Основные технико-экономические показатели:

1. Площадь застройки ________________________________________________ кв. м

2. Строительный объем ______________________________________________ куб. м

3. Балансовая (восстановительная) стоимость _____________________ тыс. руб.

Акт обследования зданий и сооружений образец - Новое в сети

Все сотрудники повсевременно работают в фирме (это позволяет безпрерывно увеличивать квалификацию). До производства кр полов приямка в здании хво нужно убрать течи кислоты из железных баков во ii квартале 2007 г. Данный юридический документ является подтверждением факта проведения осмотра строения либо сооружения в. Акт технического осмотра строения, правила его наполнения и эталон. эталон акта по результатам техосмотра построек и сооружений. Акт обследования технического состояния строения и эталон формы акта проведение.

Проведением обследования и составлением соответственных актов должны заниматься компетентные компании, которые имеют для этого нужные лицензии. Акт обследования сооружений всего только фиксирует состояние объекта на нынешний денек с указанием выявленных изъянов и нарушений правил эксплуатация строения. спецы компания жилэкспертиза готовы принять роль в осмотре, обследовании построек и сооружений с составление соответственных технических документов, ждем ваших воззваний. Акт обследования построек и сооружений, полный и четкий анализ инженерных сетей состоит из нескольких шагов, связанных меж собой равнозначностью и значимостью. В данном документе письменно фиксируются все нарушения и обнаруженные недостатки, после его наполнения акт подписывается сторонами заказчика и посторониих организаций, входящие в состав комиссии.

У нас есть неизменные клиенты, которые ценят работу с нами. О тепловизионном обследовании построек и сооружений о cтроительной лаборатории. Акт обследования построек и сооружений, этапы и советы. Ооо был составлен акт осмотра залития в моей квартире, 2. Техническое сервис построек, сооружений, текущий ремонт построек, сооружений проводятся в целях обеспечения соответствующего технического состояния таких построек, сооружений. В компании либо в сотрудничестве с компанией работают спецы, чей опыт проверен нами на практике. основная статьи акт обследования объекта (строения). цена работ по обследованию построек, сооружений и. Так для обследования частей конструкции строения обширно используются зрительный и зрительно - инструментальный способ.

Сезонные осмотры зданий как основа контроля их технического состояния

Ведущий европейский журнал об эксплуатации и управлении недвижимостью Facility Manager, с прошлого года издается и в России. В шестом номере журнала (2014 г.) была опубликована статья, касающаяся сезонных осмотров зданий в рамках эксплуатационного контроля их технического состояния. С разрешения редакции сегодня мы публикуем данную статью.

Действующее российское законодательство предусматривает обязательный контроль технического состояния зданий лицом, ответственным за эксплуатацию. Такой контроль должен осуществляться в течение всего периода эксплуатации здания путем проведения периодических осмотров, контрольных проверок, мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения. В сложившейся практике эксплуатации именно осмотры зданий специалистами по эксплуатации являются основой системы контроля технического состояния зданий.

«ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Глава 6.2. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ
Статья 55.24. Требования законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений
…
6. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
7. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.
…
9. Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.

Осмотры принято подразделять на плановые и неплановые. Неплановые осмотры выполняются в случае выявления дефектов и повреждений, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций — ураганов, землетрясений, техногенных аварий и т.п. Также осмотры могут быть общие, когда осмотру подлежат все конструкции здания, и частичные, цель которых контроль состояния отдельных конструкций. Правила эксплуатации зданий требуют проведение общих (сплошных) осмотров не менее двух раз в год — весной и осенью. Таким образом, можно сказать, что каждая конструкция здания должна быть осмотрена специалистами по эксплуатации не менее двух раз в год. Частичные плановые осмотры предназначены для контроля конструкций и систем здания, требующих большего внимания. Периодичность осмотров и другие требования по контролю тех или иных конструкций и систем здания могут устанавливаться проектом (в основном для новых зданий), правилами эксплуатации, либо документами нормативно-технического регулирования.

В связи с привязкой общих осмотров к определенному сезону, есть существенные отличия между осенним и весенним осмотрами. В первую очередь отличаются задачи, решаемые при их проведении, что ведет к различиям в составе выполняемых при осмотре работ и разным промежуточным результатам. Однако, несмотря на различия, главная цель любого осмотра одна – обеспечение возможности безопасной эксплуатации здания.

Основной задачей осеннего осмотра конструкций здания является проверка готовности к эксплуатации в зимний период. Обычно выполняется осенний осмотр до начала отопительного периода. Наибольшее внимание уделяется проверке целостности теплового контура здания и готовности к работе систем отопления. Вновь выявленные в ходе осмотра дефекты и повреждения обычно не ремонтируются в зимний период. В связи с этим принимаются временные меры для обеспечения возможности безопасной эксплуатации здания с имеющимися повреждениями. Для полноценного контроля технического состояния зданий в зимний период также важно выполнять и частичные осмотры при наступлении устойчивых холодов. При этом решаются следующие задачи:

• Контроль температурно-влажностного режима помещений
• Выявление дефектов теплоизоляции и проблем с отоплением, с применением тепловизоров и пирометров
• Выявление мест зимних протечек, конденсации влаги, образования кружака, наледи, сосулек

Собранная информация будет крайне полезной при весеннем осмотре, основной задачей которого является подготовка к весенне-летнему сезону и ремонту конструкций.

Обычно весенние осмотры выполняют как можно раньше, но уже после схода снежного покрова. В силу климатических особенностей территориального расположения российских городов практически все ремонтные работы выполняются именно в период устойчивых плюсовых температур. Чем короче временной промежуток, в течение которого могут выполняться ремонтные работы, тем более тщательной должна быть подготовка. Именно весенний осмотр определяет какие ремонтные работы и в каком объеме должны быть выполнены. Однако, главной целью специалистов по эксплуатации при весеннем осмотре является не составление планов ремонтных мероприятий, как многие считают. Такие планы должны являться уже следствием выполнения основной задачи осмотра — оценки технического состояния строительных конструкций здания. В условиях дефицита средств на выполнение ремонтно-восстановительных мероприятий, особенно важна расстановка приоритетов при выборе конструкций здания для ремонта. Выявленные дефекты и повреждения конструкций должны оцениваться с точки зрения их влияния на техническое состояние и безопасность эксплуатации здания. И только с учетом этого влияния можно планировать ремонтные работы.

ВСН 58-88
Система технического обслуживания, ремонта и реконструкции должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния.

Правила эксплуатации зданий обычно не содержат указаний относительно порядка и критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий. В связи с этим, практика такой оценки службами эксплуатации складывается по-разному.

Оценка технического состояния — Установление степени повреждения и категории технического состояния строительных конструкций или зданий и сооружений в целом, включая состояние грунтов основания, на основе сопоставления фактических значений количественно оцениваемых признаков со значениями этих же признаков, установленных проектом или нормативным документом

Можно выделить четыре основных способа оценки, которые могут быть использованы для этих целей:

1. На основе наличия дефектов и повреждений, либо необходимости ремонта

Этим способом пользуются чаще всего. Специалисты по эксплуатации здания или представители подрядных организаций при осмотре здания составляют ведомости дефектов. Далее на основании этих ведомостей принимаются технические решения по устранению дефектов и повреждений и составляются сметы на выполнение ремонтных работ. Если денег на весь объем ремонтных работ не хватает, то обычно критерием отбора является стоимость. При таком способе крайне проблематично расставить приоритеты с учетом влияния дефектов и повреждений на эксплуатационную пригодность конструкций и безопасность здания.

2. По проценту физического износа

Этот способ используют при инвентаризации объектов и в некоторых случаях для оценки необходимости капитального ремонта или прекращения эксплуатации здания. Для оценки за основу берутся достаточно условные параметры, которые напрямую не связаны с эксплуатационной пригодностью и несущей способностью конструкций. Для целей планирования конкретных ремонтных мероприятий он также малопригоден.

3. На основе внутренней системы оценок

Зачастую специалисты по эксплуатации понимают необходимость выработки четких критериев оценки состояния конструкций и, не найдя ничего подходящего в правилах эксплуатации, вырабатывают собственную систему. Например, в эксплуатационной документации часто встречаются такие понятия для описания состояние конструкций: удовлетворительное, неудовлетворительное, хорошее, допустимое, нормальное, плохое и т.п. Обычно стороннему специалисту достаточно трудно понять, что же в действительности имелось ввиду под таким описанием. Но, тем не мене, такие системы оценок уже позволяют более обоснованно выбирать приоритетные для ремонта конструкции.

4. На основе категорий технического состояния

С 01.01.2014 г. ГОСТ 31937-2011, а ранее ГОСТ 53778-2010 предлагают использовать достаточно четкую и понятную единую систему категорий технического состояния конструкций, состоящую из четырех

• Нормативное
• Работоспособное
• Ограниченно работоспособное
• Аварийное

Представляется, что использование данной системы оценок наиболее предпочтительно в сравнении с предыдущими, т.к. позволяет при выборе конструкций для ремонта основываться на степени их повреждения и эксплуатационной пригодности.
Вот основные преимущества оценки технического состояния конструкций здания на основе категорий:

I. Унифицированная система, понятная всем участникам процесса эксплуатации
II. Понятные ключевые показатели эксплуатации конструкций:

• Степень безопасности
• Степень соответствия обязательным требованиям
• Возможность эксплуатации
• Необходимость ремонта
• Необходимость других эксплуатационных мероприятий

Независимо от выбранного способа оценки, принципиальное значение, при планировании ремонта, имеет именно наличие этапа оценки технического состояния, выполняемого в рамках весеннего осмотра зданий (см. Сравнение схем эксплуатации ).

Дефекты и повреждения в несущих конструкциях в первую очередь должны быть оценены с точки зрения их влияния на несущую способность, но не только. Вторым фактором является эксплуатационная пригодность. Например, трещина в несущей стене, в определенных случаях, может не снижать несущую способность, а только ухудшать теплотехнические характеристики. Сначала безопасность конструкций здания, а потом возможность их нормальной эксплуатации. Ненесущие конструкции также влияют на безопасность здания и их нельзя рассматривать в последнюю очередь, как что-то малозначительное. Например, плохо закрепленный металлический лист кровли скатной крыши приводит к протечкам, которые снижают эксплуатационную пригодность нижерасположенных помещений. Кроме того, замачивание конструкций стропильной системы и плит чердачного перекрытия ведет к ухудшению состояния уже несущих конструкций. Но и сам лист влияет на безопасность, так как если его окончательно оторвет ветром, то при его падении могут пострадать люди. Соответственно, ненесущие конструкции должны оцениваться также внимательно и с учетом двух основных параметров:
1. Степень эксплуатационной пригодности самой конструкции
2. Степень влияния на состояние несущих конструкций

Во время осмотра здания специалист должен четко представлять конструктивную схему здания, знать его особенности, проблемы и историю эксплуатации. Для этого перед осмотром необходимо ознакомиться с проектной и эксплуатационной документацией. Следует выяснить проводились ли реконструкция, перепланировка, работы по усилению и восстановлению несущих конструкций. На подобные места в здании следует обратить особое внимание.
Наиболее значимые повреждения конструкции зданий получают при возникновении процессов деформации. Это может происходить из-за неравномерной осадки грунтов основания, превышения допустимых нагрузок на конструкции, снижения несущей способности конструкций и прочих причин. Любые проявления деформаций в зданиях потенциально опасны и требуют выяснения причин их происхождения. При осмотрах зданий выявлению признаков деформаций должно быть уделено особое внимание. Эта задача может оказаться далеко не простой. В современном строительстве широко распространены технологии, скрывающие несущие конструкции от внешнего осмотра. Гипсокартонные перегородки, подвесные потолки, навесные фасады и прочие элементы препятствуют свободному осмотру несущих конструкций зданий, а во многих случаях делают его просто невозможным. Если в таких зданиях происходят процессы деформации, то их выявление становится крайне затруднительным. Для выхода из этой ситуации следует обращать больше внимания на косвенные признаки деформаций и использовать современные приборы. Косвенными признаками деформаций несущих конструкций здания являются:

• Трещины в стеклопакетах
• Перекосы дверных, оконных коробок
• Неровности (выпучивание, проседание и т.п.), уклоны полов, лестничных маршей, площадок
• Отслоение, перекосы, неровности отделочных покрытий, обшивок
• Разрушение заделок стыков конструкций

Основные возможности современной инструментальной базы для контроля конструкций заключаются в использовании эндоскопов и тепловизоров. Эндоскоп позволяет заглянуть в труднодоступные места, а тепловизор позволяет по косвенным характеристикам (температуре поверхности) судить о наличии внутренних повреждений.

Кроме современных технологий строительства, серьезным препятствием на пути оценки фактического состояния зданий могут являться ремонтные и восстановительные работы, выполненные ранее. Например, штукатурка по металлической сетке поверхности кирпичного простенка, имеющего сквозную трещину, во многих случаях, позволяет скрыть данное повреждение, но не устранить проблему. При проведении осмотра, состояние такого простенка будет оцениваться без учета существующей в нем трещины, что создает потенциальную угрозу безопасности здания. Периодически выполняемые косметические ремонты отделочных покрытий стен раз за разом все больше скрывают масштабы фактических повреждений конструкций, что также ведет к неточностям в оценке их состояния. Помочь в подобных ситуациях может эксплуатационная документация, если в ней отражено предыдущее состояние конструкций и описаны имевшиеся дефекты и повреждения. Полезным источником информации о существующих проблемах служат помещения в здании, где отсутствуют отделочные покрытия, либо их ремонт редко производится.

Технические этажи, подвалы, чердаки, подсобные и технические помещения – все это места здания, где информация о имеющихся проблемах накапливается и сохраняется за счет отсутствия ремонта отделочных покрытий. Например, в подвале можно увидеть следы затопления, а на чердаке следы протечек кровли. Трещины в стенах, при их наличии, легко доступны для осмотра в технических помещениях, где ремонт не производился. В связи с малой проходимостью, эти места являются и наиболее подходящими для установки контрольных приспособлений для мониторинга, таких как маяки наблюдения за трещинами.

Работа с выявленными дефектами и повреждениями (ДиП) строительных конструкций состоит из следующих этапов:

• Оценка степени опасности ДиП
• Принятие решения относительно возможности дальнейшей эксплуатации
• Выявление причины появления ДиП
• Планирование мероприятий по обеспечению нормальной эксплуатации, устранению причин ДиП и самих ДиП
• Выполнение ремонтных и восстановительных работ
• Периодический контроль результатов устранения ДиП

Все эти работы могут выполняться как силами эксплуатирующей здание организации, так и путем привлечения подрядных организаций – проектировщиков, изыскателей, строителей.
С момента выявления дефектов и повреждений при осмотре здания до их устранения может проходить достаточно много времени. В этот период должны быть организованы мероприятия, предотвращающие ухудшение состояния и обеспечивающие безопасность:

• Противоаварийные мероприятия – временные усиления, ограждения
• Наблюдение (мониторинг) за конструкциями и влияющими на их состояние факторами
• Ограничение эксплуатации, снижение нагрузок
• Консервационные мероприятия и исключение эксплуатации

Также могут планироваться дополнительные контрольные осмотры, их периодичность определяется в зависимости от возможной интенсивности развития повреждений. На каждую выявленную трещину должен быть установлен маяк для мониторинга ширины ее раскрытия. По результатам контрольных осмотров и мониторинга составляются акты и вносятся записи в журналы.

«ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Глава 8. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности
Статья 60. Возмещение вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения
Собственник здания, сооружения, концессионер, которые возместили в соответствии с гражданским законодательством вред, причиненный вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, и выплатили компенсацию в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, имеют право обратного требования (регресса) к лицу, выполнившему в период эксплуатации здания, сооружения на основании договора, заключенного с указанными собственником, концессионером, соответствующие работы по содержанию и (или) обслуживанию здания, сооружения, вследствие недостатков которых причинен вред, в размере возмещения вреда и выплаты компенсации.

Как отмечалось ранее, основной целью эксплуатационного контроля является обеспечение безопасной эксплуатации здания. Конечно, отсутствие дефектов и повреждений конструкций зданий могло бы свидетельствовать о хорошей работе специалистов по эксплуатации. Но на практике те или иные проблемы существуют практически в каждом здании. И о высоком уровне организации работы службы эксплуатации можно говорить тогда, когда в достаточном объеме ведется эксплуатационная документация, своевременно выполняются мероприятия по контролю, мониторингу и обеспечению безопасной эксплуатации, а ремонтные работы планируются и выполняются с учетом приоритетов, расставленных на основе оценки технического состояния конструкций.

Автор: Безродных Алексей Викторович,
Директор Центра технических обследований «ИСТ»

Статья опубликована в Журнале Facility Manager №6 (2014 г.)