Описание

Отражение расходов по установке системы видеонаблюдения (Валова С

Дата размещения статьи: 25.06.2015

Установка системы видеонаблюдения может быть обусловлена разными причинами, в отдельных случаях это требование российского законодательства. Так, в соответствии с п. 13 ст. 30 Технического регламента <1> в зданиях и сооружениях должны быть установлены системы телевизионного наблюдения, сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения. В статье рассмотрены вопросы, с которыми на практике сталкивается бухгалтер автономного учреждения, связанные с отражением расходов по приобретению, монтажу и ремонту систем видеонаблюдения.

<1> Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Приобретение системы видеонаблюдения

В целях правильной классификации объекта учета следует четко представлять, что такое процесс видеонаблюдения и какая аппаратура необходима для осуществления данного процесса.

Видеонаблюдение - это процесс визуального контроля (наблюдения) за объектом и происходящими на его территории событиями при помощи специализированного оборудования, объединенного в соответствующую систему. Под объектом видеонаблюдения понимается контролируемая системой видеонаблюдения территория, в том числе помещения зданий и сооружений, прилегающая территория и др.

Система видеонаблюдения - это программно-аппаратный комплекс (видеокамеры, объективы, мониторы, регистраторы и другое оборудование), предназначенный для организации видеоконтроля как на локальных, так и на территориально-распределенных объектах.

Таким образом, от размеров просматриваемой территории и помещений (зданий, сооружений) зависит количество приобретаемого оборудования.

В отдельных нормативных актах приводятся технические характеристики оборудования для видеоконтроля и его количество. В качестве примера приведем Письмо Рособрнадзора от 15.04.2014 N 02-224, в котором рассмотрены методические рекомендации по организации систем видеонаблюдения в пунктах проведения экзаменов и региональных центрах обработки информации при проведении ЕГЭ. В частности, в Приложении 1 к данному Письму указано, что программно-аппаратный комплекс (ПАК) устанавливается в местах проведения трансляций. Количество ПАК определяется по числу аудиторий из расчета 1 ПАК на 1 аудиторию для проведения экзамена. Один ПАК включает:

Отметим, что данные технические характеристики приведены с учетом выполняемой функции системы видеонаблюдения в образовательном учреждении, в организации другой сферы и направленности они могут быть иными.

Как мы уже выяснили, система видеонаблюдения является сложным техническим объектом и предназначена для использования в деятельности учреждения достаточно длительное время. В соответствии с п. 38 Инструкции N 157н <2> нефинансовый актив будет использоваться в учреждении более 12 месяцев, его следует принимать к учету как объект основных средств. Соответственно, руководствуясь Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ <3>, расходы на оплату договора, предметом которого является приобретение системы видеонаблюдения, следует оплачивать по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ.

<2> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.

<3> Утверждены Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н.

Далее отметим, что объекты системы видеонаблюдения (система видеонаблюдения) принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной (фактической) стоимости. В соответствии с п. 23 Инструкции N 157н первоначальная стоимость включается в себя суммы фактических вложений по приобретению, сооружению или изготовлению объектов основных средств с учетом суммы НДС, если учреждение не осуществляет деятельности, облагаемой данным налогом.

Таким образом, первоначальная стоимость системы видеонаблюдения будет включать в себя расходы, связанные с ее установкой в здании автономного учреждения или на его территории. В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, а также разъяснениями, приведенными в Письме Минфина России от 06.06.2014 N 02-05-10/27545, расходы государственных учреждений на оплату договоров на установку единых функциональных систем (включая приведение их в состояние, пригодное для эксплуатации) следует отражать по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.

Обращаем внимание читателей, что согласно пп. 3 ч. 3 ст. 3 Закона РФ N 2487-1 <4> охрана объектов и (или) имущества на них с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств <5> охраны осуществляется организациями, имеющими лицензию на охранную деятельность. Об этом, в частности, сказано в Письме Минэкономразвития России от 26.04.2010 N Д05-1223.

<4> Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".

<5> Перечень видов таких средств утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498, к ним отнесены системы видеонаблюдения.

Пример 1. Автономное учреждение заключило договор на поставку и установку системы видеонаблюдения. Стоимость оборудования, предназначенного для установки, составила 55 000 руб. а стоимость работ по его монтажу - 7000 руб. Оплата произведена за счет средств целевой субсидии с лицевого счета учреждения, открытого в ОФК. Учетной политикой учреждения установлено, что оборудование, которое будет эксплуатироваться более 12 месяцев, необходимо учитывать в составе основных средств. Смонтированная система принята к учету в составе иного движимого имущества учреждения.

В бухгалтерском учете учреждения будут сделаны следующие записи:

На практике нередко возникает вопрос: по какой форме должен быть составлен акт о выполненных работах по установке системы видеонаблюдения?

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон N 402-ФЗ) каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. При этом утвержденной унифицированной формы акта выполненных работ (услуг) нет.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, исполнение обязательств, возникших в ходе исполнения государственного контракта (договора), в том числе в части регламентации порядка оформления документов, осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и условиями государственного контракта (договора).

По мнению Минфина России, изложенному в Письме от 09.04.2014 N 02-06-10/16186, акт выполненных работ (услуг) составляется с учетом требований по обязательному составу реквизитов, перечень которых не содержит требований об обязательном отражении детализации выполненных работ (услуг). Таким образом, в его форме достаточно привести общие формулировки о выполненных услугах, при этом указав обязательный перечень реквизитов, приведенных в ст. 9 Федерального закона N 402-ФЗ, п. 7 Инструкции N 157н:

1) наименование документа;

2) дата составления документа;

3) наименование экономического субъекта, составившего документ;

4) содержание факта хозяйственной жизни;

5) величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;

6) наименование должности лица, совершившего сделку, операцию и ответственного за ее оформление, либо наименование должности лица, ответственного за оформление свершившегося события;

7) подписи лиц, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

Амортизация системы видеонаблюдения

Если сформированная первоначальная стоимость системы видеонаблюдения будет свыше 40 000 руб. то согласно п. 92 Инструкции N 157н на нее будет начисляться амортизация в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359 (далее - ОКОФ), система видеонаблюдения относится к подклассу "Аппаратура звуко- и видеозаписывающая, воспроизводящая" (код 14 3230020) класса "Аппаратура теле- и радиоприемная" (код 14 3230000). Классификацией основных средств <6> класс "Аппаратура теле- и радиоприемная" с кодом по ОКОФ 14 3230000 включен в четвертую амортизационную группу (имущество со сроком полезного использования свыше пяти лет до семи лет включительно).

<6> Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1.

В соответствии с п. п. 85, 86 Инструкции N 157н автономное учреждение начисляет амортизацию по основным средствам линейным способом в размере 1/12 годовой суммы в течение финансового года начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия объекта основных средств к бухгалтерскому учету, и производится до полного погашения стоимости этого объекта.

Пример 3. Воспользуемся условиями примера 2. Предположим, что система видеонаблюдения установлена в июле 2014 г. Срок ее полезного использования - 84 мес. В учетной политике учреждения установлено относить расходы на амортизацию имущества на счет 109 80 000 "Общехозяйственные расходы на производство готовой продукции, работ, услуг в части амортизации основных средств и нематериальных активов".

Ежемесячная норма амортизации составит 738,10 руб. (62 000 руб. / 84 мес.).

В целях признания расходов при исчислении налога на прибыль следует учитывать положения гл. 25 НК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 256 НК РФ амортизируемым имуществом в целях применения данной главы признается имущество, которое используется налогоплательщиком для извлечения дохода и стоимость которого погашается путем начисления амортизации. Амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 40 000 руб.

В бухгалтерском учете учреждения начиная с августа 2014 г. и до полного погашения первоначальной стоимости будут сделаны следующие записи:

Обслуживание системы видеонаблюдения

Обслуживание и ремонт системы видеонаблюдения чаще всего осуществляются теми же организациями, которые ранее производили ее установку, либо иными организациями, имеющими лицензию на оказание таких услуг.

Запасные части, предназначенные для ремонта (замены изношенных частей) оборудования, учитываются на счете 105 36 "Прочие материальные запасы - иное движимое имущество учреждения" (п. 118 Инструкции N 157н).

Расходы автономного учреждения на приобретение запасных частей для системы видеонаблюдения относятся на статью 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" КОСГУ, а вот оплата договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с обслуживанием и ремонтом данной системы, относится на подстатью 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ.

Рассмотрим, как отразятся в бухгалтерском учете расходы на ремонт системы видеонаблюдения.

Пример 4. У автономного учреждения возникла необходимость в проведении ремонта системы видеонаблюдения. Стоимость ремонтных работ составляет 12 600 руб. (без НДС). Стоимость запасных частей составила 5600 руб.

Согласно договору оплата работ осуществляется по окончании работ после оформления соответствующего акта. Оплата ремонтных работ произведена за счет средств, полученных от платных услуг с лицевого счета учреждения, открытого в ОФК.

В учете учреждения данные операции будут отражены следующим образом:

Приобретены запасные части для ремонта системы видеонаблюдения

Приняты по акту выполненные ремонтные работы

Списаны с учета запасные части, приобретенные для ремонта системы видеонаблюдения

Произведена оплата выполненных работ подрядчику

Кратко сформулируем выводы:

1. В соответствии с п. 38 Инструкции N 157н системы видеонаблюдения следует принимать к учету как объект основных средств. Расходы на оплату договора, предметом которого является приобретение системы видеонаблюдения, следует отражать по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ.

2. Расходы автономных учреждений на оплату договоров на установку единых функциональных систем (включая приведение их в состояние, пригодное для эксплуатации) следует отражать по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.

3. Расходы на оплату договоров, связанных с обслуживанием и ремонтом систем видеонаблюдения, относятся на подстатью 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Отрасли права © 2015 - 2016 Все права защищены